江門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì) 江門市江海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)江門高新區(qū)（江海區(qū)）加快集聚博士和博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法的通知
文章來源：本網(wǎng) 更新時(shí)間：2021-05-27 17:08 瀏覽數(shù)：-
《江門高新區(qū)（江海區(qū)）加快集聚博士和博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》政策解讀
圖解：《江門高新區(qū)（江海區(qū)）加快集聚博士和博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》
視頻解讀：《江門高新區(qū)（江海區(qū)）加快集聚博士和博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》
GXJHFG2021001
江開發(fā)〔2021〕2號(hào)
江門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì) 江門市
江海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)江門高新區(qū)
（江海區(qū)）加快集聚博士和博士后
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法的通知
各街道辦事處,、區(qū)直各部門,，工業(yè)園公司：
《江門高新區(qū)（江海區(qū)）加快集聚博士和博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)高新區(qū)管委會(huì)、江海區(qū)政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,，請(qǐng)徑向區(qū)委組織部反映,。
江門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
江門市江海區(qū)人民政府
2021年5月24日
江門高新區(qū)（江海區(qū)）加快集聚博士和博士后
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加快集聚博士和博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力,，全力打造全國(guó)博士后創(chuàng)新（江門）示范中心核心區(qū),，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善博士后制度的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕87號(hào)）,、《關(guān)于加快新時(shí)代博士和博士后人才發(fā)展的若干意見》（粵組通〔2017〕46號(hào)）,、《關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見》（江府〔2019〕1號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈江門市人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（江人才發(fā)〔2019〕2號(hào)）,、《江門市博士和博士后工作管理辦法》（江府〔2021〕2號(hào)）等文件精神和有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。
第一條加強(qiáng)博士,、博士后科研平臺(tái)建設(shè),。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)有條件的企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立博士工作站和博士后科研工作站,、創(chuàng)新實(shí)踐基地,。對(duì)新設(shè)立并招收博士、博士后的博士工作站和博士后科研工作站,、創(chuàng)新實(shí)踐基地,，分別一次性給予50萬元、50萬元,、30萬元建站補(bǔ)貼,。對(duì)我區(qū)的博士生導(dǎo)師、設(shè)站單位合作流動(dòng)站或有獨(dú)立招收博士后資格工作站的博士后導(dǎo)師,，為我區(qū)每招收1名博士,、在站博士后給予5萬元工作補(bǔ)貼。
第二條實(shí)施工作站（基地）評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)制度,。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,、全國(guó)博士后創(chuàng)新（江門）示范中心江海分中心聯(lián)合成立評(píng)估工作考核小組,，每2年組織對(duì)本區(qū)博士工作站和博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地進(jìn)行評(píng)估,，對(duì)管理制度健全,、管理機(jī)構(gòu)機(jī)制設(shè)置合理，運(yùn)轉(zhuǎn)良好,，博士,、博士后招收和管理較好，培養(yǎng)收效顯著,，經(jīng)評(píng)估評(píng)為優(yōu)秀的設(shè)站單位經(jīng)公示后,，給予評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對(duì)具體從事博士,、博士后管理2年以上,、管理規(guī)范、工作積極主動(dòng),、成效顯著的1名工作人員獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,。對(duì)管理不善，超過限期沒有招收博士,、博士后的設(shè)站單位,，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定給予警告,、限期整改或責(zé)令撤站,。
第三條加大博士和博士后人才引進(jìn)支持力度。對(duì)承諾連續(xù)在我區(qū)工作3年以上,、40歲以下的博士和出站博士后,，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，分別一次性發(fā)放15萬元和25萬元生活補(bǔ)貼,。對(duì)承諾在我區(qū)連續(xù)工作5年以上并購(gòu)房的博士和出站博士后,，分別一次性發(fā)放30萬元和50萬元購(gòu)房補(bǔ)貼。申請(qǐng)人須承諾在我區(qū)連續(xù)工作3年或5年,，對(duì)未履行承諾服務(wù)年限解除合同的,，應(yīng)按未服務(wù)年限所占比例計(jì)算退回相應(yīng)的生活補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼，多發(fā)的生活補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼由用人單位負(fù)責(zé)追回,。
