江海區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
文章來(lái)源：本網(wǎng) 更新時(shí)間：2024-12-17 16:07 瀏覽數(shù)：-
2024年度,，在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，區(qū)住建局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的重大部署,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，嚴(yán)格落實(shí)《江門(mén)市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2022-2025年）》《江門(mén)市2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的相關(guān)要求，結(jié)合區(qū)住建局工作實(shí)際,，履職盡責(zé),，依法行政，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)?，F(xiàn)對(duì)2024年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任
區(qū)住建局高度重視法治建設(shè)工作,，局黨組書(shū)記率先垂范,，切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,，召開(kāi)7次局黨組會(huì)議,、局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究部署全局法治建設(shè)工作，將黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神及習(xí)近平法治思想列入局理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),，將法治建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署,、同推進(jìn)、同落實(shí),，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)開(kāi)展專題法治講座1場(chǎng)次,，強(qiáng)調(diào)要尊法學(xué)法守法用法，善于運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾,，努力推動(dòng)形成辦事依法,、遇事找法、解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,。
二、加強(qiáng)宣傳,，營(yíng)造學(xué)法守法用法良好氛圍
聚焦江海區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí),，結(jié)合“質(zhì)量月”“安全月”等重要節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)時(shí)點(diǎn)，創(chuàng)新普法方式,，注重普法成效,，通過(guò)開(kāi)展“法企面對(duì)面”、“憲法宣傳周”,、“普法進(jìn)工地”等宣傳活動(dòng),，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)，將法治宣傳與住建,、交通各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),，組織20家企業(yè)開(kāi)展“法企面對(duì)面”懇談會(huì)1場(chǎng)次，年內(nèi)多次組織開(kāi)展建筑行業(yè)安全生產(chǎn),、揚(yáng)塵治理,、小區(qū)消防安全、物業(yè)管理新規(guī),、道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)會(huì)等內(nèi)容豐富,、形式多樣的普法活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法,、守法,、用法的良好氛圍。
三,、多措并舉,，提升法治專業(yè)化水平
（一）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)
一是推動(dòng)干部職工參與行政執(zhí)法人員資格考試,，2024年新增行政執(zhí)法人員1人,，考試通過(guò)率達(dá)100%，全面落實(shí)持證上崗制度。二是組織干部職工參加“國(guó)家工作人員在線學(xué)法考試”,，參考率,、合格率達(dá)到100%。三是建立政府法律顧問(wèn)制度,，聘請(qǐng)廣東方易圓律師事務(wù)所2名執(zhí)業(yè)律師為我局常年法律顧問(wèn),，為我局在重大合同、重大事項(xiàng)的合法性審查中發(fā)揮決策支撐作用,，我局規(guī)范性文件和合同,，均征求相關(guān)部門(mén)及我局法律顧問(wèn)意見(jiàn)后進(jìn)行下一步工作。本年度,，法律顧問(wèn)審查合同90份,，提出法律意見(jiàn)11條，代表我局出庭應(yīng)訴2宗,，勝訴2宗,，勝訴率100%。
?。ǘ┘訌?qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管
深入實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,，以“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題樓盤(pán)專項(xiàng)整治,，有效解決了部分問(wèn)題樓盤(pán)的問(wèn)題,，化解嘉福銘著、合景領(lǐng)峰等一批樓盤(pán)的問(wèn)題,。穩(wěn)步推進(jìn)保交房工作,，我區(qū)保交房任務(wù)1464套，目前已交付1464套,，交付率100%,。二是加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違法行為巡查檢查，2024年,，在建工地方面共出動(dòng)1095人次,，檢查在建工地項(xiàng)目535項(xiàng)次，對(duì)存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的1家建筑企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),、4家建筑企業(yè)被責(zé)令停工整改,、1家建筑企業(yè)被移交城管綜合執(zhí)法部門(mén)處罰。三是聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化房屋市政工程現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控接入“智慧工地”監(jiān)管平臺(tái)的通知》,，全區(qū)58個(gè)工地接入江門(mén)市“智慧工地”平臺(tái),，11個(gè)工地接入視頻監(jiān)控，充分利用“智慧工地”的智能化功能，及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的基本情況和工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)等信息,。四是抓實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)排查檢查,。對(duì)我區(qū)27座農(nóng)村公路橋梁進(jìn)行全面深入排查及監(jiān)測(cè)，無(wú)四五類橋梁,。開(kāi)展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,，組織召開(kāi)了16場(chǎng)次道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)會(huì)，落實(shí)行業(yè)安全教育全覆蓋,。常態(tài)化開(kāi)展物業(yè)小區(qū),、港口碼頭、混凝土企業(yè),、省市重點(diǎn)交通項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查,。
