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江海區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局 “雙隨機(jī),、一公開(kāi)”

抽查工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕58 號(hào)）,、《江門(mén)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門(mén)市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作實(shí)施辦法的通知》（江府辦函〔2017〕218 號(hào)）的規(guī)定,，切實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,，實(shí)現(xiàn)“一次抽查,，全面體檢”的目標(biāo)，提高市場(chǎng)監(jiān)管效能,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我局實(shí)際,，制定本方案,。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神,，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，大力推廣隨機(jī)抽查,，創(chuàng)新監(jiān)管方式，明確監(jiān)管職責(zé),，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確,、透明高效的事中事后監(jiān)管機(jī)制，為市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境,，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力,，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

二,、目標(biāo)任務(wù)

積極探索推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”執(zhí)法，切實(shí)使用江門(mén)市“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”抽查系統(tǒng),，通過(guò)隨機(jī)抽查方式，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,，提升監(jiān)管效能,。確保企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查,，防范市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)，確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,。

三,、工作安排

各科室根據(jù)《江門(mén)市江海區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局局2018年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃》安排,，于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在江門(mén)市“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”抽查系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://19.121.8.11:3080/）開(kāi)展抽查工作。

四,、實(shí)施步驟

（一）建立抽查任務(wù),。抽查任務(wù)由牽頭科室通過(guò)江門(mén)市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查系統(tǒng)建立,，通過(guò)隨機(jī)抽查方式抽取被檢單位和執(zhí)法檢查人員,。

（二）開(kāi)展檢查工作。1.單獨(dú)檢查,。牽頭科室根據(jù)科室職能,，結(jié)合檢查事項(xiàng)清單對(duì)被檢查單位開(kāi)展執(zhí)法檢查。2.跨部門(mén)聯(lián)合抽查,。牽頭科室組織各有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職能,，結(jié)合檢查事項(xiàng)清單對(duì)被查單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。根據(jù)檢查情況,，書(shū)面填寫(xiě)《雙隨機(jī)抽查記錄》或各檢查部門(mén)相關(guān)執(zhí)法文書(shū),。在抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法處理,；涉及不屬于實(shí)施檢查部門(mén)權(quán)限的,，依法移送相關(guān)部門(mén)處理。

（三）公示檢查結(jié)果,。各科室在檢查結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)將檢查結(jié)果錄入江門(mén)市“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”抽查系統(tǒng),，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行審核，并對(duì)其合法性,、準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé),，并在接收檢查結(jié)果10個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)“任務(wù)審核員”審批后將檢查結(jié)果統(tǒng)一對(duì)外公示。

五,、檢查要求

（一）統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)。各科室要充分認(rèn)識(shí)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查的重要性,，要全力配合抽查工作，提前做好抽查準(zhǔn)備,，抽查任務(wù)下發(fā)后,，不得擅自變更隨機(jī)產(chǎn)生的執(zhí)法檢查人員。

（二）加強(qiáng)溝通,，密切配合,。各科室要加強(qiáng)溝通，密切配合,，形成監(jiān)管合力,。不得搞形式主義、走過(guò)場(chǎng),，確保抽查取得實(shí)效,。

（三）依法行政，文明執(zhí)法,。各科室在執(zhí)法檢查過(guò)程中，要堅(jiān)持依法行政,，文明執(zhí)法,。對(duì)在抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法查處,；涉嫌犯罪的,，要依法移送司法機(jī)關(guān)。

（四）信息共享,，聯(lián)合懲戒,。各科室要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體信用信息的記錄和歸集，建立健全信息共享機(jī)制,，對(duì)于嚴(yán)重失信行為,，應(yīng)實(shí)施聯(lián)合懲戒，從而實(shí)現(xiàn)“一處違法,，處處受限”,。

附件：江海區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局2018年“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃

江門(mén)市江海區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局

2018年3月30日

附件：

江海區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局2018年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