第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《江門市江海區(qū)機構(gòu)改革方案》《江門市江海區(qū)機構(gòu)改革實施方案》,，制定本規(guī)定,。
第二條 區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局是區(qū)政府工作部門，為正科級,。
第三條 區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局貫徹落實黨中央關(guān)于城市管理和綜合執(zhí)法工作的方針政策和決策部署,，按照省委、市委和區(qū)委工作要求,，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對城市管理和綜合執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。主要職責(zé)是：
（一）牽頭擬訂并組織實施城市管理和綜合執(zhí)法方面的規(guī)章,、規(guī)范性文件,。
（二）組織編制全區(qū)市政管理,、市容環(huán)境衛(wèi)生管理,、園林綠化管理等城市管理和綜合執(zhí)法中長期發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃,，并指導(dǎo)和監(jiān)督實施,。
（三）負責(zé)全區(qū)市政設(shè)施包括城市道路,、城市橋梁,、城市隧道、城市道路照明,、城市地下綜合管廊及附屬城市道路的邊坡?lián)跬翂Φ缺O(jiān)督和管理工作,。
（四）負責(zé)全區(qū)城市園林綠化的規(guī)劃,、建設(shè),、管理工作，組織編制本區(qū)域城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,。按照職責(zé)分工負責(zé)城市綠線的監(jiān)督和管理工作,。指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)城市綠地的建設(shè)、保護和養(yǎng)護管理工作,。指導(dǎo)監(jiān)督綠道網(wǎng)綠化建設(shè),、區(qū)政府投資的各類綠地建設(shè)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)性重大活動的綠化美化工程及相關(guān)的環(huán)境布置工作,。
?。ㄎ澹┴撠?zé)全區(qū)城市供水、用水,、節(jié)水,、排水，以及城鄉(xiāng)生活污水處理管理工作,。配合市做好本區(qū)域供水,、生活污水處理和供水企業(yè)監(jiān)管,，及供水水質(zhì)、計劃供水,、節(jié)約用水和二次供水的監(jiān)督管理,。監(jiān)督管理城市節(jié)約用水工作。組織全區(qū)城市黑臭水體整治管理等工作,。
?。┴撠?zé)全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣管理工作。組織參與有關(guān)燃氣行業(yè)質(zhì)量,、安全事故的調(diào)查處理,。負責(zé)燃氣經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)和燃氣安全宣傳工作。指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)燃氣行業(yè)管理工作,。
?。ㄆ撸┴撠?zé)全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生，以及城鄉(xiāng)生活垃圾處理的監(jiān)督管理工作,。負責(zé)全區(qū)市容市貌,、戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)全區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理,。
?。ò耍┴撠?zé)全區(qū)城市規(guī)劃、建設(shè),、燃氣,、市政、園林,、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生,、房產(chǎn)管理,、城市綠化等城市管理領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作，組織城市管理專項執(zhí)法行動,。根據(jù)授權(quán)行使與城市管理密切相關(guān)的其他行政處罰權(quán)和相應(yīng)行政強制權(quán),；組織查處上級交辦、跨區(qū)域及重大復(fù)雜違法違規(guī)案件,。
?。ň牛┙y(tǒng)籌全區(qū)并負責(zé)區(qū)級數(shù)字化城市管理系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)和運行管理,，研究制定相應(yīng)的監(jiān)督與評價辦法,。統(tǒng)籌、指導(dǎo)全區(qū)三級長效城管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和應(yīng)用,。
?。ㄊ┩瓿蓞^(qū)委,、區(qū)政府和市城市管理和綜合執(zhí)法局交辦的其他任務(wù)。
?。ㄊ唬┞毮苻D(zhuǎn)變,。
1.進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、轉(zhuǎn)變政府職能,、規(guī)范行政權(quán)力運行等有機結(jié)合，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰,、服務(wù)為先,、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范,、安全有序的城市管理體制,，推動城市管理走向城市治理，促進城市運行高效有序,，提升城市品質(zhì),。
2.完善公共服務(wù)管理體制，健全完善城鄉(xiāng)生活垃圾,、生活污水處理的體制機制,。
