2020年江門(mén)市江海區(qū)人民政府工作報(bào)告
文章來(lái)源：本網(wǎng) 更新時(shí)間：2020-01-22 10:43 瀏覽數(shù)：-
江門(mén)市江海區(qū)人民政府工作報(bào)告
——2020年1月16日在江門(mén)市江海區(qū)
第十屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
各位代表：
我代表江門(mén)高新區(qū)管委會(huì),、江海區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn),。
2019年工作回顧
2019年,，是新中國(guó)成立70周年,，是全面建成小康社會(huì),、實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,。在市委、市政府和區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,，區(qū)政府堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神作為頭等大事和首要政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和省,、市工作部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大歷史機(jī)遇,，切實(shí)貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，注重穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定工作，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提升,，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,，人民群眾獲得感、幸福感、安全感得到進(jìn)一步加強(qiáng),。
預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超200億元,，增長(zhǎng)4.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值114.3億元,，增長(zhǎng)7.0%,；固定資產(chǎn)投資170.6億元，增長(zhǎng)15.2%,；其中工業(yè)投資49.7億元,，增長(zhǎng)20.3%；技改投資41.4億元,，增長(zhǎng)32.8%,；裝備制造業(yè)投資38.9億元，增長(zhǎng)172%,；地方一般公共預(yù)算收入14.52億元，增長(zhǎng)8.2%,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額53.45億元,，增長(zhǎng)4.7%；實(shí)際利用外資2.31億美元,，增長(zhǎng)48.7%,，較好地完成了區(qū)人大常委會(huì)調(diào)整后的目標(biāo)任務(wù)。固定資產(chǎn)投資,、工業(yè)投資,、裝備制造業(yè)投資、地方一般公共預(yù)算收入和實(shí)際利用外資等多項(xiàng)指標(biāo)增速排名全市第一,，規(guī)上工業(yè)增加值,、技改投資增速排名全市第二，GDP增速位居全市第三,。高新區(qū)在全國(guó)綜合排名“破六進(jìn)五”,，從第62位躍升至第57位，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位,。
一,、立足灣區(qū)謀劃未來(lái)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)
牢牢把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)契機(jī),，以大決心,、大勇氣、大力度從規(guī)劃,、交通,、產(chǎn)業(yè)不斷融合發(fā)展，全面對(duì)外開(kāi)放新格局加快形成。
空間發(fā)展規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)謀定,。立足大灣區(qū)發(fā)展大局,，加快謀劃推進(jìn)高新（江海）版“三區(qū)并進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展格局。五邑路以北,，以城央綠廊為抓手加快推進(jìn)城市品質(zhì)提升示范區(qū)建設(shè),；五邑路以南、會(huì)港大道以北,，以中央商務(wù)區(qū),、產(chǎn)業(yè)新城為核心，加快推進(jìn)產(chǎn)城人高度融合標(biāo)桿區(qū)建設(shè),；會(huì)港大道以南,，以推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)生態(tài)公園和鄉(xiāng)村綠廊建設(shè)為抓手，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展區(qū),。
內(nèi)聯(lián)外通的綜合交通網(wǎng)逐步成型,。區(qū)域納入市《綜合交通一體化規(guī)劃》《城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》控規(guī)編制順利完成。深茂鐵路江海段征地拆遷核查工作有序展開(kāi),，會(huì)港大道,、五邑路、南山路,、東海路（改線）,、連海路、一行路等道路建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn),。軌道,、公路、海運(yùn)齊頭并進(jìn),，江門(mén)東站,、江海客運(yùn)站,、江門(mén)港澳客運(yùn)碼頭有序運(yùn)營(yíng),，高新區(qū)公共碼頭（首期）已完成第一標(biāo)段施工，第二,、三標(biāo)段正如期開(kāi)展,。
產(chǎn)業(yè)對(duì)接成效顯著。密切對(duì)接粵港澳大灣區(qū)核心城市,，先后舉辦4場(chǎng)投資環(huán)境推介會(huì),，引進(jìn)超億元工業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，計(jì)劃總投資額超128億元,，其中摩爾電子科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目投資額超30億元,，為全市2019年引進(jìn)投資額最大的工業(yè)項(xiàng)目,。發(fā)揮好“僑夢(mèng)苑”平臺(tái)作用，大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上下游產(chǎn)業(yè)的“以商引商”“以?xún)S引僑”,，加快產(chǎn)業(yè)集聚,、項(xiàng)目落地、高端人才引進(jìn),，引進(jìn)培育了大型僑資企業(yè)4家,，投資額達(dá)60.67億元；引進(jìn)海外高層次人才30人,，引進(jìn)培育海外及留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè),。
二、實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,，新興產(chǎn)業(yè)取得突破
致力于打基礎(chǔ),、解難題、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),，堅(jiān)決落實(shí)中央和省,、市穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期的“六穩(wěn)”工作部署,，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)高端機(jī)電裝備制造,、新材料、新一代電子信息三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展,。
