江海區(qū)司法行政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案
文章來源：本網(wǎng) 更新時間：2014-05-05 16:19 瀏覽數(shù)：-
根據(jù)省司法廳和市委,、市政府的統(tǒng)一部署,，市司法局今年被列為民主評議政風(fēng)行風(fēng)評議單位，全市司法行政系統(tǒng)納入評議范圍,。為確保江海區(qū)司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作深入扎實有效開展,，結(jié)合工作實際,，制定如下實施方案。
一,、總體要求
根據(jù)省廳和市糾風(fēng)辦的要求,，緊緊圍繞司法行政工作職能，以解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題為導(dǎo)向,，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題,，切實糾正損害群眾利益的行為。通過評議活動,，努力做到依法行政的水平明顯提高,，干凈干事的風(fēng)氣明顯形成，監(jiān)督管理的機制明顯加強,，服務(wù)群眾質(zhì)量明顯進步,，進一步樹立司法行政系統(tǒng)“為民、務(wù)實,、清廉”的良好形象,。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動實行司法局班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé),，一級抓一級、層層抓落實的民主評議工作機制,。
區(qū)司法局成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：龍標
副組長：藍少進,、古慶勤、關(guān)麗霞,、李勇剛,。
成員：由各部門主要負責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)全區(qū)司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議活動的領(lǐng)導(dǎo)部署,，研究決定本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議活動的重要問題,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由副局長藍少進兼任主任,，辦公室成員由劉利強,、陳彥伊組成，負責(zé)對外,、對內(nèi)溝通協(xié)調(diào),，對本系統(tǒng)行評工作的監(jiān)督，制定行評實施方案,、具體組織開展全系統(tǒng)行評工作等,。
三、評議范圍
全區(qū)司法行政機關(guān),、直屬單位和派出機構(gòu),，法律服務(wù)行業(yè),。
四、評議內(nèi)容
（一）貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定的情況,。是否按照中央和省關(guān)于改進作風(fēng)的要求,，制定改進作風(fēng)的措施及抓好落實。
（二）落實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的情況,。是否按“誰主管,、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，建立起局班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機構(gòu),；是否把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入單位和部門工作總體目標，做到與業(yè)務(wù)工作同部署,、同檢查,、同考核。
（三）依法行政和履行職責(zé)的情況,。是否嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策辦事,，健全完善辦事制度,，明確崗位職責(zé),，公開辦事流程；法律服務(wù)機構(gòu)是否規(guī)范服務(wù)行為,，建立健全防止損害群眾利益不正之風(fēng)發(fā)生的制度機制,；基層司法所制度是否健全，職能是否充分發(fā)揮,；刑釋解教和社區(qū)矯正人員是否納入有效管控和幫扶到位,。
（四）推行政務(wù)、所務(wù)公開的情況,。是否深入推行政務(wù),、所務(wù)公開工作，做到依法公開,、真實公開,、按時公開；是否建立信息公開的渠道,，設(shè)立公示欄,、投訴電話、投訴信箱等,；是否健全完善群眾訴求辦理機制,。
（五）整治損害群眾利益不正之風(fēng)的情況。是否扎實推進開展“四風(fēng)”突出問題整治,，是否列出若干個群眾反映強烈的問題,，有針對性進行整治,；是否積極參與涉法涉訴信訪改革，規(guī)范權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行,，切實防止涉法涉訴中損害群眾利益行為的發(fā)生,。
（六）廉潔從政的情況。是否認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，建立健全監(jiān)督機制和風(fēng)險防控機制,，深入排查廉政風(fēng)險點并制定相應(yīng)的防控措施；是否建立責(zé)任追究制度,，細化相關(guān)制度和措施,；是否重視信訪舉報工作，及時處理群眾來信來訪,，堅決查處違法違紀案件,。
（七）服務(wù)群眾工作的情況。是否存在作風(fēng)不扎實,、辦事效率低,、工作推諉塞責(zé)的現(xiàn)象；是否存在對待群眾態(tài)度冷淡,、方法簡單,、語言粗俗等不良行為；是否存在“門難進,、臉難看,、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,。
五,、評議方法
