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一圖讀懂|高新區(qū)（江海區(qū)）版穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施來了

新聞發(fā)布會：超5000萬元財政資金保障政策實施！高新區(qū)（江海區(qū)）這場新聞發(fā)布會干貨十足

媒體解讀：深茂鐵路江門江海段征地拆遷工作加速,！有望年底全線動工

政策宣講會：江門高新區(qū)（江海區(qū)）召開“一攬子”政策宣講會！這些政策紅利你要知

江開發(fā)〔2022〕3號

關(guān)于印發(fā)江門高新區(qū)（江海區(qū)）貫徹落實

國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策

措施實施方案的通知

各街道辦事處,、區(qū)有關(guān)單位：

現(xiàn)將《江門高新區(qū)（江海區(qū)）貫徹落實國務(wù)院〈扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施〉實施方案》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,，請徑向區(qū)發(fā)展和改革局反映,。

                          江門高新技術(shù)產(chÇŽn)業(yè)開發(fā)區(qÅ«)管理委員會

                          江門市江海區(qÅ«)人民政府

                                         2022å¹´6月21æ—¥

江門高新區(qū)（江海區(qū)）貫徹落實國務(wù)院《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》實施方案

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”的重要指示要求,，推動國務(wù)院《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》《廣東省貫徹落實國務(wù)院〈扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施〉實施方案》以及《江門市貫徹落實國務(wù)院〈扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施〉實施方案》在我區(qū)落地落實，結(jié)合深化實施今年以來我區(qū)出臺的系列穩(wěn)增長政策措施,，加快發(fā)揮更大政策效應(yīng)，制定如下實施方案,。

一,、嚴(yán)格執(zhí)行國家,、省、市相關(guān)政策

1.不折不扣貫徹好落實好國家,、省,、市關(guān)于扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策。推動省,、市實施方案盡快落地見效,。確保政策早發(fā)力、企業(yè)早受益,、效果早顯現(xiàn),。（區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

二、財政政策

2.在落實市政策基礎(chǔ)上,，對2022年在我市范圍內(nèi)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增擔(dān)保業(yè)務(wù)的江海區(qū)中小微企業(yè),，平均年化擔(dān)保費(fèi)率不超過（含）1%的，給予當(dāng)年支出擔(dān)保費(fèi)50%補(bǔ)貼,。（區(qū)金融辦,、區(qū)財政局負(fù)責(zé)）

3.對與企業(yè)簽訂實習(xí)協(xié)議，到我區(qū)企業(yè)實習(xí)3個月以上的技工院校學(xué)生,，一次性給予1500元/人的實習(xí)補(bǔ)貼,。對實習(xí)期滿留在實習(xí)企業(yè)就業(yè)（與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同，購買社會保險滿3個月）的技工院校學(xué)生再給予1500元/人的實習(xí)留用補(bǔ)貼,。（區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）

4.行業(yè)協(xié)會,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位,、社會組織自主開展符合國家,、省、市支持及本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的職業(yè)技能競賽,，報區(qū)人力資源和社會保障局同意后,，按總籌辦經(jīng)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)給予不超過5萬元的資金資助。（區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）

5.夫妻雙方均在我區(qÅ«)企業(yè)就業(yè),，非江門戶籍人員,與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同并在我區(qÅ«)繳納社會保險滿3個月及以上,，且在我區(qÅ«)租賃房屋居住的（不包括企業(yè)提供住宿的人員和在三區(qÅ«)自有住房人員），給予夫妻雙方每年5000元的住房補(bÇ”)è²¼,，補(bÇ”)貼期限最長2å¹´,。夫妻雙方均在我區(qÅ«)企業(yè)就業(yè)的外來務(wù)工人員（非江門戶籍），并與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同并在我區(qÅ«)繳納社會保險滿6個月及以上,，其子女可統(tÇ’ng)籌安排就讀我區(qÅ«)義務(wù)教育階段學(xué)æ ¡,。（區(qÅ«)人力資源和社會保障局、區(qÅ«)教育局負(fù)責(zé)）  

6.鼓勵經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行跨區(qū)域勞務(wù)對接、赴外招聘或校園宣講活動,。對與區(qū)人社部門簽訂合作協(xié)議,，組織10家及以上轄區(qū)企業(yè)赴外開展的相關(guān)對接活動的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照省內(nèi)市外1萬元/場,、省外2萬元/場標(biāo)準(zhǔn)給予活動經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,。（區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局負(fù)責(zé)）

