聚焦江海兩會｜干貨滿滿！一圖讀懂2023年江海區(qū)政府工作報告
政府工作報告
——2023年2月27日在江門市江海區(qū)
第十一屆人民代表大會第三次會議上
江海區(qū)區(qū)長 鄭丹輝
各位代表：
現在，我代表江海區(qū)人民政府向大會作工作報告,，請予審議,，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一,、2022年工作回顧
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,，區(qū)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面學習,、全面把握、全面落實黨的二十大精神,，堅決貫徹落實習近平總書記,、黨中央關于“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”的重要要求,，搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海,、南沙三大平臺建設重大機遇,，全面貫徹市委、市政府“1+6+3”工作部署,，認真落實區(qū)委“1+5+3”工作舉措,，在區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,，攻堅克難,、穩(wěn)步前行，較好地完成各項目標任務,。實現地區(qū)生產總值302.1億元，增長2.4%,。固定資產投資185.7億元，增長5.6%,；社會消費品零售總額66.9億元,，增長5.6%；地方一般公共預算收入可比增長1.6%,，均排名全市前列,。實現規(guī)上工業(yè)增加值154.4億元，進出口總額301.7億元,。
（一）科學精準施策，疫情防控轉段平穩(wěn)有序
我們始終堅持人民至上,、生命至上,，全面落實聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控,，織密織牢疫情防控防線,，以快制快撲滅“0707”“1115”等本土疫情,，疫情防控有力有序，最大限度減少了疫情對經濟社會發(fā)展的影響,。進入疫情防控新階段，我們因時因勢優(yōu)化防控措施,，全力以赴保健康,、防重癥,，開展困難群體網格服務保障，迅速上線診療訴求快速響應平臺,，推廣建設發(fā)熱診療便民服務站,、便民健康驛站，全力保障藥品和醫(yī)療物資供應,，疫苗全人群全程接種覆蓋率全市第一,，最大程度保護了人民生命安全和身體健康。一年來,，全區(qū)人民群眾萬眾一心、同舟共濟,，廣大醫(yī)務工作者、公安民警,、基層工作者,、志愿者不畏艱辛,、日夜奮戰(zhàn)，廣大黨員干部聞令而動,、挺膺擔當,，以實際行動共同守護美好家園！
（二）堅持多措并舉,，經濟運行實現穩(wěn)中有進
我們全力統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,，經濟運行總體呈現穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,。政策措施精準有力。扎實落實中央,、省、市穩(wěn)經濟一攬子政策措施,，加力出臺區(qū)25條貫徹落實措施以及科技創(chuàng)新、增資擴產,、人才引育等16項創(chuàng)新政策，推進惠企利民政策“精準推送”“直達快享”,，兌現各級扶持資金2.6億元,。不折不扣執(zhí)行組合式稅費支持政策，退稅減稅降費共22.2億元,，真金白銀惠企紓困,。有效投資持續(xù)擴大。推進政府投資項目三年滾動計劃,，積極爭取上級政策資金支持，獲批專項債23.2億元,、增長160%，政策性開發(fā)性金融工具近1.7億元,，為項目建設提供強勁支撐。工業(yè)投資完成74.1億元,，增長20.7%，其中高技術產業(yè)投資大幅增長60%,；芯聯(lián)電、摩爾新材料,、天倬等重大工業(yè)項目開工建設,，三菱重工、駿鼎達,、康普頓等項目順利投產，工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強,。基礎設施投資完成65.6億元,，增長86.7%，增速全市第一,；高新路、新港路,、金甌路西延線等總投資超57億元的34個交通項目動工建設，連海路（改擴建）,、南山路（改擴建）,、一行路（連海路—龍溪路）等14個交通項目完工通車,，內聯(lián)外暢交通格局加速構建,，重點交通項目建設考核排名全市第一。固定資產投資結構持續(xù)優(yōu)化,，工業(yè)投資占比近40%，基礎設施投資占比超35%,，為中長期發(fā)展打下堅實基礎。消費外貿蓄勢回暖,。落實國家、省,、市促消費政策，疊加出臺汽車,、房地產等消費補貼政策，促進大宗消費,，其中汽車銷售額增長7.6%，新能源汽車銷售額大幅增長335.2%,。禮東美食街獲評“廣東省粵菜美食街”。高新港保持高效暢通運轉,，全年吞吐量達36.6萬標準箱，占全市51%,。
（三）聚焦實體經濟,，制造業(yè)基礎筑牢夯實
我們堅持工業(yè)立區(qū)制造強區(qū)，持續(xù)夯實制造業(yè)發(fā)展根基,，實體經濟發(fā)展實現新突破。產業(yè)平臺加快建設,。深入推進江門大型產業(yè)集聚區(qū)東組團啟動區(qū)建設,，高質量完成江海區(qū)“三區(qū)三線”劃定,，新增城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模2.1萬畝,，其中規(guī)劃1.1萬畝用于建設安全應急產業(yè)園,；全年規(guī)劃報批用地3808畝，增長158%,，新增用地全部用于工業(yè)項目及其配套設施建設,。戰(zhàn)略性產業(yè)集群發(fā)展壯大。安全應急產業(yè)加速集聚,，申報成為國家安全應急產業(yè)（綜合類）示范基地創(chuàng)建單位；成功舉辦2022首屆應急管理與未來城市峰會暨中國產業(yè)互聯(lián)網（江門）峰會,。安全應急產業(yè)園引進項目共73個，安全應急產業(yè)產值超180億元,，增長超18%，“五維一體”安全應急產業(yè)發(fā)展格局加快構建,。制造業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級。先進制造業(yè),、高技術產業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值分別達72.1%、41.2%,，占比均排名全市第一。高端裝備制造,、新一代電子信息、前沿新材料三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值超400億元,，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值超60%；其中,，前沿新材料產業(yè)產值超200億元，增長4.7%,。招商引資成效顯著,。聚焦產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，強化“大招商”工作格局,，引進超億元以上產業(yè)項目43個,，總投資額達223億元,，實現項目個數,、總投資額雙增長。其中,，引進超10億元以上項目8個、省級以上專精特新項目15個,；34個項目實現年內供地,、動工，動工率全市最高。引進項目畝均投資強度達1020萬元/畝,，年創(chuàng)稅達56萬元/畝，容積率達3.4,，均為全市最高,。企業(yè)培育提質增效,。新增升規(guī)工業(yè)企業(yè)67家,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達450家。優(yōu)巨新材料,、高力依獲評國家級專精特新“小巨人”,，新增省級專精特新中小企業(yè)83家、省級創(chuàng)新型企業(yè)129家,。鑫輝密封獲江門市政府質量獎。積極推動企業(yè)開展數字化智能化綠色化改造,，完成技改投資54.7億元,，增長15.8%,，企業(yè)轉型升級步伐加快,。