（三）深入推進(jìn)“放管服”改革
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，聚焦企業(yè)辦事遇到的痛點(diǎn),、難點(diǎn)、堵點(diǎn),，持續(xù)深化“放管服”改革,。一是持續(xù)深化行政審批改革，精簡(jiǎn)審批流程,，加快項(xiàng)目落地開(kāi)工,，制定操作性強(qiáng)的項(xiàng)目辦理流程圖，全面縮短企業(yè)投資建設(shè)周期,，確保項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”,。為金多多、御澳,、東匯城,、天倬、德森,、東君,、藝光等企業(yè)提供主動(dòng)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn),。二是積極探索推行房屋市政工程建設(shè)領(lǐng)域“信用 +”體系建設(shè),，在市場(chǎng)行為、質(zhì)量行為,、安全文明施工行為等多個(gè)方面對(duì)建筑業(yè)企業(yè)開(kāi)展信用管理,，全年已對(duì)20家企業(yè)進(jìn)行扣分，32家企業(yè)加分,，進(jìn)一步營(yíng)造誠(chéng)信守法的建筑市場(chǎng)環(huán)境,。三是利用信息化手段,，辦理案件七日內(nèi)在政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)，全年累計(jì)公開(kāi)行政許可信息265條,，行政檢查信息23條,，并定時(shí)對(duì)公開(kāi)案件進(jìn)行自查，保障行政執(zhí)法數(shù)據(jù)錄入的及時(shí)性,、準(zhǔn)確性,。
（四）持續(xù)提升依法化解糾紛成效
一是扎實(shí)做好信訪工作,，專人負(fù)責(zé)對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行收集,、登記、轉(zhuǎn)發(fā),、上報(bào),、回復(fù)和整理，全年受理來(lái)信,、來(lái)訪及網(wǎng)上信訪共118件次,，已辦結(jié)113件次，辦結(jié)率95.76%,；受理12345投訴共1924件次,，已辦結(jié)1898件次，辦結(jié)率98.65%,。處理涉穩(wěn)事件53宗（建筑工地勞資糾紛47宗,，房地產(chǎn)保交房和質(zhì)量糾紛5宗，工程施工糾紛1宗）,，已處置完畢50宗,，化解率94.34%,。二是關(guān)于行政復(fù)議,、行政訴訟事項(xiàng)，主動(dòng)與行政相對(duì)人聯(lián)系,，了解矛盾所在,，做好解釋說(shuō)明和普法宣傳工作，做好訴前,、訴中和解工作,。積極與法院、檢察院加強(qiáng)溝通,，配合執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展工作,。2024年，我局收到檢查建議書(shū)1份,，已在期限內(nèi)完成整改,，整改率100%,；當(dāng)事人提起行政復(fù)議6宗，維持行政復(fù)議案件6宗,，維持率100%,；行政訴訟11宗，已判決11宗,，勝訴率100%,。
四、存在問(wèn)題及不足
?。ㄒ唬┓ㄖ侮?duì)伍力量薄弱
住建交通領(lǐng)域行政執(zhí)法任務(wù)重,、要求高，部門(mén)事務(wù)多人員少,，行政執(zhí)法人員力量嚴(yán)重不足,，我局行政執(zhí)法資格人員13名，力量薄弱,，干部隊(duì)伍法律素養(yǎng)有待加強(qiáng),，部分行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力與規(guī)范性行政執(zhí)法工作的要求還存在差距，特別是對(duì)實(shí)際工作中遇到的復(fù)雜問(wèn)題的處置還有待完善,，工作形式有待創(chuàng)新,。
（二）法治思維和法治意識(shí)有待加強(qiáng)
干部職工學(xué)法培訓(xùn)時(shí)間不足,，法治工作“說(shuō)起來(lái)重要,、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象仍然存在,，個(gè)別同志對(duì)法治政府建設(shè)的緊迫性和積極性的認(rèn)識(shí)仍需加強(qiáng),，領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的意識(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化,，運(yùn)用法治思維和法治方式的能力需要進(jìn)一步提高,。
（三）普法工作的廣度深度有待提升
建筑施工企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員多,、工作周期短,、流動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)法律重要性的認(rèn)知不夠,，缺乏參與法律知識(shí)培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性,，導(dǎo)致集中培訓(xùn)缺乏氛圍，培訓(xùn)工作開(kāi)展障礙多,，普法宣傳頻率還不夠,，“法律進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)開(kāi)展的頻次還有待加強(qiáng),，學(xué)法普法工作在形式上有待創(chuàng)新,。
五、下一步工作計(jì)劃
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)
嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，組織行政執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織局執(zhí)法崗位人員參加執(zhí)法資格考試,，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，提升執(zhí)法能力。
?。ǘ┘訌?qiáng)干部職工的法治教育
進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法治意識(shí),，落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”責(zé)任制，推動(dòng)干部職工辦事依法,、遇事找法,、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法,。
?。ㄈ┘訌?qiáng)普法宣傳工作
充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國(guó)家法律法規(guī),，開(kāi)展形式多樣的法治宣傳活動(dòng),，落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，強(qiáng)化我局普法主體責(zé)任,，加強(qiáng)依法行政宣傳,，增強(qiáng)干部群眾法治觀念，共同營(yíng)造“尊法,、學(xué)法,、守法、用法”良好的法治氛圍,。
江門(mén)市江海區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年1月15日