3.加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式,，全面推進“雙隨機,、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的監(jiān)督管理模式，提高依法行政水平,。
第四條 區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
?。ㄒ唬┺k公室（人事股）。負責(zé)文電,、會務(wù),、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,。承擔(dān)宣傳,、調(diào)研、信息,、保密,、財務(wù)、資產(chǎn)管理和后勤保障等工作,。起草綜合性文件,。編制和組織實施部門預(yù)算和財務(wù)收支年度計劃。統(tǒng)籌應(yīng)急,、安全生產(chǎn),、社會治安綜合治理,、政務(wù)公開、督查督辦等工作,。指導(dǎo)監(jiān)督所屬事業(yè)單位財務(wù),、審計工作。負責(zé)黨建,、紀(jì)檢,、意識形態(tài)、群團等工作,。承擔(dān)機關(guān)并指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的干部人事,、機構(gòu)編制、勞資,、作風(fēng)建設(shè),、考核、培訓(xùn),、繼續(xù)教育和職稱評定等工作,。
（二）法規(guī)和信訪股（行政審批服務(wù)股）,。組織起草城市管理和綜合執(zhí)法的規(guī)范性文件和執(zhí)法文書,。負責(zé)本單位依法行政監(jiān)督和行政執(zhí)法證管理。統(tǒng)籌落實本部門依法行政和普法工作,。負責(zé)合同合法性的審查,。負責(zé)案件的法制審查。組織開展行政復(fù)議和行政訴訟工作,。負責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法領(lǐng)域法律法規(guī)和執(zhí)法教育培訓(xùn),。負責(zé)受理、轉(zhuǎn)辦,、督辦信訪事項,。牽頭辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。牽頭負責(zé)制定行政審批工作制度,、標(biāo)準(zhǔn)；負責(zé)組織協(xié)調(diào),、督促各相關(guān)股室做好職責(zé)范圍內(nèi)行政審批服務(wù)事項的辦理工作,。
（三）市容環(huán)衛(wèi)股（戶外廣告管理股）,。組織編制全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,、城鄉(xiāng)生活垃圾處理、戶外廣告管理中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,。負責(zé)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理工作,。指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)城市道路和市政公共設(shè)施的衛(wèi)生保潔,。負責(zé)制定全區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法和分類指南，并指導(dǎo)和監(jiān)督實施,。統(tǒng)籌指導(dǎo)監(jiān)督各街道城鄉(xiāng)生活垃圾清掃,、分類、收集,、運輸,、處置以及無害化處理的管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督各街道環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施建設(shè)和管理,。負責(zé)戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理,。組織協(xié)調(diào)全區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理,。負責(zé)區(qū)文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作,。
（四）市政管理股,。組織編制市政管理的中長期規(guī)劃和年度計劃,。負責(zé)全區(qū)市政設(shè)施包括城市道路、城市橋梁,、城市隧道,、城市道路照明、城市地下綜合管廊及附屬城市道路的邊坡?lián)跬翂Φ缺O(jiān)督和管理工作,。牽頭組織市政設(shè)施突發(fā)性事件的處置工作,。
（五）園林綠化管理股,。組織編制全區(qū)園林綠化的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,。負責(zé)監(jiān)督全區(qū)城市園林綠化建設(shè)和管理等工作。擬訂城市園林綠化管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。指導(dǎo)監(jiān)督城市綠地建設(shè),。負責(zé)城市綠地的保護、養(yǎng)護監(jiān)督和管理工作,。指導(dǎo)監(jiān)督綠道網(wǎng)綠化建設(shè),、區(qū)政府投資的各類綠地建設(shè)。協(xié)調(diào)全區(qū)性重大活動的市容環(huán)境,、綠化美化的布置工作,。城市綠地古樹名木的保護管理工作，統(tǒng)籌城市綠地檔案資料統(tǒng)計工作,。
?。┙o排水管理股。組織編制全區(qū)城市供水、市政排水和生活污水處理管理中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,。負責(zé)全區(qū)城市供水,、市政排水、城鄉(xiāng)生活污水處理的管理工作,。監(jiān)督管理全區(qū)城市供水水質(zhì),、節(jié)約用水工作。會同有關(guān)部門擬訂生活污水處理收費方案并組織實施,。組織全區(qū)城市黑臭水體整治管理等工作,。