（四）突出科技引領，創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢不斷鞏固
我們深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,，提升科技創(chuàng)新綜合實力，在全國高新區(qū)綜合評價排名中持續(xù)上升至第53位,，創(chuàng)歷史新高,。“兩中心一基地”建設快速推進,。創(chuàng)智城科創(chuàng)中心建成1萬平方米孵化器,，引進數字廣東、長城紫晶、中科凱澤等26家優(yōu)質企業(yè)和機構,；航天科創(chuàng)華南創(chuàng)新中心成功申報國家重點研發(fā)計劃項目，獲中央專項資金1578萬元,；與中國科學院大學共建“江海智慧安全應急聯(lián)合實驗室”,，江門安全應急產業(yè)（北京）孵化器正式運營，創(chuàng)新成果加速產業(yè)化,。科創(chuàng)能力明顯提升,。成功創(chuàng)建全國科普示范區(qū)，全社會研發(fā)經費支出增長19.6%,，占地區(qū)生產總值比重達5.7%、占比為全市平均水平的2.2倍,，高品占比達62.5%。有效發(fā)明專利量達1251件,，占全市總量的21.7%；PCT國際專利申請量大幅增長135.7%,；每萬人口高價值發(fā)明專利量15.5件，為全國平均水平的1.7倍,。創(chuàng)新主體不斷壯大,。新增國家高新技術企業(yè)268家,、達660家,，科技型中小企業(yè)達591家，總量分別占全市近25%,、23%。得實打印機（江門）獲中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀獎,。科技金融深度融合。支持產業(yè)園區(qū)科技型企業(yè)貸款增長37%,、小微貸款增長28%,；累計為近200家企業(yè)提供政府性融資擔保金額2.3億元,。廣東股權交易中心江門運營中心正式落戶,；推動優(yōu)巨新材料申報IPO,，勵福環(huán)保成功轉入新三板創(chuàng)新層。創(chuàng)新人才加快集聚,。新增引進博士（后）、碩士和各類高層次人才239名,，博士工作站2個，市級高層次人才創(chuàng)業(yè)團隊10個,，入選國家科技創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃,、國家高端專家引進計劃,、省重點人才計劃人數均取得新突破,，成為全市高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土,。
（五）持續(xù)深化改革,，市場主體活力加速迸發(fā)
我們致力簡流程、提效率,、優(yōu)服務，營造更加公平有序的市場環(huán)境,。政務服務提質提效。在全省率先實現縣鎮(zhèn)兩級政務服務大廳上線“智慧導辦”智能化服務,，新增“跨城通辦”59項、“跨省通辦”152項,，進駐“江門—港澳跨境通辦專區(qū)”事項超470項,。創(chuàng)新推出“政務+外收服務”，建立一站式園區(qū)政務服務平臺,，提供220項不出園“自助辦”政務服務。強化一窗受理,、并聯(lián)審批、承諾制審批和聯(lián)合驗收,，工程建設項目申報100%實現“一網通辦”，全流程政府審批時間壓縮50%以上,。暖企安商做實做細,。建立項目全生命周期服務機制,，全力落實中小微企業(yè)訴求快速響應機制,，組建億元企業(yè)服務專班,，實行訴求直達、速接速辦,，解決企業(yè)用工、用電,、用地等訴求超1000條，辦結滿意率超99%,。營商環(huán)境不斷優(yōu)化,。廣州知識產權法院江門巡回審判法庭,、深圳國際仲裁院江門中心建成投入使用,，區(qū)知識產權運營公共服務中心全面升級開放,。設立僑聯(lián)法律顧問委員會服務站和全市首個“僑夢苑”稅費服務專區(qū),，在全市率先推出“僑資貸”,，為僑服務更專業(yè)更貼心,。
（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，區(qū)域協(xié)調發(fā)展縱深推進
我們科學統(tǒng)籌城市提質和鄉(xiāng)村振興,，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展呈現新面貌。城市品質提檔升級,。投入18億元加快推進45項城市品質提升工程，建成油灣公園,、文昌沙公園等一批景觀提升項目，下沙公園如意橋成為新網紅打卡點,，完成文昌沙社區(qū)、興南小區(qū)等11個老舊小區(qū)改造,。新敷設燃氣管道10公里，完成供水管網建設4.2公里,，惠及居民超8700戶,。新增公共停車位超6000個，停車難問題進一步緩解,。鄉(xiāng)村振興深入推進。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中連續(xù)4年全市第一,，4次代表江門市接受省考核獲評“優(yōu)秀”等次,。大力培育現代設施農業(yè)和都市休閑農業(yè),，農林牧漁業(yè)總產值增長7.9%,，排名全市第2,。堅守糧食安全底線，糧食種植面積1879畝,，糧食產量639噸，新增墾造水田超1300畝,，均超額完成市下達目標任務,。深化新型農村集體經濟改革，農村集體經濟總收入實現6.1億元,，25%的行政村集體收入超1000萬元。區(qū)域合作發(fā)展共贏,。縱深推進粵桂協(xié)作,，落實各級財政幫扶資金5395萬元，引導投資項目8個,，投資額1.6億元；協(xié)助大新縣農村勞動力轉移就業(yè)超5600人,；粵桂協(xié)作示范村建設模式入選2022年“全國東西部協(xié)作示范培訓班”典型案例。深化與恩平在科技交流,、產業(yè)協(xié)同、鄉(xiāng)村振興等方面的對口合作,，共建電子信息產業(yè)港,，創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展投資收益合作模式。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。扎實推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，污染防治攻堅戰(zhàn)成效明顯,?？諝赓|量綜合指數改善率達4.9%,，PM2.5平均濃度下降8.3%,，均創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平；二氧化氮濃度同比下降18.2%,，優(yōu)化率排名全市第一。地表水考核斷面100%達標,，河湖長制考核全市第一；新建污水管網12.6公里,；禮樂河鄉(xiāng)村綠廊碧道成為全市唯一入選省十大“最生態(tài)碧道”項目。