第四條實(shí)施在站博士后補(bǔ)貼制度,。對(duì)本區(qū)博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地招收的博士后,，給予每人每年25萬元生活補(bǔ)助費(fèi),，資助2年。
第五條實(shí)施企業(yè)博士后特約研究員制度。對(duì)出站后與我區(qū)工作站,、創(chuàng)新實(shí)踐基地簽訂科研項(xiàng)目或其他科技服務(wù)合作協(xié)議,，擔(dān)任企業(yè)博士后特約研究員，繼續(xù)在本區(qū)進(jìn)行科學(xué)研究,、技術(shù)創(chuàng)新等工作的博士后給予每人每月1000元補(bǔ)助,，最長(zhǎng)補(bǔ)貼2年。
第六條實(shí)施博士,、博士后科研獎(jiǎng)勵(lì)制度,，對(duì)本區(qū)博士工作站和博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地在站博士,、博士后在站期間的優(yōu)秀科研成果給予獎(jiǎng)勵(lì),。申請(qǐng)人所依托的主要完成單位須是在江海區(qū)內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的載體平臺(tái)或企業(yè),。
（一）獲國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),，給予特等獎(jiǎng)300萬元、一等獎(jiǎng)60萬元,、二等獎(jiǎng)30萬元的獎(jiǎng)勵(lì),；獲省（部）級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì),，給予特等獎(jiǎng)30萬元,、一等獎(jiǎng)6萬元、二等獎(jiǎng)3萬元的獎(jiǎng)勵(lì),。國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)不限排名,，?。ú浚┘?jí)獎(jiǎng)勵(lì)排前5名,。
（二）主持國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的，每項(xiàng)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì),；主持?。ú浚┘?jí)項(xiàng)目的，每項(xiàng)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),。
（三）獲中國(guó)博士后科學(xué)基金特別資助項(xiàng)目或國(guó)家自然科學(xué)資金優(yōu)秀青年科學(xué)資金資助的,，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金面上一等資助項(xiàng)目或國(guó)家自然科學(xué)資金面上項(xiàng)目資助的,，給予8萬元獎(jiǎng)勵(lì),；獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金面上二等資助項(xiàng)目或國(guó)家自然科學(xué)資金青年科學(xué)基金項(xiàng)目的，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),。
（四）作為第一發(fā)明人獲美國(guó),、日本、歐洲國(guó)家或歐盟的發(fā)明專利的，每件獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬元,；獲國(guó)內(nèi),、其他國(guó)家或地區(qū)發(fā)明專利授權(quán)的，每件獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,。同一項(xiàng)專利在2個(gè)以上國(guó)家或地區(qū)獲得授權(quán)的,，按“就高不累計(jì)”原則獎(jiǎng)勵(lì)；同一項(xiàng)專利申請(qǐng)時(shí)已經(jīng)獎(jiǎng)勵(lì)的,，獲得授權(quán)時(shí)按獲授權(quán)專利獎(jiǎng)勵(lì)額度補(bǔ)足差額,。
（五）入選國(guó)家博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃的博士后，按1:0.5的比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)資助,。
第七條探索設(shè)立博士后創(chuàng)業(yè)基金,，鼓勵(lì)全國(guó)高校博士后以自有項(xiàng)目、專利和專有技術(shù)來本區(qū)開展科學(xué)研究,、技術(shù)創(chuàng)新和科研技術(shù)合作項(xiàng)目,。
第八條實(shí)施博士和博士后合作導(dǎo)師名師資助制度，支持院士和知名專家學(xué)者擔(dān)任本區(qū)博士后科研工作站,、創(chuàng)新實(shí)踐基地博士后合作導(dǎo)師,。對(duì)擔(dān)任本區(qū)博士工作站和博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地博士,、博士后合作導(dǎo)師的院士,、省級(jí)以上人才稱號(hào)的專家、港澳臺(tái)及國(guó)際知名專家學(xué)者,，給予2萬元合作導(dǎo)師費(fèi),，用于導(dǎo)師指導(dǎo)費(fèi)及相關(guān)支出。
第九條 實(shí)施博士后合作成效獎(jiǎng)勵(lì)制度,，鼓勵(lì)全國(guó)高?？蒲性核皞€(gè)人與高新區(qū)（江海區(qū)）開展博士、博士后工作合作,。
對(duì)為本區(qū)博士工作站和博士后科研工作站,、創(chuàng)新實(shí)踐基地推薦輸送博士、博士后人才,、博士后合作導(dǎo)師,、博士后特約研究員，組織推薦博士,、博士后科研項(xiàng)目合作,，博士、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個(gè)人及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)等方面成效顯著,，貢獻(xiàn)突出的高校,、科研院所和個(gè)人，單位獎(jiǎng)勵(lì)6萬元、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,。