（七）燃氣管理股,。組織編制全區(qū)燃氣管理中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,。監(jiān)督實施燃氣行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織參與有關(guān)燃氣行業(yè)質(zhì)量,、安全事故的調(diào)查處理,。負責(zé)燃氣經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)和燃氣安全宣傳工作。負責(zé)全區(qū)燃氣行業(yè)管理工作,。參與燃氣設(shè)施建設(shè)的選址,、驗收工作。
?。ò耍┚C合執(zhí)法股（數(shù)字化城管股）,。擬訂并監(jiān)督實施全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。統(tǒng)籌,、指導(dǎo),、監(jiān)督全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。負責(zé)城市規(guī)劃,、建設(shè),、燃氣、市政園林,、市容市貌,、環(huán)境衛(wèi)生、房產(chǎn)管理,、城市綠化等城市管理領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作,，組織城市綜合管理專項執(zhí)法行動。負責(zé)組織和監(jiān)督考核與城市管理密切相關(guān)的行政處罰權(quán)和相應(yīng)行政強制權(quán)的實施：住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán),；水務(wù)管理方面城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土,、城市河道違法建筑物拆除等行政處罰權(quán)；環(huán)境保護方面建筑施工噪聲污染,、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染,、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染,、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染,、燃放煙花爆竹污染，以及有關(guān)社會生活噪聲污染等行政處罰權(quán),；工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營,、違規(guī)設(shè)置戶外廣告行政處罰權(quán)；食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營,、違法回收販賣藥品等行政處罰權(quán),。指導(dǎo)監(jiān)督各綜合執(zhí)法中隊開展城市管理綜合執(zhí)法工作。組織查處上級交辦,、跨區(qū)域及重大復(fù)雜違法違規(guī)案件,。牽頭統(tǒng)籌城市管理和綜合執(zhí)法專項考核。
統(tǒng)籌全區(qū)并負責(zé)區(qū)級數(shù)字化城市管理系統(tǒng)規(guī)劃,、建設(shè)和運行管理,，研究制定相應(yīng)的監(jiān)督與評價辦法。統(tǒng)籌全區(qū)三級長效城管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和應(yīng)用,。負責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)信息化平臺的規(guī)劃,、建設(shè)、管理,、維護,。負責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的收集、分析和發(fā)布,。統(tǒng)籌本單位統(tǒng)計工作,。負責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理工作。負責(zé)區(qū)城市管理聯(lián)席會議的日常工作,。
第五條 區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局（不含派出機構(gòu)）行政執(zhí)法專項編制 20 名,。設(shè)局長 1 名，副局長 3 名,。股級職數(shù)（不含派出機構(gòu)）10 名,，其中正股最多 8 名。
第六條 區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局設(shè)外海綜合執(zhí)法中隊,、禮樂綜合執(zhí)法中隊,、江南綜合執(zhí)法中隊 3 個派出機構(gòu)，正股級,。各綜合執(zhí)法中隊業(yè)務(wù)工作接受區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局指導(dǎo)日常管理以所在街道為主,。
1.外海綜合執(zhí)法中隊行政執(zhí)法專項編制 4 名，設(shè)中隊長 1名,，副中隊長 1 名,。負責(zé)外海街道范圍內(nèi)城市管理的巡查監(jiān)管和行政執(zhí)法。
2.禮樂綜合執(zhí)法中隊行政執(zhí)法專項編制 4 名，設(shè)中隊長 1名,，副中隊長 1 名,。負責(zé)禮樂街道范圍內(nèi)城市管理的巡查監(jiān)管和行政執(zhí)法。
3.江南綜合執(zhí)法中隊行政執(zhí)法專項編制 4 名,，設(shè)中隊長 1名,，副中隊長 1 名。負責(zé)江南街道范圍內(nèi)城市管理的巡查監(jiān)管和行政執(zhí)法,。
第七條 區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局所屬事業(yè)單位的設(shè)置,、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第八條 本規(guī)定由區(qū)委負責(zé)解釋,，具體解釋工作由區(qū)委編辦承擔(dān),，其調(diào)整由區(qū)委編辦按規(guī)定程序辦理。
第九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,。
