中共江門市江海區(qū)委辦公室 江門市江海區(qū)人民政府辦公室關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)情況的報告
文章來源：本網(wǎng) 更新時間：2024-11-18 16:53 瀏覽數(shù)：-
中共江門市江海區(qū)委辦公室 江門市江海區(qū)人民
政府辦公室關(guān)于2024年度法治政府
建設(shè)情況的報告
區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室：
2024年以來,，在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署,、市委“1+6+3”以及區(qū)委“1+5+3”工作安排，根據(jù)中共中央,、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》和中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，以及《廣東省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》等上級文件的總體要求,，把法治政府建設(shè)工作放在全局中謀劃和發(fā)展,，圍繞年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)各項工作法治化,、規(guī)范化,，把法治政府建設(shè)推向縱深。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一,、2024年法治政府建設(shè)工作開展情況
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神,，夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，率先垂范領(lǐng)會文件精神,。定期召開區(qū)辦公室主任（黨組）會議,，傳達(dá)學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等重要讀本精神,，及時傳達(dá)貫徹黨的二十屆三中全會精神，落實(shí)省,、市,、區(qū)相關(guān)會議精神。充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)作用,，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，主要領(lǐng)導(dǎo)自覺承擔(dān)并履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)工作擺在重點(diǎn)位置,，做到對法治建設(shè)重要工作親自部署,、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要任務(wù)親自督辦,，推動區(qū)辦公室工作高質(zhì)量發(fā)展。二是堅持全員覆蓋學(xué),，全面深入落實(shí)文件精神,。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，多角度學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的深刻內(nèi)涵,。通過“三會一課”等形式將案例內(nèi)容宣教到廣大黨員干部,，包括現(xiàn)場沉浸式觀看警示教育片、為黨支部配發(fā)《江門市查處違紀(jì)違法案件選編》等,，今年共組織集中觀看警示教育片2次,。用好廉政教育資源，加強(qiáng)與結(jié)對社區(qū),、非公企業(yè)的聯(lián)動,，與沙津橫社區(qū)、中外運(yùn)營運(yùn)公司聯(lián)合開展主題黨日活動,，前往市,、區(qū)廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)，今年共開展主題黨日活動17次,。三是堅持結(jié)合實(shí)際學(xué),，確保從實(shí)貫徹文件精神。結(jié)合“4·15全民國家安全教育日”,，緊扣“總體國家安全觀·創(chuàng)新引領(lǐng)10周年”主題,，區(qū)委國安辦聯(lián)合廣東南方職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦江海區(qū)國家安全教育進(jìn)校園專題宣講會，邀請國家安全機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人,、作專題宣講,。在江海廣場開展普法活動，針對《中華人民共和國國家安全法》等多部法律法規(guī)以及維護(hù)國家安全的基本常識和要點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳教育。
（二）全面深化依法行政,，提升政府決策科學(xué)性
一是健全黨內(nèi)法規(guī)體系,，確保制度合規(guī)性。我辦致力于完善黨內(nèi)法規(guī)體系,，規(guī)范了制度文件的起草和審核流程,，確保了黨內(nèi)規(guī)范性文件的合法性和合規(guī)性。截至11月底,，已制定7份黨內(nèi)規(guī)范性文件,，并對全區(qū)43份黨內(nèi)規(guī)范性文件進(jìn)行了審查，以保障黨的制度建設(shè)的規(guī)范性和有效性,。二是高效利用法律顧問資源,，增強(qiáng)決策合法性。我辦積極落實(shí)政府法律顧問制度,，優(yōu)化法律顧問資源的配置,，確保法律顧問在重大行政決策、規(guī)范性文件審查,、政府合同審查及涉法事務(wù)處理中的積極作用,。今年以來，法律顧問已出具6份法律意見書,，審查了1份內(nèi)部制度,，為政府決策提供了堅實(shí)的法律支撐。
（三）深入推進(jìn)政務(wù)公開,，強(qiáng)化依法履職透明度
