江海區(qū)打好“四個優(yōu)先”組合拳助力鄉(xiāng)村全面振興
文章來源：本網(wǎng) 更新時間：2019-12-18 19:51 瀏覽數(shù)：-
今年以來,，江海區(qū)認真貫徹落實2019年中央一號文件政策措施，牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導(dǎo)向,，把落實“四個優(yōu)先”的要求作為做好“三農(nóng)”工作的頭等大事,，打好“干部配備、要素配置,、資金投入,、公共服務(wù)”組合拳，助力鄉(xiāng)村全面振興,。
一,、在干部配備上優(yōu)先考慮，打造強有力的“三農(nóng)”干部隊伍,。夯實農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,，培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,，強化三級書記抓鄉(xiāng)村振興的制度保障，層層壓實責(zé)任,。一是進一步拓寬村級后備力量儲備渠道,，建立黨組織書記后備人選庫124名，“兩委”后備干部人選庫132名,，物色女村委會主任培養(yǎng)對象4人,，強化人才支撐，實現(xiàn)村級換屆“有干將可點,、有能人可用”,。二是結(jié)合各街道的發(fā)展定位，加強黨政班子配備,，其中江南街道以服務(wù)業(yè)為主,，外海街道以工業(yè)為主，各選配1名熟悉農(nóng)村基層工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,；禮樂街道“三農(nóng)”工作任務(wù)重,，是我區(qū)鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場，注重選拔熟悉“三農(nóng)”工作的干部充實黨政班子,，同時注重對“三農(nóng)”干部的重用和提拔,，如原負責(zé)“三農(nóng)”工作的干部表現(xiàn)優(yōu)秀,，兢兢業(yè)業(yè)，得到區(qū)委的重用,，提拔為禮樂街道黨工委副書記,。
二、在要素配置上優(yōu)先滿足,，力促城鄉(xiāng)資源要素均衡配置,。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)互補、全面融合,、共享共贏的互利互惠機制,，推動資源要素向農(nóng)村流動。已安排今年年度用地指標的10%用于保障鄉(xiāng)村振興建設(shè)用地需求,。一是把鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)納入?yún)^(qū),、街道兩級人才培養(yǎng)計劃予以重點支持，加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),，通過開展公益性“粵菜師傅”技能培訓(xùn),、實施一次性技能晉升補貼等多項技能人才激勵措施，鼓勵更多農(nóng)村勞動力自主參加技能培訓(xùn),，拓寬就業(yè)渠道,，今年已培育176名新型職業(yè)農(nóng)民；截至9月,，共向196名農(nóng)民工發(fā)放技能提升補貼資金38萬元,；舉辦“粵菜師傅”免費技能培訓(xùn)班等共12期246人參與。貫徹落實省,、市“促進就業(yè)九條”政策,，開展“南粵春暖”、“扶貧專場”等大型招聘活動3場,，截至9月,，全區(qū)新增就業(yè)農(nóng)民2087人，困難人員再就業(yè)3464人,。二是強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，引進江門市泛亞生物工程與健康研究院成功落戶，開展農(nóng)產(chǎn)品深加工,、生態(tài)環(huán)境修復(fù),、綠色飼料開發(fā)等五大領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)；實施科技特派員制度,，鼓勵科研院所和高校技術(shù)人員進駐企業(yè)，我區(qū)江門市大健康國際創(chuàng)新研究院引進兩名院士,，并建立了市級院士工作站,，獲得市和本級20萬資金支持,，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；加強宣傳和積極開展農(nóng)業(yè)科技項目申報,，先后組織江海區(qū)東紫農(nóng)業(yè)有限公司,、雷迅太陽能科技有限公司、禮樂街道辦事處農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,、南粵番石榴農(nóng)民專業(yè)合作社申報市農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)計劃項目,；組織江門市泛亞生物工程與健康研究院申報市科技局2019年度廣東省科技專項資金（“大專項+任務(wù)清單”）項目鄉(xiāng)村振興發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項申報。
三,、在資金投入上優(yōu)先保障,，堅持向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜不動搖。一是財政投入持續(xù)增長,。落實公共財政更大力度向‘三農(nóng)’傾斜,，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，建好項目庫,。全區(qū)累計投入7.95億元用于推進鄉(xiāng)村振興工作,，其中2018年累計投入5.6億元，2019年至今累計投入2.35億元,，在區(qū)級財政總體收入降低情況下,，累計投入占土地出讓總收入比重從5.67%提高到9.73%。二是提高金融服務(wù)水平,。依托高新區(qū)金融中心揭牌的利好,，踐行普惠金融，鼓勵發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券,；協(xié)調(diào)推動融和銀行,、建設(shè)銀行等銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸投放方式，加大對三農(nóng)領(lǐng)域信貸投放力度,，今年共辦理涉農(nóng)貸款93筆共7063萬元,。三是鼓勵社會資本投入。今年上半年,，在“百企扶百村”精準扶貧行動中,，共實施幫扶項目 16個，投入幫扶資金近55萬元,，幫扶75位貧困人員,。發(fā)揮鄉(xiāng)賢在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，成立村民理事會或農(nóng)村聯(lián)誼會48個,，發(fā)動村民或鄉(xiāng)賢籌集美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金達5280萬元,，鼓勵農(nóng)民工匠參與承接農(nóng)村小型公共建設(shè)項目15個。
四、在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,，推進城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展,。一是持續(xù)開展教育資助工作。保障教育資助惠及鄉(xiāng)村貧困家庭,，完成2019年春季學(xué)期學(xué)前資助,、高中資助、2018學(xué)年市建檔立卡困難學(xué)生家庭義務(wù)教育自主申請,，合計受助學(xué)生425人,，共發(fā)放資助金76萬元。二是推進健康村建設(shè),。全區(qū)2家緊密型醫(yī)聯(lián)體試點分院基本建成,，率先在全市推行市、區(qū),、街,、村四級醫(yī)療聯(lián)合體；深化推行“雙向轉(zhuǎn)診”機制,，探索建立促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制,，促進醫(yī)療資源向基層下沉，解決群眾看病難的問題,；開展“滾雪球”家庭醫(yī)生培訓(xùn),，由市中心醫(yī)院專家為街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員進行培訓(xùn),，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,。三是提升服務(wù)供給專項行動。持續(xù)推進全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)建設(shè),，把全區(qū)劃分13個養(yǎng)老網(wǎng)格,，建設(shè)26個居家養(yǎng)老服務(wù)站點，打造老年人10分鐘生活圈,；投入資金累計500多萬元,，高標準打造5個街道級長者飯?zhí)茫鸩浇⑵稹按笈洳汀斌w系,；搭建起“一中心十站點”兒童服務(wù)體系,，成功創(chuàng)建全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障示范區(qū)。