（七）厚植民生福祉,，民生社會事業(yè)全面進步
我們堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全力以赴辦好民生實事,，全年民生類支出17.3億元，占一般公共預算支出71.3%,，人民群眾獲得感幸福感安全感進一步提升。穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)有力有效,。建成區(qū)人力資源市場并投入使用，提供招聘崗位超1.3萬個,；建設技能人才培養(yǎng)載體13個，“三項工程”“園區(qū)技校”項目累計培訓超5000人次,；落實暖企穩(wěn)崗政策，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼超8000萬元,；全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)約1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2%左右。優(yōu)質教育資源供給持續(xù)擴大,。啟動高新一小、江南小學等新改擴建學校項目14個,，禮賢小學綜合樓、實驗幼兒園等投入使用,，新增優(yōu)質公辦學位1700個，購買民辦學校學位7500個,。高中體藝、多語種特色教育經驗在全市推廣,，高考本科上線人數創(chuàng)歷史新高。實施“新強師工程”,，新增高級教師71名，引進高素質教師125名,，其中研究生學歷占比超40%。鞏固義務教育“雙減”成效,，創(chuàng)建課后服務國家級試點。醫(yī)療衛(wèi)生和體育文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。市中心醫(yī)院新院區(qū)加快建設，江海福利醫(yī)院獲評省醫(yī)養(yǎng)結合示范機構,；組建三級流行病學調查隊伍，開展網格健康監(jiān)測,；科學統(tǒng)籌醫(yī)療資源，實施分級分類救治,，重癥醫(yī)療救治能力大幅提升。推進非遺文化進村（居）,，開展文化志愿服務超600場,。構建多層級健身設施網絡和城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈，獲評全國首批“全民運動健身模范區(qū)”,。江南街道富橫社區(qū)獲評“廣東省文化和旅游特色村”。社會保障底線兜實兜牢,。企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金提升4.7%，實現18連漲,。推出保障性租賃住房472套，完成率236%,，排名全市第一。“一老一小”和殘疾人服務體系不斷完善,，成功創(chuàng)建“全國未成年人保護示范區(qū)”,，禮樂街道威東村、江南街道仁美社區(qū)成功入選“全國示范性老年友好型社區(qū)”,，5家殘疾人社區(qū)康園中心被評為省星級服務機構,。社會治理效能全面提升,。深化市域社會智慧治理，建立區(qū)街兩級社會治理綜合指揮體系,，全省試點構建“綜合網格+綜治中心+‘粵平安’云平臺”的全覆蓋立體式智能化工作體系,。大力發(fā)展基層治理3.0模式,，成為省內唯一通過全國農村社區(qū)治理實驗區(qū)評估的縣（市、區(qū)）,。外海街道獲評全省信訪工作示范街道，禮樂街道英南村榮獲“全國先進基層群眾性自治組織”稱號,。在全市率先達標完成街道綜合行政執(zhí)法中心規(guī)范化建設任務,，三個街道行政執(zhí)法辦案數均排全市前列。風險防范化解有力有序,。建立社會治安巡防管控“四個一”體系,，持續(xù)深入推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類突出違法犯罪活動,，全區(qū)刑事治安警情下降3.9%。深入推進安全生產專項整治三年行動計劃,，全年沒有發(fā)生較大以上生產安全事故，連續(xù)9年無發(fā)生森林火災,，火災起數下降25.9%,、直接財產損失下降47.9%,。“雙打”工作考核獲評全市第一,，食品安全在市考核中獲最高等級A級,。
此外,，征兵“五率”量化考評排名全市第一，國防動員,、雙擁、退役軍人事務,、外事,、臺港澳,、審計、統(tǒng)計,、民族,、宗教、人防,、打私、檔案,、地方志,、婦女兒童,、工會、共青團,、工商聯(lián)、紅十字會等工作進一步加強,。
過去一年，我們持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,，認真學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,。支持全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點工作，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，認真辦理人大代表建議,、政協(xié)提案,，滿意率均為100%,。堅持依法治區(qū)、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進，法治建設全市考評排名實現爭先進位,，普法和依法治理工作進入全省第一梯隊，創(chuàng)歷年最好成績,。認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定,，鍥而不舍糾“四風”樹新風，廉潔政府建設扎實推進,。
回望過去一年，我們鼓足干勁,、攻堅克難，全區(qū)經濟總量,、產業(yè)實力、科創(chuàng)能力,、治理水平都上了一個新臺階，高質量發(fā)展的基礎越來越堅實,；我們搶抓機遇、突破瓶頸,，開拓優(yōu)化發(fā)展空間，謀劃實施一批補短板,、強弱項,、利長遠的基礎設施項目,，城市功能品質整體躍升，高質量發(fā)展的空間越來越廣闊,；我們主動出擊、精準發(fā)力,，工業(yè)投資加速增長，產業(yè)項目建設熱火朝天,，優(yōu)質企業(yè)加快集聚,，高質量發(fā)展的動能越來越強勁,；我們千方百計謀發(fā)展,、凝心聚力抓落實,，全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè),、爭先進位的精氣神明顯提升，高質量發(fā)展的信心越來越堅定,。
各位代表，以上成績的取得,，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,，是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結果,，是人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督支持的結果,，是全區(qū)干部群眾、廣大企業(yè)家,、海內外投資者建設者共同努力的結果,，是港澳臺和海外江海鄉(xiāng)親關心幫助的結果,。在此，我代表區(qū)人民政府,，向參與、支持和關心我區(qū)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!
