江門市江海區(qū)2023年法治政府建設(shè)年度報告
文章來源：本網(wǎng) 更新時間：2023-12-27 10:58 瀏覽數(shù)：-
江門市江海區(qū)2023年法治政府建設(shè)年度報告
市委,、市政府：
2023年,，我區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話,、重要指示精神，認(rèn)真貫徹法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,，聚焦高質(zhì)量發(fā)展和“百千萬工程”,，扎實推進依法行政，法治政府建設(shè)取得新成效,。
一,、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力
（一）持續(xù)推進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實,。堅持將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)和全部工作重心,，把黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)重點內(nèi)容和市委黨校江海分校重點課程，列入學(xué)法普法“兩清單”，舉辦習(xí)近平法治思想研討班,，推進全戰(zhàn)線,、全覆蓋開展培訓(xùn)輪訓(xùn)；建立區(qū),、街兩級習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳陣地,；用好立法聯(lián)系點活動中心和法治廣場等載體，深入開展習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳,。
（二）加強黨對法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),。堅持將法治政府建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進,、同督促,、同考核、同獎懲,。區(qū)委全面依法治區(qū)委員會聽取法治政府建設(shè)情況報告,，政府常務(wù)會議專題研究部署法治政府重點任務(wù)、重大事項,，全覆蓋推進黨政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人專題述法,，壓實法治政府建設(shè)責(zé)任。首次組織法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”實地督察,，深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,，扎實推進道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治，不斷增強群眾的法治獲得感,、幸福感,、安全感。
二,、聚焦護航重大戰(zhàn)略,，法治要素供給保障更加充分
（一）著力服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)。支持深圳國際仲裁院江門中心業(yè)務(wù)拓展,、對外交流,，加快打造全國華僑華人國際仲裁法律服務(wù)首選地。加強與廣州知識產(chǎn)權(quán)法院合作共建,，探索“行政調(diào)解＋司法確認(rèn)”模式,，深化知識產(chǎn)權(quán)司法與行政協(xié)同保護機制，開創(chuàng)全省專利系列案件批量獲司法確認(rèn)的先例,。在全市率先促成江港兩地律師事務(wù)所加強業(yè)務(wù)拓展和人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的交流合作,。
（二）著力服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,，制定村級工業(yè)園升級改造項目法律服務(wù)流程指引，積極引導(dǎo)村（社區(qū)）法律顧問為村級工業(yè)園區(qū)升級改造提供全流程的法律服務(wù)和專業(yè)支撐。聚焦優(yōu)化法治化營商環(huán)境,，成立全市首個涉企公共法律服務(wù)中心,，為企業(yè)提供“一站式”法律服務(wù)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才引育等重點領(lǐng)域,，制定規(guī)范性文件5份,。
（三）著力發(fā)展涉外法治。健全涉僑服務(wù)體系,，引入江門市五邑公證處海外遠(yuǎn)程視頻公證服務(wù)功能,，成立江門“僑夢苑”涉僑糾紛化解中心，推行“法+僑”“檢+僑”“司+僑”“稅+僑”等涉僑服務(wù)模式,，為僑企,、歸僑、僑眷提供糾紛化解,、僑法宣傳,、法律咨詢、訴訟指引,、風(fēng)險評估等法律服務(wù),。
三、優(yōu)化政府機構(gòu)職能體系,，依法履職更加協(xié)同高效
（一）推進重大行政決策法治化,。嚴(yán)格落實重大行政決策程序制度，編制2023年重大行政決策事項目錄并向社會公布,；積極引導(dǎo)法律顧問為解決產(chǎn)業(yè)合作區(qū)域,、GBH等涉重大公共利益項目的爭議提供法律支持。
（二）強化規(guī)范性文件制發(fā)監(jiān)管,。印發(fā)《江海區(qū)行政規(guī)范性文件制定程序要點指引》,，規(guī)范文件制發(fā)流程；嚴(yán)格落實審核和通報制度,。開展規(guī)范性文件全面清理,，決定廢止規(guī)范性文件1件。
（三）深入推進“放管服”改革,。推進“證照分離”改革,，審批時間壓減73.84%，申請材料壓減17.34%,；優(yōu)化登記網(wǎng)辦服務(wù),，新設(shè)企業(yè)網(wǎng)辦率95.32%；落實權(quán)責(zé)清單制度,，持續(xù)推進“雙隨機,、一公開”監(jiān)管和跨部門綜合監(jiān)管,，市場主體同比增長14.46%。
（四）全面推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。落實《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃》,，持續(xù)深化街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,，全覆蓋推廣應(yīng)用一體化行政執(zhí)法平臺,，成功舉辦街道綜合行政執(zhí)法“大比武”，深化推進“檢+司”行政執(zhí)法案卷聯(lián)合評查機制,，構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系,，街道行政執(zhí)法案卷優(yōu)秀率達(dá)92%，沒有產(chǎn)生信訪案件和行政訴訟敗訴案件,。
