為了保障公民,、法人和其他組織依法獲取本機(jī)關(guān)政府信息，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn),、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,，提高本機(jī)關(guān)工作透明度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定,，制定本指南,。
一、政府信息公開(kāi)的范圍
本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi),，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),、不公開(kāi)為例外，遵循公正,、公平,、合法、便民的原則,，采取主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)兩種方式,。政府信息公開(kāi)范圍，主要是涉及公民,、法人或其他組織切身利益,，需要公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，以及法律和法規(guī)規(guī)定需要公開(kāi)的其他事項(xiàng),。
依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全,、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全,、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,，不予公開(kāi)。
涉及商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,，不得公開(kāi)。但是,，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,，予以公開(kāi)。
本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,，包括人事管理,、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,，可以不予公開(kāi),。
本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿,、磋商信函,、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開(kāi),。法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,，從其規(guī)定,。
本機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息,。需要行政機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工,、分析的，本機(jī)關(guān)可以不予提供,。
申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪,、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),，本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
二,、信息分類和編排體系
本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)主動(dòng)公開(kāi)下列各類政府信息：
?。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu),。主要包括：本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能；機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工等,。
?。ǘ┎块T文件。主要包括：以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等,。
?。ㄈ┬姓?zhí)法。主要包括：主要包括本機(jī)關(guān)行使的行政處罰,、行政許可,、行政強(qiáng)制等職能的法律依據(jù)。
?。ㄋ模┺k事指南,。主要包括：本機(jī)關(guān)行政職能相關(guān)業(yè)務(wù)的辦事指南，具體包括辦事法律依據(jù),、辦理?xiàng)l件,、申請(qǐng)方式、辦理程序,、辦理時(shí)限,、所需表格下載、示范文本等,。
?。ㄎ澹┕ぷ鲃?dòng)態(tài)。主要包括：本機(jī)關(guān)重要會(huì)議、活動(dòng)等主要情況,。
?。┴?cái)政預(yù)決算。主要包括：本機(jī)關(guān)年度財(cái)政預(yù)算,、決算報(bào)告,。
（七）政府信息公開(kāi)年度工作報(bào)告,。主要包括：本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度開(kāi)展情況報(bào)告,。
（八）其他,。主要包括：本機(jī)關(guān)發(fā)布的需社會(huì)廣泛知曉的通知公告,、政府采購(gòu)、規(guī)劃公示,、統(tǒng)計(jì)信息,、人事信息等內(nèi)容。
本機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開(kāi)主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開(kāi),，本機(jī)關(guān)網(wǎng)上信息公開(kāi)網(wǎng)址為：江海區(qū)自然資源局政務(wù)信息網(wǎng)（http://fjbada.com/bwbj/gthbj/）,。必要時(shí)通過(guò)其他媒體和渠道公開(kāi)。
三,、依申請(qǐng)公開(kāi)
(一)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)
除本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,，公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息,。
申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)：江門市江海區(qū)自然資源局辦公室
辦公地址：江門市江海區(qū)永康路6號(hào)（郵政編碼：529000）
受理時(shí)間：工作日上午8:30 - 12:00,，下午14:30 - 17:30（法定節(jié)假日、公休日除外）
聯(lián)系電話：(0750)3863833
?。ǘ┥暾?qǐng)方式
申請(qǐng)公開(kāi)信息需要填寫《江門市江海區(qū)自然資源局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）并同時(shí)提供身份證明材料（個(gè)人需簽名并同時(shí)提供身份證復(fù)印件等身份證明材料,，法人或者其他組織提交申請(qǐng)時(shí)必須提交統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件等證明材料，委托代理人需同時(shí)提供申請(qǐng)人,、代理人身份證明材料及授權(quán)委托材料）,。申請(qǐng)表可在江門市江海區(qū)自然資源局辦公室領(lǐng)取，也可在江門市江海區(qū)自然資源局門戶網(wǎng)站下載,。
1.當(dāng)面申請(qǐng),。申請(qǐng)人可到江門市江海區(qū)自然資源局辦公室當(dāng)面提交申請(qǐng)，須同時(shí)提交身份證明材料,，由本人或委托代理人親自簽名或者簽章予以確認(rèn),。如采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出,，由工作人員代為填寫《申請(qǐng)表》,，申請(qǐng)人須親自簽名或簽章予以確認(rèn),，并提供身份證明材料。
申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)：江門市江海區(qū)自然資源局辦公室605室
辦公地址：江門市江海區(qū)永康路6號(hào)（郵政編碼：529000）
受理時(shí)間：工作日上午8:30 - 12:00,，下午14:30 - 17:30（法定節(jié)假日,、公休日除外）
聯(lián)系電話：(0750)3863833
2.信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng),，填寫紙質(zhì)《申請(qǐng)表》后,，在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣,，將《申請(qǐng)表》及身份證明材料寄至江門市江海區(qū)永康路6號(hào),，郵政編碼：529000。
3.互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng),。申請(qǐng)人在“江門高新區(qū)（江海區(qū)）政務(wù)信息網(wǎng)”選擇“政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)”專欄,，或直接輸入以下網(wǎng)址：https://ysqgk.gd.gov.cn/750080/choice，填寫電子版《申請(qǐng)表》,、公民提交申請(qǐng)時(shí)必須提交身份證復(fù)印件,、法人或者其他組織提交申請(qǐng)時(shí)必須提交統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件、委托代理人需同時(shí)提供申請(qǐng)人,、代理人身份證明材料及授權(quán)委托材料,。
