《江門高新區(qū)（江海區(qū)）推動(dòng)科技創(chuàng)新辦法》的政策解讀

《江門高新區(qū)（江海區(qū)）推動(dòng)科技創(chuàng)新辦法》政策圖解

GXJHFG2019005

江高辦〔2019〕15號(hào)

江門高新區(qū)黨政辦公室 江門市江海區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)江門高新區(qū)（江海區(qū)）推動(dòng)科技創(chuàng)新辦法的通知

各街道辦事處,、區(qū)直各部門，工業(yè)園公司：

《江門高新區(qū)（江海區(qū)）推動(dòng)科技創(chuàng)新辦法》業(yè)經(jīng)高新區(qū)管委會(huì),、江海區(qū)政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行過程中遇到的問題,，請(qǐng)徑向區(qū)科學(xué)技術(shù)局反映,。

江門高新區(qū)黨政辦公室   

江門市江海區(qū)人民政府辦公室

2019 年12月26日     

江門高新區(qū)（江海區(qū)）推動(dòng)科技創(chuàng)新辦法

第一條  根據(jù)《江門市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市實(shí)施方案》《珠三角（江門）國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案（2016—2020)》《江門市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的工作措施》等文件精神,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際特制訂本辦法,。

第二條  本辦法扶持范圍為我區(qū)具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)組織和服務(wù)我區(qū)科技創(chuàng)新工作的企事業(yè)單位,、社會(huì)組織,。本辦法與區(qū)相關(guān)政策有重復(fù)、交叉的,，按照“從優(yōu),、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行,。本辦法扶持資金已包含上級(jí)相同政策需要區(qū)本級(jí)配套的部分,。

第三條  推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新合作。支持國(guó)內(nèi)外知名高校,、科研機(jī)構(gòu),、龍頭企業(yè)在我區(qū)設(shè)立獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，建設(shè)科技園區(qū),、服務(wù)平臺(tái),，合作開展重大科技項(xiàng)目等，按一事一議原則給予最高不超過1000萬(wàn)元資助,。支持上述機(jī)構(gòu)在我區(qū)舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議,、科技創(chuàng)新展會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等科技合作交流活動(dòng),，按核定發(fā)生費(fèi)用的80%給予最高不超過100萬(wàn)元補(bǔ)助,。

第四條  促進(jìn)港澳地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化。從港澳地區(qū)知名高校,、科技園區(qū),、創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化或畢業(yè)的科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在我區(qū)設(shè)立法人企業(yè)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)具有核心技術(shù)成果且企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)滿1年的,，經(jīng)核定給予企業(yè)開辦第一年在我區(qū)發(fā)生的辦公場(chǎng)地租金的50%的最高不超過10萬(wàn)元補(bǔ)助,，給予企業(yè)第一年研發(fā)費(fèi)用50%的最高不超過30萬(wàn)元補(bǔ)助。

第五條  促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,、平臺(tái)和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶,。對(duì)為政府職能部門引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、平臺(tái)和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供落戶扶持的國(guó)有企業(yè),，經(jīng)高新區(qū)管委會(huì)或江海區(qū)政府認(rèn)定,，可按提供落戶扶持的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的80%給予最多2年的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)助金額最高不超過800萬(wàn)元,。

第六條  鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)引薦科技型企業(yè),。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)引薦其最近2年內(nèi)投資500（含）萬(wàn)元以上股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)投資的科技型企業(yè)落戶我區(qū)并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，按核定對(duì)企業(yè)投資額的1%給予創(chuàng)投機(jī)構(gòu)最高不超過50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條  促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量,。對(duì)新認(rèn)定為江門高新區(qū)（江海區(qū)）雛鷹企業(yè),、瞪羚企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元,、40萬(wàn)元研發(fā)補(bǔ)助,。對(duì)首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；非首次通過認(rèn)定的,，納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)的給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),，未納入的給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條  鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,。對(duì)稅務(wù)部門允許的上年度研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除額占同期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例在3.5%（含）或5%（含）以上,，且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500（含）萬(wàn)元以上的企業(yè)，按研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除額的1%或2%分別給予最高不超過50萬(wàn)元研發(fā)補(bǔ)助,；比例在5%（含）以上且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在5（含）億元以上的企業(yè),，再給予100萬(wàn)元的研發(fā)補(bǔ)助。對(duì)在國(guó)（境）外設(shè)立獨(dú)立法人資格研發(fā)機(jī)構(gòu),，其研發(fā)項(xiàng)目為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐,，研發(fā)成果在區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè),，按照前期費(fèi)用投入30%的比例給予最高不超過100萬(wàn)元研發(fā)補(bǔ)助,。

第九條  開展科技金融貸款貼息。對(duì)通過科技型中小企業(yè)備案入庫(kù)的高新技術(shù)企業(yè),，向我區(qū)科技支行取得貸款的,，按當(dāng)年發(fā)生貸款額所產(chǎn)生的利息給予20%貼息，單個(gè)企業(yè)最高不超過補(bǔ)貼資金金額不超過10萬(wàn)元,。全區(qū)年兌現(xiàn)總額不超過800萬(wàn)元,，若超出預(yù)算，按比例核減,。