經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。先進(jìn)制造業(yè),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)分別為21%,、10%、24%,，占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別達(dá)73%,、39%、52%,，增速和占比均位居全市第一,。工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度平均超800萬(wàn)元/畝，年創(chuàng)稅平均50萬(wàn)元/畝,，投資規(guī)模平均超4億元以上,，均創(chuàng)歷年新高,。項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)跑全市，全年動(dòng)工重大項(xiàng)目53個(gè),，總投資額173.35億元,，動(dòng)工項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模分別排名全市第一、第二,；69個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)全年完成投資114.85億元,，完成年度計(jì)劃135.04%，排名全市第二,。摩爾電子科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)摘地即動(dòng)工,，并提前在我區(qū)釋放產(chǎn)能，再次刷新“高新速度”,。德昌電機(jī)產(chǎn)業(yè)城,、優(yōu)美科兩大龍頭項(xiàng)目如期投產(chǎn)。區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園獲評(píng)為全省唯一的泛珠三角區(qū)域工業(yè)和信息化合作創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)園區(qū),。省產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍從403公頃擴(kuò)展至2330公頃,，面積增長(zhǎng)近5倍，轄區(qū)更多企業(yè)可享受省產(chǎn)業(yè)園政策支持,。進(jìn)一步落實(shí)三菱重工,、巴斯夫等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地建設(shè),。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。全區(qū)民營(yíng)企業(yè)9438家，注冊(cè)資金237.69億元,，同比增長(zhǎng)10.42%,、19.6%，個(gè)體工商戶(hù)21705戶(hù),，同比增長(zhǎng)15.91%,，“小升規(guī)”企業(yè)53家，市場(chǎng)活力得到不斷釋放,。降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),，全年減稅降費(fèi)超9億元，落實(shí)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)資金2億元,。中小企業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善,，網(wǎng)商時(shí)代獲評(píng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)服務(wù)示范平臺(tái)，新增省市公共服務(wù)平臺(tái)4家,，省級(jí)高成長(zhǎng)中小企業(yè)2家,。總部集聚趨勢(shì)增強(qiáng),，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的政策有效實(shí)施,，總部載體的建設(shè)得到加強(qiáng),。科恒實(shí)業(yè),、量子高科,、漢宇集團(tuán)取得市總部企業(yè)認(rèn)定。
綠色發(fā)展深入推進(jìn),。不斷推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用,，實(shí)施“智能制造”和“機(jī)器人應(yīng)用工程”，漢宇集團(tuán)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目一期,、崇達(dá)電路二期,、威鋁智能制造基地等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)5G新型智慧城市建設(shè),，開(kāi)展朗天照明等4個(gè)工業(yè)5G應(yīng)用項(xiàng)目,，全區(qū)完成超100個(gè)5G站點(diǎn)建設(shè)，標(biāo)志著我區(qū)在5G應(yīng)用進(jìn)程邁出了關(guān)鍵一步,。加快高污染,、高排放行業(yè)企業(yè)淘汰退出，關(guān)停51家,，搬遷6家,。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，嚴(yán)管?chē)?yán)控鋼鐵,、電解鋁等19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的新增產(chǎn)能,。推動(dòng)生和堂、安諾特等11家企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,。積極提高土地利用水平,，盤(pán)活低效閑置土地超240畝、閑置廠房3萬(wàn)平方米,。清理存量隱性債務(wù)10.89億元,，是江門(mén)市唯一完成此項(xiàng)工作的行政區(qū),。
三,、創(chuàng)新引領(lǐng)不斷彰顯，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)換
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，深化科技體制改革,，不斷激發(fā)科技創(chuàng)新活力，區(qū)域科技創(chuàng)新水平不斷提升,。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著,。研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值3.43%，高品占比達(dá)61%,，居全市首位?，F(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)353家,，科技型小微企業(yè)942家，在庫(kù)科技型中小企業(yè)262家,。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)64.77%,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)33件,，為全國(guó)平均水平的2.6倍,。創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)4家。現(xiàn)有國(guó)家級(jí)孵化器1家,，省級(jí)孵化器2家,，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間2家。南大機(jī)器人為今年全市唯一獲批省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的企業(yè),。產(chǎn)業(yè)加速園已引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目20個(gè),，成功孵化培育科世得潤(rùn)、中粘3D打印材料,、杜德生物醫(yī)藥等一批極具成長(zhǎng)性的高新技術(shù)企業(yè),。大力推動(dòng)總部科技園、港澳青年創(chuàng)業(yè)孵化基地,、粵灣云谷等多個(gè)孵化載體平臺(tái)建設(shè),。產(chǎn)學(xué)研合作步伐加快。與西安交通大學(xué)科研院,、廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院簽訂合作協(xié)議,，推動(dòng)科研成果向我區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、培育新興產(chǎn)業(yè)人才,。成功舉辦首屆高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,。
