強化服務(wù)保障 彰顯尊崇榮譽 積極構(gòu)建退役軍人融入社會治理新模式
文章來源：本網(wǎng) 更新時間：2019-12-25 10:39 瀏覽數(shù)：-
退役軍人是社會治理不可或缺的重要組成部分，隨著退役軍人事務(wù)部門的成立,，退役軍人服務(wù)管理已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點和焦點,，退役軍人在軍隊時是戰(zhàn)斗力建設(shè)的重要力量，退役回到地方后,，他們扎根新的戰(zhàn)線,，成為促進(jìn)社會發(fā)展、推進(jìn)社會治理的一支新的“生力軍”,。江門市江海區(qū)全力推進(jìn)全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)建設(shè),，把退役軍人的服務(wù)保障納入社會治理重要內(nèi)容，探索打造具有江海特色的社會治理和服務(wù)創(chuàng)新新模式,，讓退役軍人成為社會治理內(nèi)涵的有益補充,，為社會和諧增添“活力因子”。
一,、搭建服務(wù)共享平臺,，讓退役軍人“安心”，開創(chuàng)社會治理新局面
今年以來,，江海區(qū)堅持將完善退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),、搭建退役軍人服務(wù)共享平臺作為社會治理體系構(gòu)建的有益補充,，充分利用街道,、村（社區(qū)）兩級退役軍人服務(wù)站這個平臺，全面抓好退役軍人的政策落實,、幫扶解困,、優(yōu)待優(yōu)撫、權(quán)益保障和教育培訓(xùn),，讓人民群眾共享社會治理成果,。全區(qū)轄下62個村（社區(qū)）整合優(yōu)化資源，與黨群服務(wù)中心合并使用,，按照“有機構(gòu),、有編制、有人員、有經(jīng)費,、有保障”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)退役軍人服務(wù)站,，為廣大退役軍人打造一個溫暖的“家”，提供接待,、溝通,、幫扶等服務(wù)，退役軍人各項日常服務(wù)管理得到順利開展,，各項政策和權(quán)益得到有效落實,，成為連接黨與退役軍人的橋梁紐帶，成為凝聚退役軍人情感行動的主要陣地,，成為村（社區(qū)）工作的有益補充和得力助手,。
積極探索和構(gòu)建政府為支撐、社會化服務(wù)為依托,、志愿者為補充的退役軍人服務(wù)人才體系,，如禮樂街道服務(wù)站引入專業(yè)社工協(xié)助推進(jìn)退役軍人事務(wù)工作，提升服務(wù)水平,。在退役軍人較多的村（社區(qū)）探索組建成立由退役軍人組成的志愿服務(wù)隊,，在村（社區(qū)）黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展活動，營造黨建引領(lǐng)下多元共治的良好局面,。
二,、構(gòu)建榮譽激勵體系，促“退役軍人”暖心,，凝聚社會治理新力量
今年以來,，江海區(qū)全面構(gòu)建退役軍人榮譽激勵體系，褒揚彰顯退役軍人為黨,、為國家和人民犧牲奉獻(xiàn)的精神風(fēng)范和價值導(dǎo)向,。先后組織開展清明祭奠先烈、9·30烈士公祭,、參觀周文雍陳鐵軍烈士陵園等“不忘初心,、緬懷先烈”活動活動，凝聚尊重英雄,，不忘歷史的社會正能量,。以為軍屬、烈屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌為抓手,，深化退役軍人榮譽激勵體系建設(shè),，為3825戶軍屬、烈屬和退役軍人家庭懸掛了光榮牌,，在全社會營造“一人參軍,、全家光榮,，一次參軍、一生光榮”的濃厚氛圍,。此外,，在全區(qū)范圍內(nèi)深入挖掘優(yōu)秀退役軍人黨員先進(jìn)典型，開展首屆十大“最美退役軍人”和“最美退役軍人家庭”評選,。先后組織5場“最美退役軍人”先進(jìn)事跡進(jìn)機關(guān),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村巡回宣講，并借助微信,、微博,、政務(wù)平臺和《南方日報》、《江門日報》,、江門電視臺,、江門電臺等權(quán)威媒體以及搜狐、騰訊,、網(wǎng)易等大眾媒體,，廣泛宣傳10名最美退役軍人先進(jìn)事跡，推廣退役軍人先進(jìn)典型,，講好退役軍人故事,，營造全社會尊崇軍人的深厚氛圍，通過典型選樹和榜樣帶動,，充分激發(fā)退役軍人干事創(chuàng)業(yè)的信心和動力,，鼓勵支持他們投身經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，促使他們成為推動地方和諧發(fā)展最具活力的“紅色細(xì)胞”,。