一是拓寬公眾參與渠道,，保障信息透明度。本年度,，我們共受理6宗政府公開申請,，涉及政府信息行業(yè)法規(guī)和政策公開等內(nèi)容。嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī),，堅持“公開為原則，不公開為例外”,，確保了答復(fù)的及時性和準(zhǔn)確性,，答復(fù)率達(dá)到了100%。二是加強(qiáng)政策宣傳解讀,，提升公眾政策理解力,。通過新聞發(fā)布會、媒體宣傳,、政策宣講和視頻解讀等多種形式,，對重要政策文件進(jìn)行深入解讀，幫助公眾從“看政策”向“懂政策”轉(zhuǎn)變。區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了4份規(guī)范性文件的解讀材料,，其中區(qū)政府發(fā)布2份,，相關(guān)部門發(fā)布2份，有效提高了政策的可讀性和知曉度,。三是優(yōu)化政務(wù)公開平臺,，增強(qiáng)服務(wù)互動性。充分利用廣東省政府網(wǎng)站集約化平臺和區(qū)政府門戶網(wǎng)站,，構(gòu)建高效的辦事和互動平臺,，優(yōu)化數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)互動交流,。定期檢查部門信息公開情況,，規(guī)范政務(wù)新媒體的運(yùn)維管理，不斷提升政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平,。
（四）全面優(yōu)化政府職能,，推進(jìn)“放管服”改革
一是積極承接上級事權(quán)，確保職權(quán)調(diào)整順利實(shí)施,。遵循廣東省及江門市人民政府的指導(dǎo)精神,，我辦發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，與區(qū)直相關(guān)部門密切配合,，成功承接省級行政部門下放的1項職權(quán)和市級行政部門下放的52項職權(quán),。同時，協(xié)同市級行政部門回收29項職權(quán),，確保了行政職權(quán)調(diào)整的有序進(jìn)行,。這一過程保證了區(qū)政府能夠有效接管并良好管理新的行政職權(quán)。二是推動職權(quán)下放,，增強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)能力,。為提升基層政府服務(wù)效能，我區(qū)通過發(fā)布《關(guān)于江門市江海區(qū)人民政府賦予鎮(zhèn)街實(shí)施的縣級政務(wù)服務(wù)事項清單（2023年版）》等相關(guān)文件,，將499項縣級政務(wù)服務(wù)事項下放至鎮(zhèn)街一級實(shí)施,。自從職權(quán)下放以來，三個街道在半年內(nèi)累計處理業(yè)務(wù)量達(dá)到51739宗,，這一改革舉措顯著提高了基層政府的服務(wù)水平,，實(shí)現(xiàn)了政府職能的有效轉(zhuǎn)變。
（五）構(gòu)建穩(wěn)固金融與檔案法治框架,，筑牢安全防線
一是深化金融法治宣傳教育,，提升公眾法治素養(yǎng)。為增強(qiáng)金融法治意識,，積極拓展宣傳渠道,，發(fā)揮“線上+線下”雙重優(yōu)勢。通過“江海高新發(fā)布”政府微信公眾號和江海區(qū)普法信息網(wǎng)站，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)普法宣傳效果,。同時,，深入行政服務(wù)中心、金融機(jī)構(gòu)和社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場等基層單位,，發(fā)放宣傳資料,，普及金融知識，引導(dǎo)公眾自覺抵制非法金融行為,。今年6月,，成功舉辦防范和處置非法集資宣傳月活動，在江海廣場聯(lián)合13家銀行機(jī)構(gòu)舉行主題宣傳日活動,，吸引了200余名群眾參與,，發(fā)放宣傳資料600余份，有效提升了公眾的金融風(fēng)險防范能力,。二是加強(qiáng)金融風(fēng)險專項排查,，維護(hù)金融市場穩(wěn)定。為營造健康金融環(huán)境,，開展了系列專項排查行動,。常態(tài)化進(jìn)行非法集資風(fēng)險排查，對金融服務(wù)公司和“偽金交所”進(jìn)行專項整治,，同時對涉非廣告資訊信息進(jìn)行全面排查,。在本次排查中，共摸排企業(yè)96家,，對無法聯(lián)系的經(jīng)營主體列入經(jīng)營異常名錄,，加強(qiáng)監(jiān)管。通過這些措施,，暫未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,，有效維護(hù)了金融市場秩序。三是依法加強(qiáng)檔案治理,，推動檔案工作現(xiàn)代化,。區(qū)檔案局致力于構(gòu)建良好的檔案法治環(huán)境，確保檔案工作的合法性,、合規(guī)性,，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化流程，依法進(jìn)行行政審批,，審查各單位的檔案管理制度。同時,，積極履行檔案行政監(jiān)管職能,，提升基層檔案室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查,，通過實(shí)地查看和資料審核,，確保各單位按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檔案管理工作，為經(jīng)濟(jì)社會治理和文化傳承提供了堅實(shí)基礎(chǔ),。
二,、2024年法治政府建設(shè)工作存在的不足