科技金融實(shí)現(xiàn)突破。高新區(qū)金融中心正式投入使用,，有6個(gè)金融機(jī)構(gòu)首次進(jìn)入江門(mén),；現(xiàn)場(chǎng)與金融機(jī)構(gòu)簽訂全面合作協(xié)議，獲得銀行授信近300億元,，為我區(qū)金融業(yè)態(tài)注入強(qiáng)大動(dòng)力,。華潤(rùn)銀行江門(mén)分行作為省一級(jí)分行在惠州、肇慶,、江門(mén)三市競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)先落戶(hù)我區(qū),，并實(shí)現(xiàn)我區(qū)分行級(jí)金融機(jī)構(gòu)零的突破。興業(yè)銀行的葡語(yǔ)系國(guó)際貨幣清算中心,、“一帶一路”國(guó)家跨境業(yè)務(wù)中心,、小幣種貨幣結(jié)算中心在我區(qū)與珠海橫琴的競(jìng)爭(zhēng)中順利落戶(hù)。廣州銀行粵西貸款審批中心進(jìn)駐金融中心,，服務(wù)范圍覆蓋珠海,、中山,、江門(mén)、湛江,、茂名,、陽(yáng)江6個(gè)城市。與工商銀行（澳門(mén)）有限公司簽訂《深化江澳合作共建跨境金融合作機(jī)制框架協(xié)議》,。引導(dǎo)科技型企業(yè)到多層次資本市場(chǎng)融資,，全區(qū)累計(jì)培育上市企業(yè)9家。拓寬“政銀?！睂?shí)施渠道,，現(xiàn)有科技支行6家，組織107家企業(yè)申報(bào)貸款貼息項(xiàng)目備案,，推動(dòng)科技貸款達(dá)6.15億元,。
高端人才加快集聚。人才工作在全市考核中排名第一,，新增國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”人才2名,，碩博士83人，高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才70人,，高技能人才334人,。打造人才服務(wù)品牌，推動(dòng)成立全省首家縣區(qū)級(jí)人才服務(wù)社會(huì)組織——江門(mén)市江海區(qū)人才發(fā)展促進(jìn)會(huì),。創(chuàng)新金融人才工作機(jī)制,，首次引入深圳證券交易所專(zhuān)家掛職區(qū)金融辦副主任，指導(dǎo)推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)上市融資,。推動(dòng)人才工作創(chuàng)新發(fā)展,，開(kāi)展博士后建站單位評(píng)估工作，舉辦首屆江海區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拔尖人才評(píng)選活動(dòng),，開(kāi)展首屆“高新工匠”評(píng)選活動(dòng),。
四、人居環(huán)境不斷優(yōu)化,，城鄉(xiāng)面貌煥然一新
堅(jiān)持產(chǎn)城人融合理念,，不斷提升城市品位形象，改善農(nóng)村人居環(huán)境,，打造宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈,。
城市品質(zhì)不斷提升,。城央綠廊入選省萬(wàn)里碧道建設(shè)示范項(xiàng)目,。白水帶體育公園、西江外灘濕地公園,、釜山公園,、釜山人行天橋正式投入使用,，成為市民休閑娛樂(lè)活動(dòng)的好去處。兒童公園,、江海云道,、城市陽(yáng)臺(tái)春節(jié)對(duì)外開(kāi)放。江海廣場(chǎng)正式運(yùn)營(yíng),，江海萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),、明泰廣場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)?！皟绅^一中心”建設(shè)順利推進(jìn),，“三個(gè)三”道路維修工程、老舊社區(qū)升級(jí)改造完成年度任務(wù),。全面完成市下達(dá)我區(qū)的“三舊改造”任務(wù),，完成改造面積374畝。查處違法建筑近10萬(wàn)平方米,，清拆違法違規(guī)戶(hù)外廣告1萬(wàn)多平方米,。生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
農(nóng)村展現(xiàn)新面貌,。鄉(xiāng)村振興工作成效顯著,，全省農(nóng)村人居環(huán)境整治考核9項(xiàng)指標(biāo)有8個(gè)項(xiàng)目完成率全省排名第一，總成績(jī)?cè)?26個(gè)縣級(jí)單位中排在首位,。在全市2018年度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核綜合得分排名第一,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)豐盛村等12條示范村。扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”,，新建,、升級(jí)改造公廁62座，實(shí)現(xiàn)了每一個(gè)村（居）至少有一個(gè)公共廁所的任務(wù),。全面推進(jìn)“三清三拆三整治”,、河道“五清”、“百日拆違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
污染防治有效推進(jìn)。深入實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃,，全面完成省環(huán)保督察交辦案件51項(xiàng),，完成全區(qū)26臺(tái)生物質(zhì)鍋爐專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題整治以及8家市級(jí)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“一企一策”綜合整治，依法完成290家“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治工作,，江門(mén)一中周邊重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治深入開(kāi)展,。建立“河（湖）長(zhǎng)”網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，全面加強(qiáng)入河排污口規(guī)范化管理，已完成193個(gè)入河排污口整治,。麻園河,、龍溪河黑臭水體整治主體工程基本完成，初步實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”,。新增黑臭水體治理工程加速推進(jìn),，截污工程基本完成，實(shí)現(xiàn)“不黑不臭”,；全區(qū)新建污水管網(wǎng)44公里,，新增生活污水處理設(shè)施覆蓋自然村104個(gè)，覆蓋率超過(guò)76%,，名列全市第一,。
五、民生福祉不斷增進(jìn),，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
堅(jiān)持把群眾之所盼作為努力方向,，千方百計(jì)惠民生，十件民生實(shí)事全面完成,，開(kāi)啟了人民美好生活新篇章,。全年民生投入13.04億元，達(dá)到一般公共預(yù)算支出的65.95%,，同比增長(zhǎng)11.41%,。
保障水平持續(xù)提升。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.38%,，低于3.2%的控制線,。實(shí)施全民社保登記計(jì)劃，全區(qū)社保參保人數(shù)達(dá)到22.64萬(wàn)人,，企業(yè)退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇提高到人均每月2108元,。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇提高至每人每月195元，城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng),、集中孤兒基本生活費(fèi)、社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月850元,、1360元,、1990元、1240元,，困難殘疾人生活補(bǔ)貼,、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年1980元和2640元。建立政府購(gòu)買(mǎi)助殘服務(wù)綜合評(píng)價(jià)體系,，獲中殘聯(lián)和省殘聯(lián)的高度肯定,。建成5家長(zhǎng)者飯?zhí)?，有效解決了社區(qū)老人的就餐問(wèn)題。全區(qū)170戶(hù)貧困戶(hù)575人達(dá)到100%脫貧,，粵桂對(duì)口幫扶的崇左市大新縣成功脫貧摘帽,。