思危方能居安,，知憂才能克難。在看到成績的同時,，我們也清醒認識到，全區(qū)發(fā)展還面臨不少困難和問題：受世紀疫情和復雜內外部環(huán)境沖擊,，經濟恢復基礎尚不牢固；產業(yè)規(guī)?；⒓夯?、科技化水平不夠高，主導產業(yè)龍頭帶動作用不明顯,；區(qū)域綜合發(fā)展水平仍不充分，各街道,、村（社區(qū)）發(fā)展平衡性協(xié)調性仍需提高；教育,、醫(yī)療、托幼,、養(yǎng)老等民生保障能力不足、質量不高，與群眾期盼還有差距,；政府治理體系和治理能力現代化水平有待提升，等等,。對此，我們將高度重視,，采取有力措施認真加以解決。
二,、2023年目標任務和工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，區(qū)委把今年確定為“高質量發(fā)展深化年”,。區(qū)政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的二十大精神、中央經濟工作會議精神,，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,，認真落實省委、省政府部署要求和市委,、市政府“1+6+3”工作部署,，深化落實區(qū)委“1+5+3”工作舉措,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，有效防范化解重大風險,，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價工作，著力拼經濟,、促發(fā)展、保穩(wěn)定,，堅持以實體經濟為本、制造業(yè)當家,，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長,，全面推進精神文明建設,，全力推進高新區(qū)爭先進位,，奮力打造全市工業(yè)立市重要引擎,、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展樣板區(qū)，在江門市打造物質文明和精神文明相協(xié)調的現代化綜合實踐區(qū)進程中走在前列,。
今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7.5%以上，在實際工作中力爭完成8%,；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，固定資產投資增長8%,，社會消費品零售總額增長7%，外貿進出口總額增長3%,，地方一般公共預算收入增長5%；居民消費價格保持穩(wěn)定,；全區(qū)空氣質量優(yōu)良天數比率和地表水水質優(yōu)良率均完成市下達任務。為實現上述目標，重點抓好以下八方面工作：
（一）堅持制造業(yè)當家,，加快構建現代產業(yè)體系
培育壯大戰(zhàn)略性產業(yè)集群。聚焦“1+3+2”戰(zhàn)略性產業(yè),，持續(xù)穩(wěn)鏈延鏈補鏈強鏈控鏈，加快建設千億產值園區(qū),。加速安全應急產業(yè)發(fā)展，全力創(chuàng)建國家安全應急產業(yè)（綜合類）示范基地,，落實“442”安全應急產業(yè)引入模式，力爭引進安全應急產業(yè)頭部企業(yè)2個,，推進江海智慧安全應急聯(lián)合實驗室建設，加快構建“五維一體”安全應急產業(yè)發(fā)展格局,。著力壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和支柱產業(yè)，串聯(lián)產業(yè)鏈上下游配套企業(yè),，提升產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展能力，力爭新一代電子信息,、前沿新材料,、高端裝備制造產業(yè)產值超500億元,，智能家電、生物醫(yī)藥與健康產業(yè)產值超200億元,。
提升產業(yè)平臺承載力,。加速推進高新區(qū)—三江睦洲聯(lián)動發(fā)展先行啟動區(qū)建設，加快開發(fā)安全應急產業(yè)園三,、四期，開辟產業(yè)發(fā)展“第二戰(zhàn)場”,，推動園區(qū)擴容增效。大力實施“工改工”，推進金溪,、武東、南山等村級工業(yè)園升級改造,，進一步促進土地節(jié)約集約利用。加快創(chuàng)智城二期,、安全應急產業(yè)配套項目建設，打造百萬平方米國資產業(yè)載體,。高標準建設工業(yè)鄰里中心，配套完善生產生活等公共服務功能,，打造3.0升級版產業(yè)園區(qū)。
推進招商引資提質增量,。深化“大招商”格局，探索市場化招商新路徑,，建強建優(yōu)招商隊伍，圍繞六大戰(zhàn)略性產業(yè)集群,，瞄準粵港澳大灣區(qū)、長三角,、京津冀等重點區(qū)域，引進一批“成長型,、旗艦型”項目。落實“一把手”招商,，加強以商引商、以鏈引商,、以僑引商,、聯(lián)合招商,、駐點招商，力爭引進投資億元以上項目超50個,、10億元以上項目超10個，在引進投資超50億元乃至100億元項目上取得突破,。開展企業(yè)增資擴產專項行動，通過優(yōu)先選址用地,、加大信貸支持等措施，推動不少于30家優(yōu)質企業(yè)增資擴產,。優(yōu)化項目準入評審,、跟蹤服務機制,，加強項目供后監(jiān)管，提升落地項目質量效益,。
加大企業(yè)培育力度。強化優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系,，實施“個轉企、小升規(guī),、規(guī)改股、股上市”市場主體培育計劃,。鞏固壯大骨干企業(yè)和專精特新企業(yè)，支持企業(yè)打造優(yōu)質產品,、開拓市場，提升核心競爭力和行業(yè)地位,，力爭新增10億元以上企業(yè)3家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家,、省級專精特新企業(yè)30家,。引導企業(yè)加快產品換代,、生產轉線,、設備換芯等技術改造，推動制造業(yè)數字化智能化轉型升級,，力爭實施技改企業(yè)超80家、技改投資突破65億元,，推動50家以上企業(yè)“小升規(guī)”。完善上市后備企業(yè)梯度培育機制,，加大“金種子”企業(yè)扶持力度，新增上市企業(yè)1家,。