三,、堅持先鋒示范引領(lǐng)，喚退役軍人“初心”,，激活社會治理新引擎
農(nóng)村富不富,，關(guān)鍵看支部；村子強不強,，要看“領(lǐng)頭雁”,。在黨的基層組織和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)中，我區(qū)實施“頭雁”工程,，注重加強對優(yōu)秀退役軍人的挖掘和培養(yǎng),，積極鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀退役軍人在新農(nóng)村建設(shè)和社區(qū)治理中挑大梁、唱主角,，著力將他們培養(yǎng)成村（社區(qū)）基層組織的骨干,、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的頂梁柱、社區(qū)治理的帶頭人,，為家鄉(xiāng)的建設(shè)建功立業(yè),。我區(qū)先后有49名優(yōu)秀退役軍人進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子，在全區(qū)62個村（社區(qū)）中占比79%,，其中,，9人擔(dān)任黨組織書記或村（居）委會主任。他們發(fā)揮軍人本色,，敢于拼搏,，勇挑重?fù)?dān)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)民奔康致富,，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐,，是“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭人”，成為農(nóng)村社區(qū)治理的中堅力量,。
在這批退役軍人村干部的支持和努力下,，我區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)碩果累累，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,，鄉(xiāng)村旅游,、葡萄甘蔗等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，人居環(huán)境整治,、村居基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方興未艾,。他們奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興的第一線，發(fā)揮打硬仗,、打勝仗的作用,，是基層建設(shè)的生力軍，真正詮釋了“在部隊保家衛(wèi)國,，在地方振興家鄉(xiāng)”的軍人情懷,。如外海直沖村黨委書記郭衛(wèi)強，通過“眾籌融資,、集約用地,、筑巢引鳳”的方式，選準(zhǔn)富民強村的渠道,，盤活利用好政府兌現(xiàn)的60畝村級留用地建廠房,、招商招租。現(xiàn)全村已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房27萬平方米,， 50多家企業(yè)進(jìn)駐,，產(chǎn)值11億元，創(chuàng)稅7000萬元,，村集體經(jīng)濟(jì)十年間增長24倍,，榮獲“江門市農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”稱號,。
同時，充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)和退役軍人黨員先鋒模范作用,，引導(dǎo)更多的退役軍人積極投身到鄉(xiāng)村“三清三拆三整治”“河道五清”“百日治違”和“廁所革命”“黑臭水體整治”等農(nóng)村,、社區(qū)環(huán)境整治專項行動中，為村容村貌綠化美化凈化作貢獻(xiàn),。如負(fù)責(zé)禮樂武東村清潔衛(wèi)生的退役軍人陳基沃,，曾在部隊參加過戰(zhàn)爭并榮獲戰(zhàn)時三等功，回到地方后,，依然熱心為村居社會事務(wù)工作服務(wù),。又如禮樂文昌社區(qū)退役軍人孫國忠心系群眾，無私奉獻(xiàn),，從事社區(qū)志愿者工作十余年,，身兼交通文明督導(dǎo)員、社區(qū)治安巡邏員,、社區(qū)義務(wù)清潔員等多職,，熱心為社區(qū)居民提供服務(wù)，被江門市評為最美志愿者樓長,，多次獲選“身邊好人”稱號,。他們從軍期間保家衛(wèi)國，退役回到地方奮斗在各行各業(yè),，保持軍人本色,，為群眾排憂解難，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象,。