社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步,。江海景賢初中,、江門(mén)一中附屬小學(xué)、江門(mén)一中附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校動(dòng)工建設(shè),。全面加強(qiáng)與五邑大學(xué)合作辦學(xué),，五邑大學(xué)第一附屬中學(xué)、五邑大學(xué)第一附屬小學(xué)掛牌運(yùn)作,。大力引進(jìn)985,、211和“雙一流”院校的優(yōu)秀畢業(yè)生及副高以上職稱(chēng)的人才118人，加快完善“三二一”工程學(xué)校配套設(shè)備設(shè)施,，努力打造成標(biāo)桿性示范工程學(xué)校,。堅(jiān)持以人民健康為中心，率先突破行政區(qū)域攜手我市兩家三甲醫(yī)院共建緊密型醫(yī)聯(lián)體,，成為全市唯一實(shí)現(xiàn)三級(jí)法人統(tǒng)一的醫(yī)聯(lián)體,。加大區(qū)級(jí)財(cái)政投入力度，分院就醫(yī)環(huán)境明顯改善,。專(zhuān)科共建推動(dòng)新技術(shù)新項(xiàng)目穩(wěn)步增長(zhǎng),，診斷結(jié)果實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，轄區(qū)居民在家門(mén)口就能享受三甲醫(yī)院服務(wù),。文化事業(yè)多點(diǎn)開(kāi)花,，龍溪湖閱讀中心正式啟用，陳少白博物館建成開(kāi)放,。24小時(shí)“自助圖書(shū)館”全面覆蓋,，實(shí)現(xiàn)通借通還。原創(chuàng)文藝精品《醒獅耀嶺南》登上央視舞臺(tái),。
社會(huì)治理得到加強(qiáng),。全省唯一的全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作成效顯著，12個(gè)試點(diǎn)村（居）全面完成,，創(chuàng)造出農(nóng)村社區(qū)治理的“江海模式”和“江海經(jīng)驗(yàn)”,，獲得民政部的高度肯定，并受到國(guó)家級(jí)媒體關(guān)注,。英南村獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”,，區(qū)民政局榮獲“全省民政系統(tǒng)先進(jìn)單位”。完成區(qū)級(jí)綜治中心建設(shè),，社會(huì)治安防控智能化水平不斷提升,。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，打擊涉黑組織案件實(shí)現(xiàn)零的突破，打掉涉黑組織1個(gè),、涉惡犯罪集團(tuán)3個(gè),、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙20個(gè)，共立涉惡刑事案件128宗,、破案107宗,。自然資源保護(hù)得力。嚴(yán)厲打擊土地違法行為,，對(duì)涉及違法用地的98個(gè)衛(wèi)片圖斑全部予以立案查處,，結(jié)案率居全市第二。食品安全工作監(jiān)管有力,，轄區(qū)安全生產(chǎn)整體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,，應(yīng)急管理體系全方位加強(qiáng)，防災(zāi)減災(zāi)有序推進(jìn),。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,，持續(xù)推進(jìn)治欠保支三年行動(dòng)，查處工資類(lèi)違法案件,、追發(fā)勞動(dòng)者工資等待遇涉及人數(shù)和金額持續(xù)下降,。退役軍人事務(wù)工作開(kāi)局良好。江海區(qū)工商聯(lián)榮獲2018-2019年度全國(guó)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)稱(chēng)號(hào),。
圓滿(mǎn)完成征兵任務(wù),，三防、消防,、打假,、打傳、審計(jì),、物價(jià),、民族、宗教,、信訪,、僑務(wù)、外事,、臺(tái)港澳,、檔案、地方志,、婦女兒童,、人防、雙擁等各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)步,。
六,、政府效能持續(xù)提升,，服務(wù)水平有效提高
堅(jiān)持塑造良好政府形象，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能,，實(shí)現(xiàn)施政能力和服務(wù)水平雙提升,。
營(yíng)商環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化。成立全國(guó)首家高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)中心,，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院江門(mén)訴訟服務(wù)處,、江門(mén)市中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭、江海區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭等六大平臺(tái)揭牌運(yùn)營(yíng),，為我區(qū)乃至珠三角地區(qū)企業(yè)提供高質(zhì)量,、高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù),。深入實(shí)施“放管服”,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”服務(wù)，完成江海區(qū)依申請(qǐng)類(lèi)1259項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)的梳理,；實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)1天辦結(jié),，首推身份證、居住證免費(fèi)郵寄服務(wù),，“粵省事”自助辦事程序注冊(cè)率走在全市前列,，完成工程建設(shè)項(xiàng)目綜合窗口和大灣區(qū)綜合窗口設(shè)置，實(shí)現(xiàn)“5+X”政府服務(wù)“不打烊”,。國(guó)資平臺(tái)作用彰顯,。創(chuàng)新國(guó)企“代建制”，充分發(fā)揮國(guó)企主力軍作用,，建設(shè)工程項(xiàng)目近50項(xiàng),。自主建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體使用率高企，總進(jìn)駐項(xiàng)目近200個(gè),。
法治政府建設(shè)全面加強(qiáng),。實(shí)現(xiàn)政府及其工作部門(mén)法律顧問(wèn)全覆蓋，法律服務(wù)體系不斷完善,。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育，干部修養(yǎng)進(jìn)一步加強(qiáng),。聚焦作風(fēng)建設(shè),，著力建設(shè)服務(wù)型政府，為民服務(wù)水平顯著提升,。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。主動(dòng)接受人大,、政協(xié)監(jiān)督,，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦復(fù)率,、滿(mǎn)意率（含基本滿(mǎn)意）100%。自覺(jué)接受輿論和社會(huì)監(jiān)督,，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，政府執(zhí)行力、公信力不斷提升,。