三,、貨幣金融政策

7.組織開展重點(diǎn)企業(yè)—金融對接服務(wù)工作,，加大落實金融紓困政策力度。用好普惠小微貸款支持,、科技創(chuàng)新再貸款等貨幣政策工具,，協(xié)調(diào)我區(qū)各大商業(yè)銀行向上級行爭取再貸款額度和信貸資源，確保貨幣政策工具應(yīng)享盡享,。（區(qū)金融辦負(fù)責(zé)）

8.開展科技金融貸款貼息,。對進(jìn)入創(chuàng)新積分200強(qiáng)的科技型中小企業(yè)，在我區(qū)的江門分行或科技支行取得貸款,，按當(dāng)年貸款實際支付利息的20%給予貼息,，每家企業(yè)每年貼息最高不超過10萬元。（區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)）

9.支持企業(yè)開展信用評級,。對信用評級機(jī)構(gòu)完成科技企業(yè)評級并出具信用評級報告的,，每完成一家給予信用評級機(jī)構(gòu)5000元補(bǔ)助。（區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)）

10.對2022,、2023年度從江海區(qū)以外搬遷至江海區(qū)的分行級金融機(jī)構(gòu),，按照租賃面積一次性給予該金融機(jī)構(gòu)200元/平方米的搬遷補(bǔ)助，搬遷補(bǔ)助不超過30萬元,。（區(qū)金融辦,、區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

11.對新遷入江海區(qū)的分行級金融機(jī)構(gòu),，按當(dāng)年度財政貢獻(xiàn)最高給予該金融機(jī)構(gòu)100萬元獎勵,。（區(qū)金融辦、區(qū)財政局,、區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

12.對新遷入江海區(qū)的分行級金融機(jī)構(gòu),，當(dāng)年度財政貢獻(xiàn)達(dá)到500萬元且實現(xiàn)同比正增長的，且個人當(dāng)年度財政貢獻(xiàn)達(dá)到5萬元的金融從業(yè)人員,，按個人當(dāng)年度財政貢獻(xiàn)在江海區(qū)區(qū)級留成部分的50%給予補(bǔ)貼,。（區(qū)金融辦、區(qū)財政局,、區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

四,、穩(wěn)投資促消費(fèi)政策

13.積極參與大灣區(qū)港口群建設(shè),，依托江門高新港，整合港口及航運(yùn)資源,，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。配合做好深茂鐵路江海段建設(shè)，加快中江高速改擴(kuò)建工程（江海段）建設(shè),，加強(qiáng)深中通道、黃茅海通道的基礎(chǔ)設(shè)施對接,。（區(qū)發(fā)展改革局,、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)建管中心負(fù)責(zé)）

14.加快城市交通路網(wǎng)提質(zhì)升級,，推動安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，因地制宜繼續(xù)推進(jìn)城市老舊管網(wǎng)改造，加快云沁路,、新港路,、金甌路西延線、金星路,、會港大道,、一行路、南山路等主次干道建設(shè),，提升麻園路,、永康路等人行道品質(zhì)，推進(jìn)江海區(qū)橋南社區(qū)老舊小區(qū)改造工程,。（區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、區(qū)建管中心負(fù)責(zé)）

15.出臺汽車消費(fèi)補(bǔ)貼措施，繼續(xù)促進(jìn)汽車消費(fèi),。開展多樣化促消費(fèi)活動,，鼓勵加大對汽車等消費(fèi)產(chǎn)品促銷力度，更好滿足消費(fèi)升級需求,。暫停實行住房限購政策,，舉辦房地產(chǎn)展銷會，支持剛性,、改善性和新市民住房需求,，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。（區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)）

16.促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量,，對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，給予15萬元獎勵,。對重新通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),，納入國家統(tǒng)計局規(guī)模以上統(tǒng)計的給予15萬元獎勵,，未納入的給予10萬元獎勵。（區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)）

17.積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資,，計劃2030年前建成0.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，2024年前升級改造綠色發(fā)展4500畝養(yǎng)殖池塘，引進(jìn)都市農(nóng)業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè)項目,。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實施一批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項目,，發(fā)展冷鏈配送產(chǎn)業(yè),，全鏈條發(fā)展南美白對蝦、巴魚,、筍殼,、桂花魚等水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。以鄉(xiāng)村振興示范帶為載體,，加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度,，多渠道籌措資金，加大投入,。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化完善都市農(nóng)業(yè)生態(tài)園,、城市公園內(nèi)部及周邊經(jīng)營性設(shè)施供應(yīng),，更好滿足城市公共配套設(shè)施改善和群眾休閑娛樂需求，提高經(jīng)濟(jì)社會效益,。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局,、區(qū)財政局負(fù)責(zé)）