（二）堅持科教融合發(fā)展，持續(xù)強化科技教育人才支撐
提高科技創(chuàng)新能力,。全力推進高新區(qū)爭創(chuàng)全國50強，實施高新技術企業(yè)提質增量行動,，持續(xù)完善多級聯(lián)動培育體系，力爭國家高企達680家,、瞪羚企業(yè)達10家。深入推進“揭榜掛帥”,，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所開展產學研合作，力爭省級工程技術研究中心超78家,，新增產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟2家。開展雙創(chuàng)載體升級行動,，培育國家級孵化器1家,。強化科技交流合作，構建“北深港總部+江門基地”的飛地孵化器新模式,。加速科技成果轉化,，加快“兩中心一基地”建設,，加強與國創(chuàng)中心、航天科工對接合作,，完善社會治理綜合指揮中心建設，推廣智慧小區(qū)示范應用,。
建設高質量教育體系,。堅持教育優(yōu)先,，持續(xù)加大教育投入，加快高新一小,、滘頭片區(qū)學校、產業(yè)新城學校等項目建設,，完成江南小學、實驗小學改擴建工程,，新增公辦學位1800個。深化教育集團化辦學改革,，提升基礎教育辦學質量，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,。支持南方職院,、江門幼高專等本地高校加快發(fā)展高等職業(yè)教育,，推進應急管理學院籌建。加強師德師風建設,，加大優(yōu)秀教師引育力度，完善教研體系,，建設高素質教師隊伍,。深入推進“雙減”工作,，優(yōu)化多元特色課后服務,，加強科普宣傳教育,，提升學生綜合素質,，促進學生身心健康全面發(fā)展。
提升人才引育水平,。強化產業(yè)人才培養(yǎng)，推進產業(yè),、教育、醫(yī)療,、金融等十三支人才隊伍建設,，新增人才超9000人,。深入實施“5+2”人才政策和“百名博士引進工程”，加強全國博士后創(chuàng)新（江門）示范中心核心區(qū)建設,，大力引育海內外高端創(chuàng)新人才及團隊，力爭培育引進碩博士及高層次人才不少于200人,。大力營造留才“軟環(huán)境”，持續(xù)完善“江海人才通”平臺和“優(yōu)才卡”制度,，提升人才服務水平，加強人才住房,、教育、醫(yī)療等保障,，讓各類人才在江海成就事業(yè),、實現夢想,。
（三）堅持擴內需穩(wěn)外貿聚僑力，推進高水平對外開放
精準發(fā)力擴大有效投資,。加強項目謀劃儲備,，積極爭取并用好專項債、政策性開發(fā)性金融工具,，強化項目資金保障。推動總投資超1000億元的97個省,、市重點項目加快建設，力爭完成年度投資超185億元,。大力抓好工業(yè)投資，著力推進超20億元的航天華南（安全應急）特色產業(yè)基地（一期）,，超10億元的優(yōu)美科二期、嘉威智能家電等重點產業(yè)項目加快建設,，力爭完成工業(yè)投資超100億元。加快基礎設施建設,，推動中江高速擴建,、會港大道等外聯(lián)道路工程建設，推進沙河西路南延線,、云沁路西沿線等38條主次干道工程建設，力爭完成基礎設施投資69億元,。
持之以恒促消費穩(wěn)外貿。加大促消費力度,，出臺購車補貼,、惠民消費券等扶持政策,，積極開展消費節(jié)慶活動，組織開展“江海手信”“江海優(yōu)品”等評選展銷,，將江海特色產品廣泛推向市場。推動江海廣場,、萬達廣場、中環(huán)廣場等商圈提檔升級，培育消費新熱點,，力爭新增限額以上商貿企業(yè)25家。著力穩(wěn)住外貿基本盤,，提升重點貿易企業(yè)競爭力,，支持企業(yè)參加廣交會,、進博會等展會，助力企業(yè)搶訂單,、拓市場,。強化關地合作、提高通關效率,。支持外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動中國（江門）跨境電子商務綜合試驗區(qū)示范園區(qū)建設,，加快郵政快件進口平臺落地建設,，鼓勵企業(yè)開展跨境電商業(yè)務,，加快構建電商發(fā)展生態(tài)圈。
以“僑”為橋聚合力,。積極為凝僑心、匯僑智,、護僑益、聚僑力搭建對接平臺,，加快打造中國（江門）“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產業(yè)聚集區(qū)，發(fā)揮“兩中心,、六平臺”作用，廣泛開展華僑華人文化交流活動,，提升對接華僑華人經貿合作功能,。依托深圳國際仲裁院江門中心，加快發(fā)展涉外法律服務,，保障華僑華人合法權益，打造涉僑商事糾紛化解優(yōu)選地,，吸引更多僑商僑企僑胞共同參與江海建設。
（四）全面落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”,，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展
加快區(qū)域協(xié)調發(fā)展。充分發(fā)揮外海街道制造業(yè)發(fā)展主陣地作用,。培育壯大產業(yè)集群,，提升工業(yè)承載能力,，深入實施城中村綜合整治，強化園區(qū)服務功能,，增強產業(yè)輻射帶動力，將“外海制造”打造為全市鎮(zhèn)級經濟發(fā)展標桿,。大力促進禮樂街道“農業(yè)+工業(yè)”雙擎驅動。開發(fā)更多精品農業(yè)和文旅品牌,，推動鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展,；加快土地整備,，拓展產業(yè)發(fā)展空間、優(yōu)化產業(yè)項目布局,，勇當江海產業(yè)發(fā)展生力軍,，打造全市三產融合發(fā)展的禮樂樣板,。全力構建江南街道“總部＋商貿”經濟發(fā)展格局。深化實施“優(yōu)二強三”,，加快工業(yè)園升級改造，推動產業(yè)轉型升級,，著力發(fā)展現代服務業(yè),，擴大優(yōu)質公共服務資源供給,，提高人口聚集能力，促進老城區(qū)煥發(fā)新活力,。扎實推進粵桂協(xié)作,，深化在產業(yè),、消費,、勞務等方面的對接合作。完善和恩平對口協(xié)作機制,，圍繞“1+7+40”工作體系創(chuàng)新區(qū)域平衡發(fā)展合作模式，加強人才交流,、文旅合作,，謀劃共建水都產業(yè)園，推動兩地特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展,。