各位代表,，回顧一年的工作，我們深感成績(jī)來(lái)之不易,。這些成績(jī)的取得,，得益于市委、市政府和區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),、科學(xué)決策,；得益于人大代表、政協(xié)委員的有效監(jiān)督,、大力支持,；得益于全區(qū)人民的不懈努力、拼搏進(jìn)取,。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),，全區(qū)上下一心、擔(dān)當(dāng)作為,、團(tuán)結(jié)一致,，取得了較好的成績(jī)。在此,，我謹(jǐn)代表管委會(huì),、區(qū)政府，向所有參與,、關(guān)心,、支持高新區(qū)（江海區(qū)）經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝,！
在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒地看到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中存在的問(wèn)題和短板：經(jīng)濟(jì)總量偏小，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),，環(huán)境保護(hù)治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，政府建設(shè)有待加強(qiáng)等。由于我區(qū)處于大建設(shè)時(shí)期,，有些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期比較長(zhǎng),，給附近市民工作、生活造成了一定的影響,。在此我代表管委會(huì),、區(qū)政府向受到影響的人民群眾表示歉意,。對(duì)此，我們必須高度重視,，采取有力措施認(rèn)真加以解決,。
2020年工作安排
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”,。2020年是決勝全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東工作的重要講話和重要指示批示精神，深入貫徹落實(shí)市委十三屆十一次全會(huì),、區(qū)委九屆九次全會(huì)精神,。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力,，搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大歷史機(jī)遇,，堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.0%,；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.0%,；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.0%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%,；外貿(mào)進(jìn)出口總額正增長(zhǎng),；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以?xún)?nèi),；主要污染物總量減排和大氣,、水環(huán)境質(zhì)量完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。為此,，要著力做好以下工作：
一,、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面落實(shí)“三區(qū)并進(jìn),、三業(yè)融合”
按照市委,、區(qū)委區(qū)域發(fā)展新格局的思路，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，加快推進(jìn)城市更新,，提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性。
提升城市品質(zhì),。打造全市城市品質(zhì)提升示范區(qū),，持續(xù)推進(jìn)城央綠廊建設(shè)，著重推動(dòng)油灣片區(qū),、紙廠片區(qū),、下沙水上人家公園、船廠遺址公園等地標(biāo)性項(xiàng)目建設(shè),。加快推進(jìn)老舊城區(qū)和舊商業(yè)街區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域升級(jí)改造,，以白水帶公園為核心，建設(shè)集公共服務(wù),、休閑生活,、時(shí)尚商業(yè)、創(chuàng)新居住等功能于一體的麻園特色小城鎮(zhèn),。打造產(chǎn)城人融合發(fā)展標(biāo)桿區(qū),，重點(diǎn)推進(jìn)江海萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、明泰廣場(chǎng)建設(shè),，完善大型綜合體,、星級(jí)酒店、文教,、餐飲等城市配套,，建設(shè)集優(yōu)質(zhì)教育、高端商住,、商務(wù)商業(yè),、休閑購(gòu)物、行政服務(wù)等功能于一體的城市中央商務(wù)區(qū),。加快啟動(dòng)江海門(mén)戶(hù)建設(shè),，完成土地整理和收儲(chǔ)，加快編制區(qū)域城市總體規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，加快啟動(dòng)城市道路和高端公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。加快打造都市農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展區(qū)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),，以推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)生態(tài)公園和鄉(xiāng)村綠廊建設(shè)為抓手,，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),、精品農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),，建設(shè)集生產(chǎn)、生活,、生態(tài)有機(jī)統(tǒng)一的新型產(chǎn)業(yè)園,。加快推進(jìn)道路、生活,、休閑,、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)農(nóng)田公園化,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與觀光體驗(yàn)有機(jī)融合，全力打造集田園互動(dòng),、觀賞采摘,、農(nóng)耕體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑等功能于一體的都市農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū),，在全省樹(shù)立創(chuàng)新型體驗(yàn)式都市生態(tài)農(nóng)業(yè)新名片,。加快推進(jìn)6.4公里鄉(xiāng)村綠廊建設(shè)，以原有自然景觀為依托,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)白鷺濕地公園、龍舟公園,、蒲葦水岸觀光帶和無(wú)障礙,、不間斷的林蔭棧道，把禮樂(lè)水道打造成集水陸觀光,、休閑垂釣,、田園野趣等功能于一體的生態(tài)活力廊。鞏固落實(shí)“三清三拆三整治”,、河道“五清”,、“百日拆違”整治成果，持續(xù)整治和改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