一是對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不足，學(xué)習(xí)方式比較單一,，僅停留在簡單的傳達(dá)階段,，沒有結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新，未能充分引起干部的共鳴,。二是行政職權(quán)下放專業(yè)培訓(xùn)缺乏,，上級下放的部分行政服務(wù)事項對經(jīng)辦人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，但由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)和指導(dǎo),，導(dǎo)致經(jīng)辦人員素質(zhì)不足,，事項承接過程不流暢。三是金融風(fēng)險防控難度增大,，目前全國非法集資,、互聯(lián)網(wǎng)金融等犯罪活動呈多發(fā)態(tài)勢，非法集資形式不斷變化,，宣傳手段不斷翻新,，普通群眾特別是老年人極易受到各種虛假宣傳的高利誘惑而參與，且非法集資案件具有較強(qiáng)隱蔽性,，難以及時發(fā)現(xiàn),，防范非法集資風(fēng)險工作任務(wù)艱巨。
三,、2025年法治政府建設(shè)工作計劃
（一）強(qiáng)化法治政府統(tǒng)籌建設(shè)
一是抓好重點(diǎn)群體,。抓住關(guān)鍵崗位干部這個重點(diǎn)群體，督促干部嚴(yán)于律己,、嚴(yán)負(fù)其責(zé),、嚴(yán)管所轄，在知法,、學(xué)法,、懂法、用法上走在前,、作表率,。重視對新提拔干部的教育，將法治教育與黨性教育,、廉潔教育,、警示教育,、家風(fēng)教育等貫通起來，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)法治政府意識,，防止干部成長“黃金期”變成貪腐“危險期”,，扣好廉潔從政的“第一粒扣子”,。二是堅持學(xué)用結(jié)合,。加大學(xué)習(xí)力度，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想,，把開展法治學(xué)習(xí)教育同鞏固拓展主題教育成果,、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果和推進(jìn)“三服務(wù)”工作提質(zhì)增效結(jié)合起來，同本單位重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,，與激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,、整治形式主義為基層減負(fù)等重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)融合、協(xié)同推進(jìn),，突出實(shí)踐實(shí)效,，弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，用工作實(shí)績檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)效,。
（二）持續(xù)完善政務(wù)公開工作機(jī)制
一是提高重大政策發(fā)布解讀質(zhì)量,，督促各街道,、各部門持續(xù)做好政策解讀工作,，讓群眾及時依法知曉政府信息、暢通群眾表達(dá)訴求路徑,、拓展群眾參與監(jiān)督渠道,。二是加強(qiáng)對政府政策的宣傳解讀，運(yùn)用新聞發(fā)布會,、媒體宣傳,、政策宣講活動等多種形式對涉及公民、法人和其他組織切實(shí)利益,、重大公共利益的政策性文件進(jìn)行解讀,，提高政策知曉率和可及性。三是繼續(xù)深化政務(wù)公開工作,，持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),，完善政務(wù)公開專區(qū)功能建設(shè)，提升政務(wù)公開時效性,，積極推動政務(wù)公開延伸,，大力推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開，全面推行陽光政務(wù),，建設(shè)法治政府,。四是著力提升政府網(wǎng)站建設(shè)水平,，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，打造政務(wù)網(wǎng)站對外宣傳交流平臺,，重點(diǎn)加強(qiáng)對江海區(qū)社會經(jīng)濟(jì)、文化旅游,、招商引資等內(nèi)容宣傳,，用實(shí)景、圖片,、文字,、視頻等多種手段，充分展示我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、投資環(huán)境,、優(yōu)惠政策等，刷亮江門國家級高新區(qū)品牌,，營造濃厚招商氛圍,。
（三）扎實(shí)推進(jìn)行政職權(quán)下放工作
一是完善行政事項信息共享機(jī)制。針對部分職權(quán)事項專業(yè)性強(qiáng),、涉及領(lǐng)域廣的特點(diǎn),，將持續(xù)推動信息共享，確?？绮块T的行政職權(quán)得到平穩(wěn)承接,。這將有助于提升經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)水平和工作效率，確保各項職權(quán)事項的順利推進(jìn),。二是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),。針對經(jīng)辦人員專業(yè)素質(zhì)不足的問題，將加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào),，爭取更多的培訓(xùn)資源,。同時，組織內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動,，提升經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng),。三是持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程。在推動行政職權(quán)下放的過程中,，將通過優(yōu)化服務(wù)流程,、提升服務(wù)效率等措施，確保下放職權(quán)能夠真正惠及基層群眾和企業(yè),。
中共江門市江海區(qū)委辦公室
江門市江海區(qū)人民政府辦公室
2024年11月15日
