2015 年度高新（江海）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和水務局
文章來源：本網(wǎng) 更新時間：2015-07-29 16:19 瀏覽數(shù)：-
為了有效地應對城區(qū)發(fā)生的臺風災害,，切實做好城區(qū)防風防汛工作,，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，保障城市社會安全穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,。結(jié)合我市城區(qū)防風防汛實際情況,，制定我區(qū)城區(qū)市政防風防汛應急預案,。
一、防風防汛工作原則
城區(qū)市政防風防汛工作要本著防大風抗大汛的原則,，確保城區(qū)市政設施不遭破壞,。在防風防汛過程中必須始終貫徹“安全第一，常備不懈,，以防為主,，全力搶險”的工作方針，把“預防重于搶險”的工作思路落實到各項措施中去,，充分發(fā)揮防風防汛設施的功能,，保證各項工作有序進行。各責任部門各司其職,，盡心盡職,，在人財物等各方面予以保證。
二,、防風防汛目標
在防風防汛設施狀況上,，要達到井清、管通,、蓋全,、柵潔,、河暢、泵轉(zhuǎn),、閘靈,；日降雨50mm以下時，主城區(qū)無積水,；日降雨50—100mm時,，雨后4小時排除積水；日降雨100—120mm時,，局部低洼地區(qū)將積水成災,，要盡量減小受災損失。
三,、應急處理指揮體系與職責
指揮長由江門市江海區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和水務局局長黃偉權(quán)擔任,，副指揮由江門市江海區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和水務局副局長林永豪擔任，成員由局市政管理科,、區(qū)市政設施維修管理處人員組成,。下設防風防汛辦公室，負責具體的應急組織工作,。辦公室設在區(qū)市政設施維修管理處,。防汛應急電話為： 3890636
（一）領導小組職責
負責調(diào)動一切力量，采取一切手段,，以最快的速度和最有效的辦法控制事態(tài)發(fā)展,，把事故傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失以及負面影響降到最低限度，盡最大努力做好事故善后處理工作,，確保社會秩序穩(wěn)定,。
（二）辦公室職責
1、負責城區(qū)市政系統(tǒng)防風防汛日常工作,，協(xié)調(diào),、督促指導我區(qū)城區(qū)市政系統(tǒng)防風防汛各項工作，負責雨情,、水情,、工情、災情等信息采集,、整理,、歸檔、上報工作,，負責我區(qū)區(qū)域市政防風防汛值班,、預案編制和修訂完善工作。負責監(jiān)督和檢查全區(qū)市政防風防汛日常管理養(yǎng)護工作落實情況,。
2,、組織有關職能部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作。
3,、根據(jù)臺風,、汛情的情況，統(tǒng)一部署應急排澇預案的實施工作并對應急搶排工作中的沖突,、爭議采取緊急處理措施,。
4、負責緊急調(diào)用排澇搶險所需的各類物資,、設備,、人員及占用場所。
5,、根據(jù)臺風,、汛情情況，有危及周邊單位和人員的險情時,，組織人員和物資疏散工作,。
6、將現(xiàn)場臺風,、汛情情況及時上報區(qū)城市防風防汛分指揮部,、區(qū)安監(jiān)局等相關部門。
7,、配合上級或其他有關部門進行災情調(diào)查處理工作,。
四、具體預防和預警機制
（一）信息的收集管理工作
根據(jù)上級要求,，臺風,、汛期期間實行24小時值班制度，值班人員應加強對氣象預報和實時氣象信息的收集和整理,，及時對災害性天氣的監(jiān)測預報情況進行上報,。特別是對將可能發(fā)生的災害性洪澇水災等天氣結(jié)果報送上級職能部門，及時向防風防汛工作領導小組匯報情況,，并按照領導小組的決定做好預防,、預警工作。