五、保能源安全政策

18.推動220千伏高新輸變電工程,、110千伏連海輸變電工程,、勝利輸變電工程建設(shè)，完善輸變電網(wǎng)架工程項目等重點(diǎn)電網(wǎng)項目建設(shè),，進(jìn)一步提高發(fā)電能力以及電力輸送能力,。加快開工建設(shè)、謀劃儲備一批能源項目,。（區(qū)發(fā)展改革局,、區(qū)自然資源局、江海供電局負(fù)責(zé)）

19.大力推廣利用太陽能,，鼓勵各類社會主體投資建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目,，積極推廣屋頂分布式光伏項目，推廣光伏建筑一體化建設(shè),。爭取“十四五”期間全區(qū)新增光伏裝機(jī)容量超200兆瓦特,，新增年發(fā)電量1.95億千瓦時,，提升我區(qū)可再生能源利用在總能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的占比。（區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)）

20.大力實施電力市場化需求側(cè)響應(yīng),，推進(jìn)全區(qū)可調(diào)節(jié)負(fù)荷聚合響應(yīng)調(diào)控創(chuàng)新試點(diǎn)工作,，鼓勵和引導(dǎo)高載能工業(yè)負(fù)荷用戶參與需求側(cè)響應(yīng)，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,。（區(qū)發(fā)展改革局,、江海供電局負(fù)責(zé)）

六、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策

21.全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水,、用電,、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，如遇生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)困難,，其自備水源取水資源費(fèi)可視情況給予一個到兩個月的緩繳期限。（區(qū)發(fā)展改革局,、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局,、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局,、區(qū)市場監(jiān)督管理局,、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、江海供電局負(fù)責(zé)）

22.鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,，研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除額在50（含）萬元以上且占主營業(yè)務(wù)收入比例在3.5%（含）以上的創(chuàng)新積分200強(qiáng)企業(yè),，按研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除額的2%給予最高不超過30萬元研發(fā)補(bǔ)助。研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除額占主營業(yè)務(wù)收入比例在5%以上,，且主營業(yè)務(wù)收入在5億元以上的企業(yè),，一次性給予30萬元研發(fā)補(bǔ)助。（區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)）

23.促進(jìn)孵化育成體系提質(zhì)升級,，對新認(rèn)定為國家級或省級的孵化器,、眾創(chuàng)空間、加速器,、大學(xué)科技園,，分別給予50萬元或20萬元的獎勵。對新認(rèn)定為廣東省粵港澳臺科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間,，廣東省國際科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,，給予20萬元的獎勵,。（區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)）

七、?；久裆?/span>

24.健全住房和土地聯(lián)動機(jī)制,，在國土空間總體規(guī)劃中合理安排各類城鎮(zhèn)年度新增建設(shè)用地規(guī)模,。加快保障性租賃住房籌建工作，年內(nèi)新增籌建保障性租賃住房超200套,。（區(qū)自然資源局,、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）

25.健全“1+4”困難群眾保障長效機(jī)制，實現(xiàn)社會救助認(rèn)定精準(zhǔn)化,、管理動態(tài)化,、服務(wù)專業(yè)化。（區(qū)民政局負(fù)責(zé)）

八,、工作要求

（一）落實屬地責(zé)任,。各街道要守土盡責(zé)抓落實，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，結(jié)合本地實際,，以釘釘子精神下更大力氣抓好國家、省,、市,、區(qū)的各項部署要求落實，要靠前發(fā)力,、適度加力,，推動實施方案盡快落地見效，盡快對穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和助企紓困等產(chǎn)生更大政策效應(yīng),。要加大宣傳力度,，提高助企紓困政策知曉度，推進(jìn)惠企利民政策“精準(zhǔn)推送”“免申即享”“直達(dá)快享”,，幫助企業(yè)用足用好政策,。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工密切配合,，抓緊對所負(fù)責(zé)的工作再部署再推動再落實,，加強(qiáng)落實工作的指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決遇到的問題,。需要出臺配套實施細(xì)則的,，原則上應(yīng)于今年6月下旬前全部完成。對事權(quán)在國家,、省或市的政策舉措,，各責(zé)任單位要及時跟進(jìn)、主動匯報,、積極爭取,。

（三）加強(qiáng)督查督辦。區(qū)委督查室要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,，綜合采取“四不兩直”,、明察暗訪等方式,，對各街道、各部門工作落實情況進(jìn)行跟蹤督辦,，推動各項政策措施不折不扣落實到位,。加強(qiáng)對資金落實情況的審計監(jiān)督。