申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)所需信息盡可能提供完整,、準(zhǔn)確的名稱,、文號(hào)或進(jìn)行便于查詢的其他特征性描述。
4.政府信息線下查詢點(diǎn),。本單位在江門市江海區(qū)永康路6號(hào)建設(shè)大廈5樓508,、511室（檔案室）設(shè)有政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，公民,、法人或者其他組織可以到該查閱點(diǎn)查閱本單位公開(kāi)的政府信息,。
（三）申請(qǐng)?zhí)幚?/p>
1.審查,。收到申請(qǐng)后,，將依據(jù)《條例》對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審查。缺少申請(qǐng)要件或申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算,。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng),。
2.登記,。對(duì)于《申請(qǐng)表》填寫完整，并按規(guī)定提供了有效身份證明材料，經(jīng)審查符合要求的申請(qǐng),，本機(jī)關(guān)予以登記,。
申請(qǐng)人以當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日,；申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,，以簽收之日為收到申請(qǐng)之日；以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,，于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日,。
3.答復(fù)。能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù),；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自申請(qǐng)接收之日起20個(gè)工作日內(nèi),，給予書面答復(fù),；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日,。
征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前述規(guī)定的期限內(nèi)。
申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量,、頻次明顯超過(guò)合理范圍,，本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。如申請(qǐng)理由不合理,，將告知申請(qǐng)人不予處理,；申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在法定期限內(nèi)答復(fù)的,，將確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人,。
（四）收費(fèi)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）規(guī)定,，為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)法律關(guān)系,，維護(hù)政府信息公開(kāi)工作秩序，更好保障公眾知情權(quán),，有效調(diào)節(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行為,、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利，向申請(qǐng)公開(kāi)政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取費(fèi)用,。
信息處理費(fèi)將按件或按量計(jì)收,，按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額,。本機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算,。
1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型,。申請(qǐng)人的一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，本機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則,，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù),。
按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
①同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的,，不收費(fèi),。
②同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件,。
?、弁簧暾?qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔,，每增加一檔,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件,、發(fā)送電子郵件,、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開(kāi),，本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（一）項(xiàng),、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的,，不再按量計(jì)收,。按量計(jì)收以單件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù),。
按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
?、?0頁(yè)以下（含30頁(yè)）的，不收費(fèi),。
?、?1—100頁(yè)（含100頁(yè)）的部分：10元/頁(yè)。
?、?01—200頁(yè)（含200頁(yè)）的部分：20元/頁(yè),。
④201頁(yè)以上的部分：40元/頁(yè),。
本機(jī)關(guān)將在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi),，按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》，說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)額,、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,，逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng),，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算,。如申請(qǐng)人對(duì)收取信息處理費(fèi)的決定有異議的,，不能單獨(dú)就該決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，可以在繳費(fèi)期滿后,，就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的行為,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴,、舉報(bào),，或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
本機(jī)關(guān)自2021年8月1日起正式執(zhí)行政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收費(fèi),。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理,，將及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù),。另外信息處理費(fèi)收取情況，將按照全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總,，并納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,，接受社會(huì)監(jiān)督。
?。ㄋ模┍O(jiān)督保障
公民,、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十六條,、第五十一條規(guī)定,，以及《江門市政府信息公開(kāi)工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào),。公民,、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。
江門市江海區(qū)自然資源局接受公民,、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)建議、投訴舉報(bào),，電話：12345,。
附件: 1.江門市江海區(qū)自然資源局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表
2.江門市江海區(qū)非稅收入繳款通知書
江門市江海區(qū)自然資源局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表（2023）.doc