注重生態(tài)建設(shè),。抓好環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改落實(shí)，加強(qiáng)精準(zhǔn)化,、系統(tǒng)化治污,，打造良好生態(tài)環(huán)境,。改善大氣環(huán)境質(zhì)量，強(qiáng)化對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物排放,、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣,、施工工地和道路揚(yáng)塵的管控，確保完成市下達(dá)的PM2.5年度目標(biāo)任務(wù),。全面落實(shí)污染防治行動(dòng)計(jì)劃,，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，防范非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢物行為,。深化落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,，加快黑臭水體綜合治理，強(qiáng)力推進(jìn)外海中路河,、石咀河,、禮樂(lè)中心河等新增的三條黑臭水體治理工程，確保實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”,。繼續(xù)推進(jìn)污水管網(wǎng)配套建設(shè)工程,，重點(diǎn)攻堅(jiān)五邑路污水管網(wǎng)、高新區(qū)（江海區(qū)）污水管網(wǎng)（一期）,、禮樂(lè)片區(qū)和麻園片區(qū)污水管網(wǎng)等多個(gè)項(xiàng)目,。確保今年底前完成全省推進(jìn)垃圾分類(lèi)示范片區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化改革,，全面提升轄區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平,。
二、搶抓機(jī)遇擁抱大灣區(qū),，加快形成高水平開(kāi)放新格局
以承接灣區(qū)核心城市輻射江門(mén)的第一門(mén)戶(hù)作為發(fā)展的大機(jī)遇,、大文章，引領(lǐng)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階,，加快形成高水平開(kāi)放新格局,。
加快交通鏈接。圍繞構(gòu)建灣區(qū)一小時(shí)生活圈,，加快以城際,、高速和快速通道為骨干的綜合交通網(wǎng)互聯(lián)互通。依托江門(mén)東站實(shí)現(xiàn)深茂鐵路,、廣珠城際,、廣佛江珠城際等軌道交通的無(wú)縫交匯，推進(jìn)深茂鐵路江海段施工建設(shè),。加快推進(jìn)高新區(qū)公共碼頭建設(shè),，盡快實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。加快完善高速路網(wǎng)和城市路網(wǎng)，積極推進(jìn)江中高速江海段擴(kuò)建工程建設(shè),，加快會(huì)港大道,、五邑路、一行路,、江睦路,、禮樂(lè)大道等城市主干道建設(shè)進(jìn)度。
著力產(chǎn)業(yè)賦能,。積極對(duì)接“一帶一路”,、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇,，加快跨江跨海融合發(fā)展,，深化與廣州、深圳,、港澳等地的對(duì)接,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作。推動(dòng)跨境電商發(fā)展,，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng),。發(fā)揮輕軌樞紐資源集聚功能，加快江門(mén)東站周邊區(qū)域開(kāi)發(fā),，大力發(fā)展高端酒店,、商務(wù)商貿(mào)、文化娛樂(lè),、企業(yè)總部,，積極吸引粵港澳大灣區(qū)人流、物流,、資金流,、信息流。
持續(xù)深化改革,。全面對(duì)接市政務(wù)服務(wù)一體化辦事系統(tǒng),，推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“零見(jiàn)面”“秒批”辦理，2020年底前實(shí)現(xiàn)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一次辦、網(wǎng)上辦,、馬上辦,、就近辦“四個(gè)100%”。深入推行重大投資項(xiàng)目“承諾制”“清單制”“代辦制”,，進(jìn)一步擴(kuò)大容缺范圍,。探索建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行招投標(biāo)“評(píng)定分離”。推進(jìn)“僑夢(mèng)苑”建設(shè),，打造集華人華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、境外投融資服務(wù)等為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。
三,、著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群
堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，圍繞三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)力做好招商選資,。落實(shí)市委市政府“招商引資項(xiàng)目提質(zhì)年”的部署,，充分發(fā)揮五大招商專(zhuān)責(zé)小組的作用，圍繞高端機(jī)電裝備制造,、新材料,、新一代電子信息三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和大健康等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng),、上市公司,、專(zhuān)業(yè)性龍頭企業(yè)和國(guó)家高企，引進(jìn)一批技術(shù)含量高,、稅收貢獻(xiàn)大,、集約用地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,，力爭(zhēng)招商選資實(shí)現(xiàn)新突破,。引入投資額20億元以上的工業(yè)項(xiàng)目并實(shí)現(xiàn)動(dòng)工建設(shè)，爭(zhēng)取引入投資額50億元以上的項(xiàng)目,。
著力項(xiàng)目提速增效,。狠抓項(xiàng)目供地、開(kāi)工,、投產(chǎn),、達(dá)產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善重大項(xiàng)目掛牌服務(wù),，實(shí)行“一月一協(xié)調(diào),、一季一督查、一季一通報(bào)”,。重點(diǎn)抓好德昌電機(jī)產(chǎn)業(yè)城,、優(yōu)美科、摩爾電子科技產(chǎn)業(yè)園等龍頭項(xiàng)目建設(shè),，加快優(yōu)美科新能源電池材料項(xiàng)目配套輸變電工程建設(shè),，完善智能配電網(wǎng),。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程管理、一體化跟蹤,、保姆式服務(wù),，做到領(lǐng)導(dǎo)牽頭幫扶項(xiàng)目、督查機(jī)構(gòu)督查項(xiàng)目,、各方合力推進(jìn)項(xiàng)目,，著力為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
奮力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),。探索建立企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,，加大節(jié)約集約用地力度，促進(jìn)生產(chǎn)要素向高效益,、高產(chǎn)出的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚,。推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步提升園區(qū)發(fā)展能級(jí),，加快打造一批支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū),。推動(dòng)被列入整改清單的相關(guān)化工企業(yè)關(guān)停搬遷工作，督促重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),。加快實(shí)施“智能制造”和“機(jī)器人應(yīng)用工程”，新增智能化技改示范企業(yè)4家,、機(jī)器人150臺(tái),。支持企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展，推動(dòng)20家企業(yè)運(yùn)用“上云上平臺(tái)”,。新增一批工業(yè)5G運(yùn)用項(xiàng)目,。
