《江門高新區(qū)（江海區(qū)）加快集聚博士和博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》政策解讀
文章來(lái)源：本網(wǎng) 更新時(shí)間：2021-05-27 17:12 瀏覽數(shù)：-
圖解：《江門高新區(qū)（江海區(qū)）加快集聚博士和博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》
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《江門高新區(qū)（江海區(qū)）加快集聚博士和博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》政策解讀
一,、編制背景
2017年8月29日,，為更好地推動(dòng)本區(qū)博士后科研工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)步伐,，區(qū)委組織部會(huì)同原區(qū)社會(huì)事務(wù)局,、全國(guó)博士后創(chuàng)新（江門）示范中心制定印發(fā)《江門高新區(qū)（江海區(qū)）加快集聚博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法》,，辦法自2017年9月1日起實(shí)施,，試行3年期間內(nèi),，得到良好的社會(huì)效應(yīng),。截止至2021年4月，我區(qū)共建有國(guó)家級(jí)博士后科研工作站3家,、園區(qū)分站4家,、省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地12家、博士工作站6家,，合計(jì)共25家,，其中引進(jìn)在站博士后26人，在站博士6人,。隨著我區(qū)博士后工作平臺(tái),、博士后人員隊(duì)伍的不斷壯大，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范博士后管理服務(wù)工作提出更高的要求,。另外,，省、市的博士后管理政策變動(dòng)較大,，原政策需要進(jìn)一步更新完善,。近年來(lái)省,、市分別出臺(tái)了《關(guān)于加快新時(shí)代博士和博士后人才發(fā)展的若干意見(jiàn)》（粵組通〔2017〕46號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見(jiàn)》（江府〔2019〕1號(hào)）,、《江門市博士和博士后工作管理辦法》（江府〔2021〕2號(hào)）等多份文件不斷完善博士和博士后工作體系,，對(duì)博士和博士后管理服務(wù)工作提出很多新的要求。為規(guī)范我區(qū)博士和博士后管理工作,，進(jìn)一步發(fā)揮博士和博士后制度在培養(yǎng),、吸引和使用高層次人才方面的重要作用，在原《江門高新區(qū)（江海區(qū)）加快集聚博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法》（江高辦〔2017〕44號(hào)）基礎(chǔ)上,，制定本辦法,。
二、政策依據(jù)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善博士后制度的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕87號(hào)）,、《關(guān)于加快新時(shí)代博士和博士后人才發(fā)展的若干意見(jiàn)》（粵組通〔2017〕46號(hào)）,、《關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見(jiàn)》（江府〔2019〕1號(hào)）、《江門市博士和博士后工作管理辦法》（江府〔2021〕2號(hào)）,、《江門高新區(qū)（江海區(qū)）博士后管理工作暫行辦法》（江高辦〔2019〕16號(hào)）,，同時(shí)參考珠海橫琴新區(qū)、蘇州高新區(qū),、佛山,、東莞、中山等地區(qū)的先進(jìn)做法,，完善博士博士后管理辦法,，增加補(bǔ)助力度，增強(qiáng)政策吸引力,。
三,、征求意見(jiàn)情況
《辦法》經(jīng)江海區(qū)委組織部起草，一次向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),、兩次向各有關(guān)單位征求意見(jiàn)及一次向上級(jí)單位征求意見(jiàn),。
2021年3月23日形成征求意見(jiàn)稿（第一次）發(fā)區(qū)有關(guān)單位等14個(gè)單位征求意見(jiàn)建議，共收到14份意見(jiàn)建議,，其中12個(gè)單位無(wú)修改意見(jiàn),，2個(gè)單位共計(jì)提出5條意見(jiàn)建議（區(qū)財(cái)政局2條，區(qū)人社局3條）,。我們對(duì)相關(guān)單位提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行了認(rèn)真研究,，其中重大問(wèn)題與相關(guān)單位進(jìn)行了充分的溝通，5條意見(jiàn)建議全部采納,，其余單位無(wú)來(lái)文,、來(lái)電反饋不同意見(jiàn)。