持續(xù)提升城市品質。深入推進城央綠廊與鄉(xiāng)村綠廊連通升級,，加快實施江南路南延線及濱河休閑景觀帶等項目,，積極推進馬鬃沙河帶狀公園建設,，優(yōu)化利用沿河空間。實施禮樂路,、東海路等沿線7個老舊小區(qū)改造工程。建成5G基站超1300個,，實現城鄉(xiāng)主要區(qū)域5G網絡基本覆蓋。優(yōu)化智慧環(huán)衛(wèi)指揮平臺,，提升“數字城管”效能，提高城市精細化智能化管理水平。實施停車難紓解工程,，加快推動全域智慧停車建設。加強無障礙環(huán)境建設和改造,，進一步提升城市公共管理秩序,。
加快建設和美鄉(xiāng)村,。加強耕地保護，遏制“非農化”,、防止“非糧化”，確保糧食種植面積和產量只增不減,；深挖種業(yè)增產潛能，夯實糧食安全根基,。大力發(fā)展現代都市農業(yè)、設施農業(yè),，壯大培育休閑旅游農業(yè)、預制菜等新業(yè)態(tài),。實施農村人居環(huán)境整治提升行動，深入開展村道維修,、農房管控和農村廁所革命；開展農田水利設施提升工程,，推進主灌河沿線水環(huán)境整治、禮東圍水系連通,、禮樂省級新農村連片環(huán)境整治提升等項目建設。深化新型農村集體經濟專項改革試點建設,，加強農村集體“三資”管理,。
深入推進綠美江海生態(tài)建設,。全面落實林長制,，優(yōu)化改善白水帶林分和林相,，加強古樹名木管護,，提升生物多樣性、穩(wěn)定性,、持續(xù)性。開展河灘濕地農田林網撫育工程,，實施全民愛綠植綠護綠行動,，共同打造開門見綠、推窗見景,、出門入園的綠美江海。積極推進分布式光伏規(guī)?；ㄔO,，實施園區(qū)循環(huán)化改造,，推廣節(jié)能降碳、節(jié)約用水先進技術應用,，推動綠色工廠建設,，推進發(fā)展方式綠色轉型。
（五）堅持全面深化改革,，營造市場化法治化國際化營商環(huán)境
激發(fā)市場主體活力。深入推進國資國企改革,，支持國企參與產業(yè)投資、工業(yè)園區(qū)和重大基礎設施開發(fā)建設,，增強國企城市運營,、服務實體經濟的能力,。堅持“兩個毫不動搖”,，完善全生命周期服務工作機制，用心用情為企業(yè)解難題辦實事,，依法保護企業(yè)家合法權益，讓企業(yè)家心無旁騖辦企業(yè),、干實業(yè)、創(chuàng)事業(yè),。建立“四上”企業(yè)“一企一檔”機制，定期開展“一對一”上門服務,，鞏固提升訴求響應服務水平。用好用活“信易貸”,，推動政府性融資擔保，支持引導金融機構加大信貸投放,，降低企業(yè)融資成本，提振企業(yè)發(fā)展信心,。
營造公平市場環(huán)境。推進企業(yè)信用風險分類管理與“雙隨機,、一公開”監(jiān)管標準化有機結合，實施差異化監(jiān)管和精準化監(jiān)管,，推動市場監(jiān)管更加公平有效。加強知識產權創(chuàng)造,、保護和運用，積極創(chuàng)建國家知識產權強縣建設試點示范縣和國家知識產權強國建設試點園區(qū),。深化實施質量強區(qū)戰(zhàn)略,，圍繞特色行業(yè)培育質量標桿典型,，推動產品、工程,、服務質量持續(xù)提升,。加大執(zhí)法力度,，嚴厲打擊查處不正當競爭行為，依法保護各類市場主體合法權益,。
提升政務服務效能。推動政府側流程再造,，優(yōu)化服務流程和方式?？v深推進“放管服”改革，深化“證照分離”“一照通行”“并聯(lián)審批”和審批制度改革,，推動500余項事項納入照后減證和簡化審批。深入推進政務服務“一網通辦”,，推動基層可辦事項超200項、全市跨層級通辦100項,；拓展“視頻辦”服務應用,，豐富區(qū)域治理“一網統(tǒng)管”應用體系,，提升政府運行“一網協(xié)同”能力。
（六）堅持保障和改善民生,，提升人民美好生活品質
今年安排民生支出19億元，增長超10%,。聚焦群眾急難愁盼問題,，堅持盡力而為、量力而行,，保質保量辦好民生實事，讓群眾獲得感幸福感成色更足,。
促進高質量充分就業(yè),。深入實施就業(yè)優(yōu)先政策,，加大援企穩(wěn)崗力度，加強高校畢業(yè)生,、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)幫扶,；強化職業(yè)技能培訓,，支持本地企業(yè)與院校共建實訓基地,，建強“園區(qū)技校”,，培育企業(yè)急需的專業(yè)技術人員和技能人才；統(tǒng)籌資源做大做強“雙創(chuàng)園”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,，設立人才就業(yè)驛站,，提升人力資源服務水平,；強化勞資糾紛排查化解，推動工程建設領域欠薪問題全過程動態(tài)管控,。
加快健康江海建設。推進市中心醫(yī)院新院區(qū),、區(qū)人民醫(yī)院住院綜合大樓和江南街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心等項目建設，加快重癥醫(yī)學,、老年病,、康復醫(yī)學等重點?？瓢l(fā)展，促進公共醫(yī)療服務擴容提質和均衡布局,。大力推進中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結合，創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構,。認真做好新階段新冠疫情防控工作,，落實“乙類乙管”要求，加強醫(yī)療資源和人才儲備,，著力保健康,、防重癥,。深入開展愛國衛(wèi)生運動，抓好國家衛(wèi)生城市復審迎檢,，引導群眾踐行文明健康的生活方式,。
織牢社會保障網,。積極發(fā)展企業(yè)年金和個人養(yǎng)老金，推動社保,、醫(yī)保經辦服務向街道、村（社區(qū)）延伸,。建立健全基本養(yǎng)老服務體系,，為困難老人家庭進行居家適老化改造,，實現街道居家養(yǎng)老服務站100%全覆蓋。加強家庭教育指導體系建設,，完善未成年人服務網絡。健全分層分類梯度社會救助體系,，實現困難群眾和特殊群眾救助服務全覆蓋。完善住房保障體系,，支持社會資本積極參與保障性住房建設,，新增保障性租賃住房超1200套（間）,。