第十條  開展科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,。設(shè)立1500萬(wàn)元科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，對(duì)通過科技型中小企業(yè)備案入庫(kù)的高新技術(shù)企業(yè)利用信用或知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押向我區(qū)科技支行取得貸款融資,，逾期60日以上未能歸還的信用貸款本金,，按未歸還本金的40%給予科技支行補(bǔ)償，單個(gè)企業(yè)最高不超過200萬(wàn)元,。全區(qū)年兌現(xiàn)總額不超過1500萬(wàn)元,，若超出預(yù)算，按比例核減,?？萍贾凶穬斊髽I(yè)的款項(xiàng)，在抵扣各種合法費(fèi)用后剩余部分，按補(bǔ)償比例分配回科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池,。

第十一條  落實(shí)基金優(yōu)惠政策,。對(duì)在我區(qū)注冊(cè)納稅的股權(quán)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)，自其獲利年度起,，前2年按照其區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)的100%給予獎(jiǎng)勵(lì),，后3年按照其區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條  鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入“新三板”掛牌,。對(duì)完成股份制改造,，主辦券商內(nèi)核，中國(guó)證券管理部門正式受理掛牌備案材料的企業(yè),，給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)成功在“新三板”掛牌的企業(yè)，給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),。

第十三條  支持企業(yè)開展信用評(píng)級(jí),。對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)完成辦理當(dāng)年參評(píng)企業(yè)的信用初評(píng)流程，并出具信用評(píng)級(jí)報(bào)告的,，按完成評(píng)級(jí)的企業(yè)數(shù)給予每家6000元補(bǔ)助,；對(duì)完成辦理連續(xù)兩年參評(píng)企業(yè)復(fù)評(píng)流程，并出具信用評(píng)級(jí)報(bào)告的,，按完成評(píng)級(jí)的企業(yè)數(shù)給予每家4000元補(bǔ)助,。

第十四條  促進(jìn)孵化育成體系提質(zhì)升級(jí)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí),、省級(jí)孵化器分別給予60萬(wàn)元,、40萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí),、省級(jí)的眾創(chuàng)空間分別給予40萬(wàn)元,、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的廣東省粵港澳臺(tái)科技企業(yè)孵化器,、廣東省國(guó)際科技企業(yè)孵化器,，給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)省級(jí)以上的孵化器,、眾創(chuàng)空間每年給予10萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,。對(duì)成功孵化出高新技術(shù)企業(yè)的孵化器、眾創(chuàng)空間,，按當(dāng)年孵化數(shù)目給予每家3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),。

第十五條  鼓勵(lì)企業(yè)參加科技系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)選。對(duì)獲國(guó)家級(jí)大賽前三等次的企業(yè)分別給予50萬(wàn)元,、30萬(wàn)元,、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲省級(jí)大賽前三等次的企業(yè)分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元,、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)前三等次的第一完成單位分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元,、60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),；獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)前三等次的第一完成單位分別給予100萬(wàn)元、60萬(wàn)元,、40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。國(guó)家級(jí)、省級(jí)均獲獎(jiǎng)?wù)?，按就高原則給予獎(jiǎng)勵(lì),。

第十六條  加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)補(bǔ)助，對(duì)首次獲得國(guó)內(nèi)發(fā)明專利的企業(yè),，給予5000元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)企業(yè)當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)量比上年增加10件以上的，給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)維持年限6年以上的發(fā)明專利所產(chǎn)生的年費(fèi),，按80%的比例給予補(bǔ)助。

第十七條  加大專利獎(jiǎng)嘉獎(jiǎng),，對(duì)獲得中國(guó)專利或中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng),、銀獎(jiǎng)及優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)分別給予 20 萬(wàn)元、15 萬(wàn)元,、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)獲得廣東專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng),、銀獎(jiǎng)及優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)分別給予 15 萬(wàn)元,、10萬(wàn)元、5 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)獲廣東省發(fā)明人獎(jiǎng)的給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。

第十八條  加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理，對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),、江門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的,，分別給予 15 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元,、8 萬(wàn)元,、5 萬(wàn)元、2 萬(wàn)元補(bǔ)助。

第十九條  申報(bào)單位存在申報(bào)信息弄虛作假或其他嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)的行為,，一經(jīng)確認(rèn),，取消當(dāng)年扶持資金或收回已發(fā)放的扶持資金；享受扶持政策的單位,，自獲得本辦法扶持資金之年起5年內(nèi)遷出高新區(qū)（江海區(qū)）的,，或3年內(nèi)不按要求上報(bào)科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，需全額退回所獲扶持資金,。

第二十條  本辦法自2020年1月27日起實(shí)施,，有效期至2021年12月31日止。區(qū)科學(xué)技術(shù)局是區(qū)科學(xué)技術(shù)業(yè)務(wù)的管理部門,，負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施工作,。本辦法生效后，2018年7月12日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)江門高新區(qū)（江海區(qū)）推動(dòng)科技創(chuàng)新辦法的通知》（江高辦〔2018〕30號(hào)）同時(shí)廢止,。