第十條本區(qū)博士工作站,、博士后科研工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地招收的博士、博士后在站期間均可申請(qǐng)免費(fèi)入住本區(qū)人才公寓或按規(guī)定享受市高層次人才安居租房補(bǔ)貼,。
第十一條實(shí)施在站博士后子女入托就學(xué)及配偶優(yōu)待政策,。在站博士后子女按實(shí)際居住地免試就近在我區(qū)范圍內(nèi)入讀公辦幼兒園、中小學(xué)（義務(wù)教育階段）,，享受本地戶籍學(xué)生同等待遇,；博士后出站后繼續(xù)留在本區(qū)工作的，其父母,、子女,、配偶可隨遷落戶本區(qū)；到本市生活且未就業(yè)的在站博士,、博士后配偶有就業(yè)要求的,，優(yōu)先推薦就業(yè)，暫時(shí)無法解決就業(yè)的,，每月給予2000元生活補(bǔ)貼,，自提出申請(qǐng)時(shí)計(jì)算補(bǔ)貼期限，最長(zhǎng)2年,。
第十二條組織部作為本區(qū)人才工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)博士、博士后管理和扶持政策的制定和組織實(shí)施,。人力資源和社會(huì)保障局作為本區(qū)博士,、博士后綜合管理服務(wù)部門，負(fù)責(zé)制定博士后管理和扶持相關(guān)政策,，并組織實(shí)施,；負(fù)責(zé)撥付并監(jiān)管區(qū)博士后扶持資金的使用，負(fù)責(zé)博士后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的審核,、發(fā)放工作,；負(fù)責(zé)博士后科研平臺(tái)的建設(shè),、評(píng)估和管理服務(wù)工作,。全國(guó)博士后創(chuàng)新（江門）示范中心江海分中心作為本區(qū)博士和博士后綜合服務(wù)部門，負(fù)責(zé)搭建博士,、博士后人員交流服務(wù)平臺(tái),，做好相關(guān)管理協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
第十三條本辦法執(zhí)行所需資金涉及市,、區(qū)兩級(jí)的,，按照《關(guān)于印發(fā)〈江門市人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（江人才發(fā)〔2019〕2號(hào)）由市、區(qū)兩級(jí)按比例承擔(dān)，區(qū)級(jí)增加部分所需資金由本區(qū)自行承擔(dān),。
博士,、博士后專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照財(cái)政資金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)工作站,、創(chuàng)新實(shí)踐基地和科研項(xiàng)目的資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放至設(shè)站單位,，設(shè)站單位應(yīng)專款專用,，妥善用好經(jīng)費(fèi),，不得挪作他用；對(duì)博士,、博士后個(gè)人的生活補(bǔ)助,、獎(jiǎng)勵(lì)等發(fā)放到博士、博士后個(gè)人賬戶,；相關(guān)稅費(fèi)由企事業(yè)單位或博士,、博士后個(gè)人承擔(dān)。博士,、博士后因同一項(xiàng)目,、同一事由同時(shí)符合市、區(qū)其他人才扶持政策條件的,，按“就高不累計(jì)”的原則予以扶持,。
第十四條 資金管理使用實(shí)行責(zé)任追究制度。
（一）在資金分配,、審核過程中存在違法違紀(jì)行為的,，有關(guān)人員按照“誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則,，予以追究責(zé)任,，并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)處理。
（二）建站單位及受資助人對(duì)提交材料的真實(shí)性,、完整性,、有效性和合法性負(fù)責(zé)，在資金使用中有違法違紀(jì)行為的,，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,，并錄入誠(chéng)信檔案。
（三）對(duì)涉及違法違紀(jì)的責(zé)任人員,，一律依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
第十五條本辦法自2021年5月27日起實(shí)施,，有效期至2026年5月26日,。
【名詞解釋】
1.博士工作站：是指經(jīng)省人社廳批準(zhǔn)，具備獨(dú)立法人資格的高等院校的組織或單位,。
2.博士后科研工作站：是指在企業(yè),、科研生產(chǎn)型事業(yè)單位和特殊的區(qū)域性機(jī)構(gòu)內(nèi)，經(jīng)國(guó)家人社部批準(zhǔn)可以招收和培養(yǎng)博士后研究人員的組織,。
3.博士后科研流動(dòng)站：是指在高等學(xué)校或科研院所的某個(gè)一級(jí)學(xué)科范圍內(nèi),，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的可以招收博士后研究人員的組織。
4.博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地：是指在企業(yè),、科研生產(chǎn)型事業(yè)單位和特殊的區(qū)域性機(jī)構(gòu)內(nèi),，經(jīng)省人社廳批準(zhǔn)設(shè)立的博士后工作平臺(tái)，可委托江門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)博士后科研工作站或流動(dòng)站招收博士后開展技術(shù)創(chuàng)新工作,。
5.中國(guó)博士后科學(xué)基金：旨在資助博士后研究人員中的優(yōu)秀者,，以利于他們完成科研工作任務(wù)，并迅速成長(zhǎng)為各類高水平專業(yè)人才,，為我國(guó)科技,、教育和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)防建設(shè)做出貢獻(xiàn)?；鹳Y助形式分為面上資助和特別資助,。面上資助是對(duì)博士后研究人員從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動(dòng)或補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)；特別資助是對(duì)在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后研究人員的資助,。
（咨詢方式：0750-3861916）
—