評議采取量化測評（百分制）和等次評定相結(jié)合的辦法，分別開展單位自評,，接受市直行評團暗訪評議,、辦事群眾現(xiàn)場測評和“民生熱線”上線評議。按照群眾滿意度測評結(jié)果占40%,，單位自評,、“民生熱線”上線考核、市直行評團評議各占20%的比例,，確定評議分數(shù),。根據(jù)量化測評結(jié)果評定，綜合得分在80以上為“滿意”,，60-79分為“基本滿意”,，60分以下為“不滿意”。對評議結(jié)果為“基本滿意”以下等次的單位,，要向社會進行公開通報,，為“不滿意”等次的,，要在通報的同時安排明年重新評議。
六,、評議步驟
行風(fēng)評議工作從4月份開始至11月底結(jié)束,，分四個步驟進行：
（一）動員部署（5月上旬結(jié)束）。
一是按要求召開動員大會對行評工作進行部署,。
二是成立機構(gòu),，制定方案。成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,，并結(jié)合單位實際,，研究制定工作方案，明確工作目標,、內(nèi)容,、步驟和要求，并將方案報市司法局行評辦,。
三是加強宣傳引導(dǎo),。積極將民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動向社會宣傳、介紹本系統(tǒng)的職能以及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況,。積極向市司法局行評辦報送行評工作開展情況的信息和材料,，使全系統(tǒng)人人了解行評、人人參與行評,。
（二）自查自糾（5月中旬結(jié)束）,。
一是摸清情況,。通過召開座談會,，問卷調(diào)查，走訪服務(wù)對象,，設(shè)置評議意見箱,、公示欄，開設(shè)熱線電話,，完善投訴機制等多種形式,，內(nèi)外結(jié)合，廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)部,、服務(wù)對象以及有關(guān)單位,、社會各界的意見和建議，找準本系統(tǒng),、本單位在行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,，做到心中有數(shù)，有的放矢,。
二是做好自評,。既要圍繞評議內(nèi)容搞好本單位的自查自評工作,，又要深入所屬單位特別是“窗口單位”明查暗訪，進行檢查評議,，及時發(fā)現(xiàn)問題,，督促指導(dǎo)整改。要建立以問題為導(dǎo)向的評議機制,，列出若干個群眾反映強烈的突出問題,，明確整改目標，公開整改承諾,，方便群眾對照評議,。
三是邊查邊改。對征求到的意見,、建議和查找出的問題要及時進行梳理,、分類，對經(jīng)過核實,、有條件整改的,，要迅速改、堅決改,；對整改條件不成熟的,，要研究解決辦法，擬定整改方案,，做好反饋和解釋工作,；對違紀違規(guī)問題，要認真調(diào)查取證,，嚴肅處理,，切實做到邊查邊改，以查促改,。
四是報送材料,。5月15日前在自查基礎(chǔ)上，將開展自查自評的情況和查擺出的問題及整改措施報市司法局行評辦,。
（三）接受評議（5月中旬至11月底）,。
市直行評團將通過聽取單位情況匯報、查閱資料,、明查暗訪,，開展辦事群眾現(xiàn)場測評和“民生熱線”上線評議等形式進行評議。各部門要主動協(xié)助,、配合行評團做好評議工作,。對行評團提出的評議意見和建議，要虛心接受，逐條梳理,、分析原因,，研究進一步整改的措施，并落實整改措施,。
（四）評議總結(jié)（12月）,。
各部門要從健全機制和制度入手，認真總結(jié)經(jīng)驗,，建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制,，進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。區(qū)司法局將對全系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動情況進行總結(jié),，對評議優(yōu)秀的單位進行表揚,；對問題較多、整改不力和履行責(zé)任不到位的部門,，要限期整改,，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
七,、工作要求
（一）高度重視,，精心組織好民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。
這次評議活動范圍廣,、內(nèi)容多,、時間長，既是對我們各項工作的檢驗,，也是推動司法行政工作改革發(fā)展的動力,，更是讓社會各界進一步了解、關(guān)心和支持司法行政工作的良好機遇,。各部門要充分認識這次評議活動的重大意義,，把評議工作作為今年的一項重大任務(wù)，擺上重要議事日程,，按照市司法局組以及區(qū)司法局班子的統(tǒng)一部署,，精心組織好評議活動，做到思想認識,、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施和保障措施“四到位”,。
（二）采取多種形式,，大力營造民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的良好氛圍。各部門要結(jié)合實際,，在完成“規(guī)定動作”的情況下,，努力創(chuàng)新“自選動作”，采取群眾喜聞樂見的形式，擴大全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議的社會影響和效果,，爭取社會各界對司法行政工作的理解,、關(guān)心和支持，扎實推進評議活動,。
（三）加強檢查指導(dǎo),，確保政風(fēng)行風(fēng)評議活動落到實處。在評議活動中,，市司法局及區(qū)司法局將召開評議匯報會,、組織檢查等形式，對各部門行評工作進行檢查督促,。各部門也要加強檢查督促,，及時總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗。要正確處理好評議活動與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,，既要集中時間,、人員搞好評議活動，又要統(tǒng)籌安排好工作,，以評議促進工作,，以工作成果檢驗評議活動的效果，做到“兩手抓,、兩不誤,、兩促進”。