助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升工程,，落實(shí)上級(jí)扶持政策,，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)做強(qiáng)做大。抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”工作,，推動(dòng)更多小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模,。推進(jìn)減負(fù)降本，切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院稅種改革,、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展等減稅降費(fèi)政策,，實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)制度性交易成本、要素成本,。構(gòu)建良好政商關(guān)系,，繼續(xù)深入開(kāi)展“暖企業(yè)、促投資”行動(dòng),，更高效解決企業(yè)訴求,，更精準(zhǔn)為企業(yè)提供服務(wù)。加大推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)與高等院校,、科研院所,、金融機(jī)構(gòu)在技術(shù)、人才和資金等方面合作對(duì)接,，提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力,。
四、打造科技創(chuàng)新高地,，逐步健全“雙創(chuàng)”促進(jìn)體系
主動(dòng)對(duì)接廣深港澳科技走廊,，廣泛集聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新要素，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、緊密協(xié)作,、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
支持創(chuàng)新主體發(fā)展,。用足用好系列激勵(lì)政策,，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。完善高企培育的長(zhǎng)效機(jī)制,，加大雛鷹企業(yè),、瞪羚企業(yè)培育力度，擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)保有量,，進(jìn)一步提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重,。大力引進(jìn)和培育各類(lèi)人才，制訂更加積極,、開(kāi)放,、有效的人才政策，發(fā)揮海外雙招雙引工作站等合作機(jī)構(gòu)的作用,，加大高層次人才到我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度,，讓人才引得進(jìn)、留得住,、用得好,。
推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—總部園區(qū)”孵化育成體系建設(shè),，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體,。推動(dòng)特色載體“雙創(chuàng)升級(jí)”建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)加速園,、電子信息產(chǎn)業(yè)港,、智能智造港,、高新創(chuàng)智城、粵灣云谷等重大創(chuàng)新載體建設(shè),，鼓勵(lì)孵化器多元化發(fā)展,。支持珠西先進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才雙創(chuàng)園擴(kuò)容提質(zhì)，加快高新區(qū)總部科技園建設(shè),，爭(zhēng)創(chuàng)粵港雙創(chuàng)合作示范基地,；高標(biāo)準(zhǔn)打造江海區(qū)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，吸引優(yōu)秀創(chuàng)客和創(chuàng)新成果落地江海,。
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。深化與西安交通大學(xué),、華南理工大學(xué),、五邑大學(xué)等高校及省科學(xué)院對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作交流和科技成果轉(zhuǎn)化,。加強(qiáng)江門(mén)大健康國(guó)際創(chuàng)新研究院建設(shè),，引導(dǎo)和支持泛亞研究院建設(shè)成為省、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，帶動(dòng)江門(mén)本地大健康科技成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新發(fā)展,。加快高新區(qū)金融中心二期建設(shè)，做大金融產(chǎn)業(yè),，拓展金融資源,，拓寬融資渠道，助力我區(qū)科創(chuàng)型小微企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)健康成長(zhǎng),。
五,、聚焦發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷提升民生福祉
堅(jiān)持以人為本,，多措并舉促進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、均等化、多元化,，繼續(xù)為民辦好各項(xiàng)實(shí)事,，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感,。
完善社會(huì)保障體系,。推動(dòng)社保利民，穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。推動(dòng)就業(yè)惠民，實(shí)施“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程,；重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生,、貧困人員,、復(fù)退軍人等群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5400人,，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4000人,。推動(dòng)兜底安民，提高底線兜底水平,，落實(shí)扶貧線與低保線“兩線合一”長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，完善養(yǎng)老服務(wù),、兒童福利保障,，促進(jìn)“融e購(gòu)”“江海義倉(cāng)”等慈善社會(huì)救助與醫(yī)療救助、大病保險(xiǎn)有效銜接,。鞏固“造血式”扶貧項(xiàng)目,，全力保障貧困戶(hù)增收，鞏固脫貧成效,。
