解讀文本：《江門高新區(qū)（江海區(qū)）工業(yè)類用地升級(jí)改造的實(shí)施意見(jiàn)》
文章來(lái)源：本網(wǎng) 更新時(shí)間：2022-11-04 17:33 瀏覽數(shù)：-
一圖讀懂：江門高新區(qū)（江海區(qū)）工業(yè)類用地升級(jí)改造的實(shí)施意見(jiàn)
《江門高新區(qū)（江海區(qū)）工業(yè)類用地升級(jí)改造的
實(shí)施意見(jiàn)》解讀文本
2022年11月,，江門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)江門市江海區(qū)人民政府印發(fā)《江門高新區(qū)（江海區(qū)）工業(yè)類用地升級(jí)改造的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），自2022年12月1日起施行?，F(xiàn)將《實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一,、出臺(tái)背景
為貫徹落實(shí)《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)〈江門市市區(qū)“三舊”改造實(shí)施辦法〉的通知》（江府〔2021〕13號(hào)）《江門市提升節(jié)約集約用地水平的實(shí)施意見(jiàn)》（江府〔2022〕10號(hào)）文件精神，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和中心城區(qū)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本意見(jiàn),。
原《江門市高新區(qū)（江海區(qū)）工業(yè)類用地升級(jí)改造開(kāi)發(fā)項(xiàng)目辦事指引》于2015年10月30日印發(fā)實(shí)施,，至今已快8年時(shí)間，該文件的主要目標(biāo)期為“十二五”,，“十二五”的期值時(shí)間已成過(guò)去,。近年來(lái)，國(guó)家和省根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，對(duì)包括土地在內(nèi)的自然資源利用提出新政策要求,，我區(qū)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，土地利用現(xiàn)狀和需求持續(xù)變化,，出現(xiàn)了新情況,、新問(wèn)題，現(xiàn)行的部分政策條款已跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,，為此迫切需要對(duì)我區(qū)現(xiàn)行的工業(yè)類用地的實(shí)施政策文件作出調(diào)整,、修改。
二,、主要內(nèi)容
《實(shí)施意見(jiàn)》內(nèi)容共三章,，第一章為《實(shí)施意見(jiàn)》編制的工作目標(biāo)。第二章為工作措施,，共十一條工作措施,。分別為規(guī)范適用范圍、提升開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,、調(diào)整使用年限,、產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓、允許合并歸宗,、鼓勵(lì)連片改造,、完善用地手續(xù)、明確開(kāi)竣工時(shí)間,、落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),、完善批后監(jiān)管、實(shí)施“一園一策”改造模式,。第三章為附則,。約定試行時(shí)間及期限等。
《實(shí)施意見(jiàn)》中大部分工作措施參照《江門市提升節(jié)約集約用地水平的實(shí)施意見(jiàn)》（江府〔2022〕10號(hào)）和《江門市村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)江門市貫徹落實(shí)廣東省村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2021-2023年）實(shí)施意見(jiàn)的通知》（江村級(jí)工業(yè)園升改辦〔2021〕5號(hào)）文,，結(jié)合江海區(qū)實(shí)際情況制定,，文件規(guī)定了江海區(qū)資金獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，以及實(shí)際項(xiàng)目推進(jìn)中的工作要求和流程等,。
三,、監(jiān)管機(jī)制
“工改工”項(xiàng)目改造方案在批準(zhǔn)時(shí)，改造主體必須與區(qū)政府簽訂項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議,。由區(qū)經(jīng)促局牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議的簽訂工作,，約定項(xiàng)目投資強(qiáng)度、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,、產(chǎn)業(yè)類型,、畝均年地方貢獻(xiàn)、開(kāi)竣工時(shí)間、達(dá)產(chǎn)時(shí)間,、違約責(zé)任等方面的要求,。區(qū)自然資源、發(fā)改,、經(jīng)促、住建,、稅務(wù),、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn),、消防救援等相關(guān)部門按照職能落實(shí)指標(biāo)核定及監(jiān)管責(zé)任,。
四、實(shí)施期限
《實(shí)施辦法》明確了實(shí)施期限,，自2022年12月1日起實(shí)施,，有效期三年。
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