一,、區(qū)衛(wèi)生健康局是區(qū)政府工作部門,,為正科級。
二,、區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,,按照省委、市委和區(qū)委工作要求,,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導,。主要職責是:
(一)擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件,、政策和規(guī)劃,,實施有關標準和技術規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置,,指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施,。負責全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)相關工作。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化,、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施,。
?。ǘ﹨f(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針,、政策,、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,,推進管辦分離,,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化,、提供方式多樣化的政策措施,,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議,。
(三)制定并組織落實重大疾病防治規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施,,組織實施免疫規(guī)劃,。負責衛(wèi)生應急工作,組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,。
?。ㄋ模┙M織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作,。
?。ㄎ澹┙M織制定并實施藥物政策,落實國家基本藥物制度,,開展藥品使用監(jiān)測,、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出基本藥物價格政策的建議,。組織開展食品安全風險監(jiān)測工作,。
(六)負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生,、放射衛(wèi)生,、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生,、公共場所衛(wèi)生,、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系,。組織開展愛國衛(wèi)生運動。
?。ㄆ撸┴撠熱t(yī)療機構,、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法的監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系,。實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準,。制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則,、服務規(guī)范,。
(八)負責計劃生育管理和服務工作,,開展人口監(jiān)測預警,,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,完善計劃生育政策并組織實施。
?。ň牛┲笇Ц鹘值佬l(wèi)生健康工作,,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設,。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展,。
(十)負責保健對象的醫(yī)療保健工作,,負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,。
(十一)研究擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策并組織實施,,推動高素質專業(yè)化衛(wèi)生健康人才隊伍建設,。
(十二)負責制定中醫(yī)藥政策和發(fā)展規(guī)劃,,推動中醫(yī)藥強區(qū)建設,。
(十三)指導區(qū)紅十字會,、區(qū)計劃生育協(xié)會工作,。
(十四)完成區(qū)委,、區(qū)政府和市衛(wèi)生健康局交辦的其他任務,。
(十五)職能轉變,。區(qū)衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生,、大健康理念,推動實施健康江海戰(zhàn)略,,以改革創(chuàng)新為動力,,以促健康、轉模式,、強基層,、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,,為人民群眾提供全方位全周期健康服務,。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系,。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋和向生活困難群眾傾斜,。三是更加注重提高服務質量和水平,,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化,、普惠化、便捷化,。四是改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,,推行全過程監(jiān)管,強化醫(yī)療服務質量和安全監(jiān)管,。五是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,,落實公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權,,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化,。
三,、區(qū)衛(wèi)生健康局設下列內設機構:
(一)辦公室(機關黨委),。負責文電,、會務、機要,、檔案等機關日常工作,。承擔信息、安全生產(chǎn),、保密,、信訪、督辦,、政務公開,、綜治維穩(wěn)、機關后勤等工作,。統(tǒng)籌建議提案辦理工作,。組織協(xié)調衛(wèi)生健康重大問題的調查研究和綜合分析。
負責機關和指導所屬事業(yè)單位的干部人事,、機構編制,、勞動工資、隊伍建設和離退休人員服務等工作,。負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理,。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策并組織實施。
負責機關和預算管理單位預決算,、財務,、采購、資產(chǎn)管理和內部審計工作。監(jiān)管區(qū)級衛(wèi)生健康事業(yè)單位經(jīng)費,、基本建設項目和國有資產(chǎn),。監(jiān)管大型醫(yī)用裝備的配置。協(xié)同管理衛(wèi)生醫(yī)療服務價格,。指導,、監(jiān)督計劃生育經(jīng)費、獎勵扶助經(jīng)費及區(qū)級衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的管理使用,,推動完善衛(wèi)生健康事業(yè)經(jīng)費投入機制,。
負責機關和指導所屬事業(yè)單位的黨建、紀檢監(jiān)察,、意識形態(tài),、精神文明創(chuàng)建、群團等工作,,指導民營醫(yī)療機構和衛(wèi)生社團組織黨建工作,。