持續(xù)打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深化大氣污染防治,，推進氮氧化物（NOX）和揮發(fā)性有機物（VOCs）協(xié)同減排,。大力推動水環(huán)境綜合整治,，加快污水管網二期項目建設，完成西江潭江流域跨界重點支流工程,，鞏固黑臭水體整治成效。加強土壤污染源頭防控,，強化建設用地聯(lián)動監(jiān)管,。完善固體廢物收集處置體系,，加快建設“無廢城市”。持續(xù)推進生活垃圾分類,，創(chuàng)建35個星級投放點和25個星級單位,。抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改,，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質量。
（七）推進文化自信自強,，展現新時代江海精神文明新風貌
廣泛踐行社會主義核心價值觀。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想傳播工程,，抓好“四史”教育，深化大中小幼思政教育一體化建設,；選樹一批道德模范、身邊好人等先進典型,，培育時代新人；鞏固拓展新時代文明實踐陣地,，組織開展超1000場文明實踐活動,；深化全國文明城市創(chuàng)建,，促進志愿服務專業(yè)化、常態(tài)化,，倡導全民閱讀，讓江海文明底色愈加鮮亮。
加強歷史文化保護傳承,。講好陳少白,、陳伯壇等歷史文化名人故事,，擦亮名人名片；深入挖掘外海龍溪,、禮樂龍舟的文化內涵,，形成弘揚中華民族傳統(tǒng)文化,、擴大地方知名度的文化品牌。保護利用好順天里144號舊址,、青青讀書會舊址等紅色資源，傳承革命精神,；加快江門紙廠、江門船廠工業(yè)遺址保護修復與活化,，推進歷史建筑修繕工程,，延續(xù)城市印記,，讓城市文化資源利用與城市更新有機融合相互促進。
推動文旅體融合發(fā)展,。加強公共文化服務基礎設施建設，促進村（社區(qū)）綜合性文化服務中心提質增效達標率達70%,；推動區(qū)圖書館創(chuàng)建國家一級館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村游,、工業(yè)游、研學游,、紅色游等多元旅游業(yè)態(tài),，積極推進國家級3A景區(qū)、省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點創(chuàng)建,，力爭全年接待游客人數翻番。高質量建成更多公共體育設施,，辦好“大灣區(qū)城市乒乓球邀請賽”“廣東省健身氣功聯(lián)賽”等大型體育賽事,，積極推廣全民健身，讓江海群眾生活充滿活力,。
（八）堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,，確保社會大局平安穩(wěn)定
防范化解重大風險,。全面貫徹落實總體國家安全觀，堅持統(tǒng)籌推進各領域安全,，積極構建大安全格局。加強金融監(jiān)管和風險預警監(jiān)測,，建立金融穩(wěn)定保障體系,。強化食品、藥品,、特種設備、工業(yè)產品等領域的安全監(jiān)管,。深化“智慧應急”平臺建設，加強應急救援隊伍和裝備配備,，全面提升應對處置各領域風險隱患和防災減災能力,。嚴格落實安全生產責任制，加強道路交通,、城鎮(zhèn)燃氣、自建房,、?；?、消防、水上交通和漁業(yè)船舶等重點領域安全監(jiān)管和風險隱患排查整治,，堅決防范發(fā)生較大以上安全生產事故,。
加強和創(chuàng)新社會治理,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,，推動完善社會治理三級平臺建設,。深化運用“兩中心一基地”創(chuàng)新成果，持續(xù)推進“雪亮工程”應用,、智慧社區(qū)矯正中心建設，拓展“粵平安”平臺功能模塊,，提升網格化管理服務效能，打造市域社會治理現代化試點品牌,。加強平安江海建設，深入推進警務體制機制改革和社會治安巡防管控“四個一”體系建設,，持續(xù)抓好常態(tài)化掃黑除惡斗爭，依法嚴懲各類違法犯罪,。全面實施“八五”普法，開展全國,、全省民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，增強全民法治觀念,。
此外，還要全力做好國防動員,、征兵,、雙擁、外事僑務,、臺港澳、民族,、宗教、人防,、打私、檔案,、地方志,、婦女,、工會、共青團,、工商聯(lián),、殘聯(lián),、紅十字會等工作。
三,、全面加強政府自身建設
新征程催人奮進,，新作為重在實干,。我們要牢記全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上,，牢記“三個務必”，堅持履職盡責,、擔當作為,，加快建設人民滿意的服務型政府,。
加強黨的全面領導,。始終把黨的政治建設擺在首位，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，不斷提高政治判斷力、政治領悟力,、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
深入推進依法行政。踐行全過程人民民主,，主動向區(qū)人大及其常委會報告工作,，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,、紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督,、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,。積極開展法治政府示范創(chuàng)建，把依法行政貫穿到政府工作各方面,、全過程，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定,，促進行政決策科學化,、民主化,、法治化,。加強政務信息公開,，不斷提高政府工作的透明度和公信力,。