四,、完善權(quán)益保障體系，使退役軍人“舒心”,，提升社會治理新效能
江海區(qū)認(rèn)真落實優(yōu)撫安置政策,，保證優(yōu)撫對象各項待遇落實，確保所有優(yōu)撫對象按時足額領(lǐng)取撫恤金和生活補助,，堅持把涉軍群體信訪維穩(wěn)工作放在突出位置,，成功化解一起長達(dá)17年的退役軍人信訪積案，維護(hù)涉軍群體的穩(wěn)定,。積極調(diào)動各方力量籌集資金,，著力解決退役軍人最關(guān)心的住房、醫(yī)療,、生活等“三難”利益問題以及就業(yè),、醫(yī)保等合理訴求，區(qū)慈善會支持10萬元慈善資金專項用于退役軍人“解三難”活動,。充分整合行政資源,、調(diào)動社會力量,，共同參與和推動退役軍人服務(wù)，以社會化大擁軍優(yōu)化社會治理格局,。率先在全省,、全市首推“軍銀合作”服務(wù)，先后與工商銀行,、農(nóng)業(yè)銀行簽訂擁軍服務(wù)合作協(xié)議，在全省,、全市首發(fā)工商銀行“擁軍優(yōu)撫銀行卡”,，為軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供優(yōu)先,、優(yōu)質(zhì),、優(yōu)惠的金融服務(wù)。率先在全市實現(xiàn)法律擁軍全覆蓋,。與公安,、檢察院、法院,、司法局達(dá)成了在法院訴訟,、檢察法律監(jiān)督、司法法律援助,、公安服務(wù)等方面建立起聯(lián)動工作機制,，建立“涉軍涉訴權(quán)益維護(hù)工作室”、“退役軍人法律援助站”,、“老兵調(diào)解室”,，開通了“軍人軍屬法律咨詢熱線”等，率先在全市建立軍人軍屬司法救助協(xié)作機制,，為全區(qū)廣大軍人軍屬和退役軍人的合法權(quán)益保駕護(hù)航,。扎實做好退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，舉辦2019年江海區(qū)高校畢業(yè)生,、退役軍人軍屬,、扶貧人員就業(yè)招聘會，吸引提供超過340個就業(yè)崗位,，約50多名退役軍人,、軍屬與用人單位初步達(dá)成用工意向。協(xié)調(diào)解決隨軍就業(yè)和退役軍人就業(yè)問題,，先后協(xié)調(diào)幫助40多名退伍士兵,、3名軍人家屬就業(yè)，積極引導(dǎo)他們立足本職崗位,，積極為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。
同時,，廣泛引入社會資源開展一系列擁軍優(yōu)屬活動，包括為退役軍人提供優(yōu)質(zhì)電信服務(wù),、與醫(yī)院開展醫(yī)療義診,、開展2019年度“關(guān)愛功臣送醫(yī)送藥”活動等，實實在在地為退伍軍人,、軍屬辦實事,、干好事，將黨和政府,、社會企業(yè)關(guān)懷關(guān)愛送到退役軍人的心坎上,，提升退役軍人在社會上的獲得感、幸福感,，每次活動都受到退役軍人的廣泛歡迎和贊譽,。
五、構(gòu)建齊抓共管機制,，讓黨委政府“放心”,，展現(xiàn)社會治理新作為
江海區(qū)建立健全區(qū)、街,、村（社區(qū)）三級退役軍人組織管理機制,，成立由各級主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的退役軍人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委政府牽頭,、退役軍人事務(wù)部門協(xié)調(diào),、各職能部門配合、社會力量參與的齊抓共管格局,、共建共治機制,。區(qū)退役軍人事務(wù)局將日常走訪、節(jié)日慰問與退役軍人思想政治工作結(jié)合起來,，聯(lián)合區(qū)直各部門,、各基層街道、村（社區(qū)）及金融機構(gòu),、中國電信,、保險公司、市委黨校等行政單位和社會力量,，結(jié)合“八一”,、春節(jié)等重大節(jié)假日，開展大走訪大慰問活動,，與退役軍人面對面溝通,，傾聽他們的心聲，了解的所想所盼所需，并盡最大可能解決他們的問題和困難,，送上黨委和政府的關(guān)愛和溫暖,，對緩解矛盾、保持穩(wěn)定,、維護(hù)大局起到了良好的作用,，確保了涉軍人員的政治穩(wěn)定、思想穩(wěn)定,、生活穩(wěn)定,，從而促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