（五）扎實推進數(shù)字法治政府建設(shè),。全面落實政府權(quán)責(zé)清單制度，動態(tài)完善1748項權(quán)責(zé)清單和政務(wù)服務(wù)事項要素,。健全首席數(shù)據(jù)官組織體系,，探索建立數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人制度，建成全市首個數(shù)據(jù)要素服務(wù)工作站,。推進“一件事”主題集成服務(wù)改革,。搭建全市首個市區(qū)級惠企服務(wù)平臺，實現(xiàn)政策“一網(wǎng)通查,、一秒匹配”,。深化“粵系列”政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用，“粵商通”企業(yè)用戶注冊率全市排名第一,。促成910項高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨域通辦”,、529項政務(wù)服務(wù)事項“跨境通辦”；中小微企業(yè)訴求的辦結(jié)滿意率達(dá)98.65%,。
四,、統(tǒng)籌發(fā)展與安全，治理體系和治理能力更加現(xiàn)代化
（一）深化基層社會治理工作體系建設(shè),。構(gòu)建“1+6+N”工作體系和“三位一體”工作架構(gòu),，工作經(jīng)驗被省委政法委聯(lián)合南方網(wǎng)、南方+,、粵學(xué)習(xí)客戶端向全省推廣,。充分發(fā)揮法院、司法行政和行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢,，與中山古鎮(zhèn)開展跨界多元解紛,。健全“1+3+63+N”群眾信訪訴求綜合服務(wù)體系，完善“基層發(fā)令,、部門執(zhí)行”機制,，有效化解群眾訴求113件,；健全“信訪超市+外送服務(wù)”線上線下服務(wù)體系，打通群眾反映訴求的最后一公里,，線上化解率達(dá)100%,。
（二）持續(xù)推進“智慧社矯”建設(shè),。加強校地合作,，與廣東司法警官職業(yè)學(xué)院共建全市首個教學(xué)實踐基地；深化信息化建設(shè),，“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作走在全省前列,；推進“智慧社矯+網(wǎng)格化”建設(shè)，探索網(wǎng)格化管理模式,，無脫管失控和重新違法犯罪現(xiàn)象,。
（三）持續(xù)加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。組建行政復(fù)議咨詢委員會,，有效發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用,，行政爭議實質(zhì)性化解率達(dá)90.19%；行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為100%,。
五,、強化行政權(quán)力制約監(jiān)督機制，行政權(quán)力行使更加規(guī)范透明
（一）全面推進政務(wù)公開,。暢通群眾訴求路徑,，依法妥善處理信息公開申請，答復(fù)率達(dá)100%,。綜合運用新聞發(fā)布會,、媒體宣傳、政策宣講等形式,，加強政策性文件解讀,。依托省政府網(wǎng)站集約化平臺和區(qū)政府門戶網(wǎng)站搭建辦事和互動平臺，促進數(shù)據(jù)共享,、互動交流,。規(guī)范政務(wù)新媒體運維管理。
（二）強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,。自覺接受人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督，共承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案286件,，建議提案答復(fù)滿意率（含基本滿意）為100%,。
我區(qū)法治政府建設(shè)取得了一定的成績，但仍存在一些短板：一是學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想有待加強,，法治理念未能真正樹牢,，運用法治思維和法治方式深化改革,、推動發(fā)展、化解矛盾,、維護穩(wěn)定,、應(yīng)對風(fēng)險的能力有待提升。二是法治政府建設(shè)推進機制有待進一步完善,，示范創(chuàng)建督察力度有待加大,，涉外法治服務(wù)水平有待提升。三是規(guī)范性文件制發(fā)和管理,、重大行政決策法治化仍需加強,，程序履行偶有不嚴(yán)不實。四是行政執(zhí)法改革,、賦權(quán)賦能力度有待加大,。五是普法針對性、實效性有待提升,，內(nèi)容有待豐富,、形式有待探索創(chuàng)新。六是“府院聯(lián)動”源頭治理行政糾紛有待加強,，機制有待建立健全,。七是法治隊伍建設(shè)亟需加強，如涉外法律人才短缺問題較為突出,，街道存在行政執(zhí)法編制人員被統(tǒng)籌安排從事非執(zhí)法工作的情況,，執(zhí)法隊伍的政治素養(yǎng)、學(xué)歷層次,、年齡結(jié)構(gòu)有待改善,。八是政府信息公開水平有待提高，公開為常態(tài),、不公開為例外的意識尚未樹牢,，信息公開平臺維護力度有待加強，等等,。
2024年,，我區(qū)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，全面加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行法治政府建設(shè)實施綱要,，立足全局,、著眼長遠(yuǎn)、補齊短板,，深入推進依法行政,，加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，力爭率先取得突破、再上新臺階,，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障,。
中共江門市江海區(qū)委
江門市江海區(qū)人民政府
2023年12月21日
中共江門市江海區(qū)委+江門市江海區(qū)人民政府+關(guān)于江門市江海區(qū)2023年法治政府建設(shè)年度報告.pdf