2021年4月7日,，形成征求意見(jiàn)稿（第二次）發(fā)區(qū)有關(guān)單位征求意見(jiàn)建議,，共收到3條意見(jiàn)建議,。其中區(qū)財(cái)政局提出1條意見(jiàn)建議，區(qū)人社局提出2條意見(jiàn)建議,，均采納,。
第三次向市人才辦、市人社局征求意見(jiàn)建議,，2個(gè)單位共計(jì)提出9條意見(jiàn)建議（市人才辦2條,，市人社局7條）。我們對(duì)相關(guān)單位提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行了認(rèn)真研究,，經(jīng)過(guò)充分討論后,，9條意見(jiàn)全部采納。
2021年3月23日至3月30日公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn),，截至3月30日,，未收到社會(huì)公眾的修改意見(jiàn)建議。
本部門法制機(jī)構(gòu)審核其合法性,，形成送審稿,。
四、主要內(nèi)容介紹
《辦法》分為十五條,，約3100字,。《辦法》從平臺(tái)建設(shè),、人才補(bǔ)貼、雙創(chuàng)激勵(lì),、引育合作,、安居配套和組織保障等六個(gè)方面對(duì)聚集博士、博士后人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行立體式扶持,，主要內(nèi)容如下：
（一）加強(qiáng)博士,、博士后科研平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新設(shè)立并招收博士博士后的博士工作站和博士后科研工作站,、創(chuàng)新實(shí)踐基地,，分別一次性給予50萬(wàn)元、50萬(wàn)元,、30萬(wàn)元建站補(bǔ)貼,。對(duì)我區(qū)的博士生導(dǎo)師、設(shè)站單位合作流動(dòng)站或有獨(dú)立招收博士后資格工作站的博士后導(dǎo)師,，為我區(qū)每招收1名博士,、在站博士后給予5萬(wàn)元工作補(bǔ)貼。
（二）加大博士和博士后人才引進(jìn)支持力度,。對(duì)承諾連續(xù)在我區(qū)工作3年以上,、40歲以下的博士和出站博士后分別一次性發(fā)放15萬(wàn)元和25萬(wàn)元生活補(bǔ)貼,。對(duì)承諾在我區(qū)連續(xù)工作5年以上并購(gòu)房的博士和出站博士后，分別一次性發(fā)放30萬(wàn)元和50萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼,。
（三）實(shí)施在站博士后補(bǔ)貼制度,。對(duì)本區(qū)博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地招收的博士后,，給予每人每年25萬(wàn)元生活補(bǔ)助費(fèi),，資助2年。
（四）實(shí)施企業(yè)博士后特約研究員制度,。對(duì)出站后與我區(qū)工作站,、創(chuàng)新實(shí)踐基地簽訂科研項(xiàng)目或其他科技服務(wù)合作協(xié)議，擔(dān)任企業(yè)博士后特約研究員,，繼續(xù)在本區(qū)進(jìn)行科學(xué)研究,、技術(shù)創(chuàng)新等工作的博士后給予每人每月1000元補(bǔ)助，最長(zhǎng)補(bǔ)貼2年,。
（五）實(shí)施博士和博士后合作導(dǎo)師名師資助制度,。支持院士和知名專家學(xué)者擔(dān)任本區(qū)博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地博士后合作導(dǎo)師,。對(duì)擔(dān)任本區(qū)博士工作站和博士后科研工作站,、創(chuàng)新實(shí)踐基地博士、博士后合作導(dǎo)師的院士,、省級(jí)以上人才稱號(hào)的專家,、港澳臺(tái)及國(guó)際知名專家學(xué)者，給予2萬(wàn)元合作導(dǎo)師費(fèi),，用于導(dǎo)師指導(dǎo)費(fèi)及相關(guān)支出,。
（六）實(shí)施工作站（基地）評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)管理制度健全,、管理機(jī)構(gòu)機(jī)制設(shè)置合理,，運(yùn)轉(zhuǎn)良好，博士,、博士后招收和管理較好,，培養(yǎng)收效顯著，經(jīng)評(píng)估評(píng)為優(yōu)秀的設(shè)站單位經(jīng)公示后,，給予評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,。對(duì)具體從事博士、博士后管理2年以上,、管理規(guī)范,、工作積極主動(dòng)、成效顯著的1名工作人員獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,。
（七）實(shí)施博士博士后科研成果獎(jiǎng)勵(lì)制度,。