（二）具體預防措施
在抓好局管主次干道排水管網(wǎng)清掏,、疏浚工作落實的同時,，牽頭負責主城區(qū)局管明溝的排水溝渠的疏通、清理工作,，確保溝通渠暢,。在臺風、汛期前要督促市政管網(wǎng)養(yǎng)護單位重點對易淹易澇地段及城市主次干道的下水管道全部絞拉清疏一遍,、對市政管道出水口進行清理,，并著力抓好汛期排水應急工程的落實,，重點解決易積水地段的排水不暢問題。養(yǎng)護職能單位對易積,、淹水路段,，要做到反應敏捷，行動快速,，及時處置,，全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹葉,、塑料袋等雜物遮蓋,，要及時清除雜物；雨量大,，雨水井來不及收水,，造成積水，要立即打開窨井蓋進行助排,，同時設置警示標志,，提示引導車輛避讓。積水排除后,，應立即將井蓋復原,。如管道內(nèi)水已滿管，河道水位高,，產(chǎn)生頂托,，防風防汛辦公室應及時與區(qū)城市防風防汛分指揮部應急辦公室聯(lián)系，加強泵站抽水,，降低河道水位,。特殊地段要架設臨時水泵進行搶排。
五,、應急處置措施
（一）臺風,、汛情到來后，應急機構(gòu)中的各級領導和工作人員應立即到達工作崗位,，指揮和實施救災工作,。
(二)根據(jù)汛情及時實施排澇，確保人員安全,，將財產(chǎn)損失降到最低,，維護好社會秩序。
（三）及時向上級報告受災情況,，災情嚴重,、搶險救災力量有限時，應及時向上級有關部門和市政府應急指揮部請求支援。
六,、臺風,、汛情結(jié)束后續(xù)工作
（一）臺風、汛情結(jié)束后,，由局防汛搶險領導小組組織人員復查,，并發(fā)布臺風、汛情結(jié)束,，搶險人員在接到結(jié)束令后方可離開搶險崗位,。
（二）搶險物資進行及時清點,、登記,，安排專人統(tǒng)一管理。
（三）對受損設施進行臨時性加固,，封閉或拆除處理,。對受損較嚴重的管道等排水設施制定重建工作方案。
（四）進行災情調(diào)查,、評估,、統(tǒng)計、核實,。
（五）救災總結(jié)：對汛期災害的生成,、過程、處置的情況進行細致分析,、總結(jié),，查找薄弱環(huán)節(jié)，提交防患整改報告,，以鑒今后,。
七、防風防汛工作要求
1,、加強組織領導,。各單位要切實加強對防風防汛工作的組織領導，健全組織機構(gòu),，明確任務分工和責任,，形成橫向到邊，縱向到底的城區(qū)防風防汛組織網(wǎng)絡,，保證防風防汛任務事事有人管,，件件有落實各有關部門和單位必須密切配合，通力合作,，相互協(xié)調(diào),，不得推諉扯皮，延誤時機，以保證汛令暢通,。
2,、嚴格巡查督查。各責任單位要加強設施巡查,，動態(tài)掌握設施狀況,，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改,。凡局管轄范圍內(nèi)易積易淹地段,，都要指定專人負責。汛期要保證值班電話24小時暢通,，并確保有人全天候值班,。
3、明確工作標準,。易積,、淹水路段，要做到反應敏捷,，行動快速,，及時處置，全力保證管道排水暢通,。雨水井篦被樹葉,、塑料袋等雜物遮蓋，要及時清除雜物,；雨量大,，雨水井來不及收水，造成積水,，要立即打開窨井蓋加快排水,，同時注意設置警示標志。積水排除后,，應立即將井蓋復原,。如管道內(nèi)水已滿管，河道水位高,，產(chǎn)生頂托,，應及時與城市防汛分指揮部或各區(qū)防汛指揮部辦公室聯(lián)系，加強泵站抽水,，降低河道水位,。特殊地段要架設臨時水泵進行搶排。
4,、嚴肅工作紀律,。嚴格值班和巡查制度,，聽從城市防風防汛分指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，以保證各項防風防汛預案和措施真正落實到位,。防風防汛值班期間,，值班人員不得脫崗、飲酒或為私事占用值班電話,。手機保持24小時待機狀態(tài),，以保證信息渠道暢通無阻。要嚴格實行責任追究制,，對造成重大責任性事故的當事人,，將視情況予以嚴肅處理。