(二)宣教法規(guī)與家庭發(fā)展股(區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室),。承擔健康江海戰(zhàn)略協(xié)調推進工作,。組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。制定全區(qū)衛(wèi)生健康服務資源規(guī)劃并組織實施,。承擔和指導衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設,。組織開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。擬訂全區(qū)愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃,、計劃和有關技術標準,。組織開展全區(qū)城鄉(xiāng)社會衛(wèi)生管理、監(jiān)督和愛國衛(wèi)生的檢查,、效果評價,。指導城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建。負責城鄉(xiāng)病媒生物防制工作的組織,、宣傳,、培訓和技術指導。組織落實區(qū)國家衛(wèi)生城市鞏固工作,。承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作,,聯(lián)絡、協(xié)調區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會委員部門開展愛國衛(wèi)生工作,。
承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作,。承擔行政復議,行政應訴等工作,。指導和開展衛(wèi)生健康系統(tǒng)法制宣傳教育,、培訓,、考核。指導衛(wèi)生健康系統(tǒng)落實執(zhí)法普法責任制,。擬訂衛(wèi)生健康行政審批及政務服務政策、標準并組織實施,。承擔本部門負責實施的行政審批服務事項的辦理,、結果反饋、發(fā)件發(fā)證等工作,。牽頭負責本部門行政審批服務事項網(wǎng)上辦理有關工作,。
組織開展衛(wèi)生健康優(yōu)生優(yōu)育宣傳,推進衛(wèi)生宣教,、健康促進活動,。承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布工作,。組織開展衛(wèi)生健康輿情監(jiān)測和處置,。指導協(xié)調衛(wèi)生健康宣傳品的征訂、發(fā)放和管理工作,。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策并組織實施,。承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織實施相關科研項目,、新技術評估管理,、適宜技術推廣、科研基地建設等工作,。組織開展住院醫(yī)師,、專科醫(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作,,協(xié)同指導醫(yī)學院校教育,。指導衛(wèi)生技術人員崗位培訓工作。
承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,。完善生育政策并組織實施,。建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。承擔計劃生育管理和服務工作,。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結合的政策,、標準和規(guī)范,建立和完善老年健康服務體系,。
?。ㄈ┽t(yī)政體改股(中醫(yī)股)。研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針,、政策,、措施的建議,,承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。組織實施國家基本藥物制度,,組織擬訂藥物政策,,提出藥品價格政策和基本藥物目錄內藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。開展藥品使用監(jiān)測,、臨床綜合評價和短缺藥品預警,。監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機構藥事管理工作。承擔區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領導小組辦公室的日常工作,。
擬定醫(yī)療機構,、采供血機構的設置規(guī)劃并組織實施,擬定醫(yī)療機構及醫(yī)務人員,、醫(yī)療技術應用,、醫(yī)療質量、醫(yī)療服務,、醫(yī)療安全,、采供血管理及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準并監(jiān)督實施,。承擔推進護理,、康復事業(yè)發(fā)展工作。承擔醫(yī)療急救體系,、醫(yī)療糾紛處理,、突發(fā)事件的醫(yī)療救治有關工作。負責組織協(xié)調人員招錄,、征兵等體檢工作,。承擔醫(yī)師、護士資格考試工作,。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管,、績效評價和考核制度。開展衛(wèi)生健康領域的國際與港澳臺地區(qū)交流與合作,、援外工作,。
擬訂全區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔中醫(yī)醫(yī)療,、預防,、保健、康復,、中醫(yī)藥康養(yǎng)等監(jiān)督管理責任,。指導和組織實施農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務中的中醫(yī)藥工作,。指導醫(yī)療機構的中醫(yī)業(yè)務,。負責保健對象的醫(yī)療保健工作,、區(qū)直部門有關干部醫(yī)療保健管理工作。
?。ㄋ模┘膊☆A防控制股(基層衛(wèi)生與婦幼健康股,、醫(yī)療應急股)。擬訂重大疾病防治規(guī)劃,、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施,。組織實施免疫規(guī)劃,完善疾病預防控制體系,,防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延。報送傳染病疫情有關信息,。指導監(jiān)督食品安全企業(yè)標準備案工作,,開展食品安全風險監(jiān)測和交流。
擬訂基層衛(wèi)生健康政策,、標準和規(guī)范并組織實施,。指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策,、標準和規(guī)范,,推進婦幼健康服務體系建設。指導婦幼衛(wèi)生,、出生缺陷防治,、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作,。
承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作,。組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作,。指導衛(wèi)生應急體系和能力建設,。組織實施對突發(fā)急性傳染病防控和應急措施。對重大災害,、恐怖,、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫(yī)學救援,。報送突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息,。負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
?。ㄎ澹┚C合監(jiān)督與職業(yè)健康股(區(qū)衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法大隊),。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,,查處醫(yī)療服務市場違法行為,。組織開展學校衛(wèi)生,、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生,、傳染病防治監(jiān)督檢查,。完善綜合監(jiān)督體系,指導規(guī)范執(zhí)法行為,。組織全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查及辦理案件工作,。
擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策,、標準并組織實施,。負責職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作,。開展重點職業(yè)病監(jiān)測,、專項調查、職業(yè)健康風險評估,、監(jiān)管和職業(yè)人群健康管理工作,。協(xié)調開展職業(yè)病防治工作。