1.獲國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),，給予特等獎(jiǎng)300萬(wàn)元、一等獎(jiǎng)60萬(wàn)元,、二等獎(jiǎng)30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),；獲省（部）級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì),，給予特等獎(jiǎng)30萬(wàn)元,、一等獎(jiǎng)6萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),。國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)不限排名,，省（部）級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)排前5名,。
2.主持國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的,，每項(xiàng)給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；主持?。ú浚┘?jí)項(xiàng)目的,，每項(xiàng)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.獲中國(guó)博士后科學(xué)基金特別資助項(xiàng)目或國(guó)家自然科學(xué)資金優(yōu)秀青年科學(xué)資金資助的,，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),；獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金面上一等資助項(xiàng)目或國(guó)家自然科學(xué)資金面上項(xiàng)目資助的，給予8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),；獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金面上二等資助項(xiàng)目或國(guó)家自然科學(xué)資金青年科學(xué)基金項(xiàng)目的,，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
4.作為第一發(fā)明人獲美國(guó),、日本,、歐洲國(guó)家或歐盟的發(fā)明專利的，每件獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬(wàn)元,；獲國(guó)內(nèi)、其他國(guó)家或地區(qū)發(fā)明專利授權(quán)的,，每件獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,。
同一項(xiàng)專利在2個(gè)以上國(guó)家或地區(qū)獲得授權(quán)的，按“就高不累計(jì)”原則獎(jiǎng)勵(lì),；同一項(xiàng)專利申請(qǐng)時(shí)已經(jīng)獎(jiǎng)勵(lì)的,，獲得授權(quán)時(shí)按獲授權(quán)專利獎(jiǎng)勵(lì)額度補(bǔ)足差額。
5.入選國(guó)家博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃的博士后,，按1:0.5的比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)資助,。
（八）實(shí)施博士后合作成效獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)全國(guó)高?？蒲性核皞€(gè)人與高新區(qū)（江海區(qū)）開(kāi)展博士,、博士后工作合作,。
對(duì)為本區(qū)博士工作站和博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地推薦輸送博士,、博士后人才,、博士后合作導(dǎo)師、博士后特約研究員,，組織推薦博士,、博士后科研項(xiàng)目合作，博士,、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個(gè)人及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)等方面成效顯著,，貢獻(xiàn)突出的高校、科研院所和個(gè)人,，單位獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元,、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。
（九）實(shí)施在站博士后子女入托就學(xué)及配偶優(yōu)待政策,。在站博士后子女按實(shí)際居住地免試就近在我區(qū)范圍內(nèi)入讀公辦幼兒園,、中小學(xué)（義務(wù)教育階段），享受本地戶籍學(xué)生同等待遇,；博士后出站后繼續(xù)留在本區(qū)工作的,，其父母、子女,、配偶可隨遷落戶本區(qū),；到本市生活且未就業(yè)的在站博士、博士后配偶有就業(yè)要求的,，優(yōu)先推薦就業(yè),，暫時(shí)無(wú)法解決就業(yè)的，每月給予2000元生活補(bǔ)貼,，自提出申請(qǐng)時(shí)計(jì)算補(bǔ)貼期限,，最長(zhǎng)2年。
咨詢方式：3861916