提升公共服務(wù)水平,。要學(xué)有優(yōu)教。扎實(shí)推進(jìn)江門(mén)一中附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校,、江門(mén)一中附屬小學(xué)和江海景賢初中的建設(shè),，確保今年9月全部投入使用，加強(qiáng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍的建設(shè),，全方位提升教育水平,，打造更多在全市叫得響、群眾滿(mǎn)意的標(biāo)桿性,、示范性學(xué)校,。加大學(xué)前教育投入力度，突出抓好公辦和普惠性民辦幼兒園建設(shè),。要病有良醫(yī),。實(shí)施健康江海行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)提升基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力三年行動(dòng)計(jì)劃,，進(jìn)一步加快市中心醫(yī)院,、五邑中醫(yī)院分院建設(shè)，深化緊密型醫(yī)聯(lián)體的“江海模式”,，滿(mǎn)足基層群眾在家門(mén)口享受高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求,。要老有善養(yǎng)。擴(kuò)展長(zhǎng)者飯?zhí)酶＠椛浞秶?，探索運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助分級(jí)機(jī)制,，提高公共產(chǎn)品的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)基本全覆蓋,。要幼有普護(hù),。持續(xù)深化全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)及困境兒童保障示范區(qū)建設(shè),，完善未成年人救助保護(hù)中心及20個(gè)兒童之家建設(shè)，擴(kuò)大兒童福利服務(wù)覆蓋面,。
加快發(fā)展文體事業(yè),。高標(biāo)準(zhǔn)建成科技館、圖書(shū)館和青少年活動(dòng)中心,，不斷豐富和提升龍溪湖閱讀中心,、兒童公園的服務(wù)功能，打造青少年友好型城市環(huán)境,。結(jié)合歷史沿革脈絡(luò),，建設(shè)和管理好區(qū)博物館。支持建設(shè)工人文化宮,。加強(qiáng)對(duì)禮樂(lè)龍舟,、外海面制作工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民間曲藝、龍獅武術(shù)文化的保護(hù)和傳承,，推動(dòng)僑文化原創(chuàng)劇目《僑都記憶》打造成旅游精品節(jié)目,，彰顯地域文化特色和魅力。完善我區(qū)體育設(shè)施設(shè)備,，推動(dòng)白水帶體育公園,、新民體育公園、牛眠山體育公園三大全民健身公園的配套設(shè)施建設(shè),，進(jìn)一步完善“十五分鐘健身圈”,。
推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。深入實(shí)施農(nóng)村社區(qū)治理三年行動(dòng)計(jì)劃,，加強(qiáng)“三社聯(lián)動(dòng)”“三治融合”,，加快形成“立得起、叫得響,、可復(fù)制,、可推廣”的社會(huì)治理模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)實(shí)施文明江海培育計(jì)劃,，健全創(chuàng)文常態(tài)化,、長(zhǎng)效化機(jī)制，全力以赴配合市創(chuàng)文三年總評(píng)迎檢工作,。打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn),，及時(shí)查處各類(lèi)拖欠工資違法案件，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),，加快立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。完善“大調(diào)解”工作體系，做好安保維穩(wěn)工作,，精準(zhǔn)有效防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),。推進(jìn)廣東省食品安全示范城市創(chuàng)建工作，完善食品藥品安全保障體系建設(shè),。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，加強(qiáng)城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源管控，做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和事故防控工作,，嚴(yán)密防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。
繼續(xù)做好三防、消防,、打假,、打傳、審計(jì),、物價(jià)、民族,、宗教,、信訪、殘聯(lián),、僑務(wù),、外事、臺(tái)港澳,、檔案,、地方志、婦女兒童,、人防,、雙擁等工作，做好第七次全國(guó)人口普查工作,，積極推進(jìn)與黑龍江省七臺(tái)河市的對(duì)口合作和廣西大新縣對(duì)口扶貧,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
六,、加強(qiáng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)
牢記初心使命,，銳意創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)作為,，不斷提高政府治理能力,，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。
加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè),。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，不斷加強(qiáng)政府黨組建設(shè)。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”,。嚴(yán)格落實(shí)重大決策報(bào)告制度,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改任務(wù),。持之以恒推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，進(jìn)一步提升干部精神狀態(tài)和能力水平。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)政府系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作,。
深化法治政府建設(shè)。增強(qiáng)憲法意識(shí),，自覺(jué)做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者,、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法接受黨內(nèi)監(jiān)督,、人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，辦好人大代表議案、建議和政協(xié)提案,。
推動(dòng)廉潔政府建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，從嚴(yán)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,，持之以恒糾正形式主義,、官僚主義新表現(xiàn)，堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,，自覺(jué)接受紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督和巡視巡察監(jiān)督,，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐，強(qiáng)化廉政監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,。
各位代表,，在爭(zhēng)先進(jìn)位的征程中，每一位高新江海人都是主角，每一位政府工作人員都有責(zé)任,。只要我們保持定力,，奮勇拼搏，高新區(qū)（江海區(qū)）就一定能“出新出彩”,，一定會(huì)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形?、市政府和區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,，提振愛(ài)拼敢贏的精氣神,，團(tuán)結(jié)全區(qū)人民一起奔跑、一起奮斗,，為把江門(mén)打造成為珠江西岸新增長(zhǎng)極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門(mén)戶(hù)貢獻(xiàn)高新江海力量,。