建設廉潔高效政府,。推動政府系統(tǒng)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，堅持以嚴的基調強化正風肅紀,，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,，以釘釘子的精神糾治“四風”,，力戒形式主義、官僚主義,。堅持干字當頭、實字為先,，健全為基層減負長效機制，讓基層一線干部有更多時間精力謀發(fā)展,、抓落實,。加強審計監(jiān)督,、統(tǒng)計監(jiān)督，扎實推進第五次全國經濟普查,。厲行勤儉節(jié)約，堅持政府過“緊日子”,，讓人民群眾過“好日子”,。
各位代表,！潮起江海千帆競，迎風奮楫正當時,。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，在市委,、市政府和區(qū)委的堅強領導下,，堅定信心,、真抓實干，踔厲奮發(fā),、勇毅前行,，堅定不移推動高質量發(fā)展,，為江門市打造物質文明和精神文明相協(xié)調的現代化綜合實踐區(qū)貢獻江海力量,！
名詞解釋
1.“1+6+3”工作部署：“1”是指以推進黨的建設新的偉大工程為政治保證,；“6”是指以實施科技引領、工業(yè)振興,、園區(qū)再造,、港澳融合、僑都賦能,、人才倍增“六大工程”為加快發(fā)展的主抓手；“3”是指推進地區(qū)平衡,、城鄉(xiāng)宜居、法治江門建設3個方面的重點工作,。
2.“1+5+3”工作舉措：“1”是指以全面加強黨的領導和黨的建設為政治保證；“5”是指以實施創(chuàng)新驅動,、工業(yè)興區(qū),、園區(qū)增效、內外融合,、人才強區(qū)“五大行動計劃”為加快發(fā)展的主抓手；“3”是指推進平衡協(xié)調,、民生福祉,、法治建設3個方面的重點工作,。
3.兩中心一基地：國家政法智能化技術創(chuàng)新中心江門市域社會治理孵化中心、江門市市域社會智慧治理技術創(chuàng)新中心,、江門市市域社會智慧治理應用示范基地。
4.專精特新“小巨人”企業(yè)：“專精特新”指專業(yè)化,、精細化,、特色化、新穎化,；“小巨人”企業(yè)指業(yè)績良好，發(fā)展?jié)摿团嘤齼r值處于成長初期的專精特新小企業(yè),，通過培育推動其健康成長，最終成為行業(yè)或本區(qū)域的“巨人”,。
5.瞪羚企業(yè)：指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進入高成長期的中小企業(yè)。認定范圍主要是產業(yè)領域符合國家和省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方向,，涵蓋新興工業(yè),、新一代信息技術（含大數據、物聯(lián)網與云計算,、高端軟件、互聯(lián)網）,、生物健康,、人工智能、金融科技,、節(jié)能環(huán)保、消費升級等領域,。
6.三區(qū)三線：“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農業(yè)空間,、生態(tài)空間三種類型的國土空間。“三線”分別對應在城鎮(zhèn)空間,、農業(yè)空間,、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農田,、生態(tài)保護紅線三條控制線。
7.“信易貸”平臺：指廣泛歸集中小企業(yè)公共信用信息,、自主填報信息,、相關監(jiān)管信息和市場信用信息等,，推動“政,、銀、企”信息互通和共享應用,，結合大數據,、智能風控等金融科技手段,，創(chuàng)新開發(fā)以信用為核心的覆蓋全國、兼容地方,、涵蓋多種融資服務模式的一站式服務平臺,。
8.三項工程：“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程,。
9.雙減：有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。
10.一老一小：“一老”指養(yǎng)老服務,，“一小”指嬰幼兒照護服務,。
11.“雙打”工作：打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作,。
12.“442”安全應急產業(yè)引入模式：40%的項目來源本地龍頭企業(yè)轉型，40%的項目來源引入國內應急產業(yè)龍頭落地,，20%的項目來源于科研成果落地轉化。
13.“五維一體”安全應急產業(yè)發(fā)展格局：指“安全應急產業(yè)園區(qū),、應急管理學院,、應急科普體驗中心,、大灣區(qū)應急物資儲備中心,、全國重點實驗室”五維一體安全應急產業(yè)發(fā)展格局,。
14.兩中心、六平臺：“兩中心”指江門“僑夢苑”核心區(qū)綜合服務中心,、江門“僑夢苑”科技產業(yè)創(chuàng)新服務中心,。“六平臺”指江門“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,、江門“僑夢苑”雙創(chuàng)孵化基地,、江門“僑夢苑”產業(yè)加速園、江門“僑夢苑”港澳青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,、江門“僑夢苑”高新創(chuàng)智城、江門“僑夢苑”金融中心,。
15.“5+2”人才政策：《關于支持江海區(qū)“5+2”重點產業(yè)、重點項目引育緊缺適用人才的意見》,，對重點產業(yè),、重點項目緊缺適用人才的引育扶持政策,，支持范圍包括但不局限于高端裝備制造、前沿新材料,、新一代電子信息,、智能家電、生物醫(yī)藥與健康等5大重點產業(yè)及“兩中心一基地”和江門市安全應急產業(yè)園等2個重點項目,。
16.“1+7+40”工作體系：指1張清單，《江海—恩平推動江門東西部區(qū)域平衡發(fā)展項目清單》,；7個方面,，包括完善結對協(xié)作、加強科技交流,、強化產業(yè)協(xié)同、深化鄉(xiāng)村振興成果,、推動文旅合作,、促進人才協(xié)作、提升公共服務保障能力等7個方面,；40項重點工作，包括深入落實“三結對”工作,、支持江海—恩平區(qū)域共建科技企業(yè)孵化載體,、鼓勵兩地企業(yè)開展跨區(qū)域經營活動,、推動消費幫扶,、鼓勵社會力量協(xié)作、設計打造“江海—恩平美麗鄉(xiāng)村生態(tài)體驗”線路產品,、建立干部雙向培養(yǎng)交流合作機制、提升跨域通辦服務效能等40項重點工作任務。
