2017年1月1日起，我國鹽業(yè)體制改革方案將正式實(shí)施,。日前,，省政府印發(fā)《廣東省鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案》（下稱“方案”），要求改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制和食鹽政府定價(jià)機(jī)制,，鼓勵社會資本進(jìn)入食鹽生產(chǎn)領(lǐng)域,，并完善食鹽監(jiān)管體制，今年底前構(gòu)建省市兩級政府食鹽儲備和企業(yè)社會責(zé)任儲備體系,，2017年底前完成政企分離,。
方案明確，通過改革,，將完善我省食鹽專營制度,、專業(yè)化監(jiān)管體制和食鹽儲備制度，保持合格碘鹽覆蓋率90%以上,，供應(yīng)價(jià)格基本穩(wěn)定,，確保食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全。同時(shí),，改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制和食鹽政府定價(jià)機(jī)制,，進(jìn)一步釋放市場活力，實(shí)現(xiàn)鹽業(yè)資源有效配置,。
針對社會關(guān)注的食鹽價(jià)格,，省發(fā)改委同日發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范食鹽零售價(jià)格行為的提示公告》（下稱“公告”），明確禁止經(jīng)營者的7類價(jià)格違法行為,，包括經(jīng)營者相互串通,，操縱食鹽市場價(jià)格，造成食鹽價(jià)格較大幅度上漲,，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益等,。
公告要求，改革后,，全省經(jīng)營者銷售食鹽時(shí)應(yīng)自覺依法明碼標(biāo)價(jià),，標(biāo)價(jià)內(nèi)容需真實(shí)明確,、貨簽對位、清晰醒目,，價(jià)格變動時(shí)要及時(shí)調(diào)整,。不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用,。
食鹽是無差別覆蓋的特殊商品,，食鹽安全關(guān)系著千家萬戶舌尖上的安全。為實(shí)現(xiàn)資源有效配置,，進(jìn)一步釋放市場活力,，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，讓改革惠及全社會,，讓人民群眾有更多獲得感,，我國決定對鹽業(yè)進(jìn)行體制改革。按照國務(wù)院《鹽業(yè)體制改革方案》,，除放開所有鹽產(chǎn)品價(jià)格,，2017年1月1日起，我國還取消了食鹽準(zhǔn)運(yùn)證,，允許現(xiàn)有定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域,，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。
按照國家鹽業(yè)體制改革精神要求,，我省先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全省食鹽市場經(jīng)營管理的通告》,、《廣東省鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案》和食鹽監(jiān)測制度。此外,，價(jià)格異動處置預(yù)案還將于近期出臺，以加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,，保障群眾食鹽安全,。
從2017年1月1日改革之日起，我省將放開食鹽出廠,、批發(fā)和零售價(jià)格,，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理，食鹽價(jià)格由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)成本,、供求狀況等因素制定,。據(jù)了解，目前已在我省備案的鹽業(yè)企業(yè)78家,，有1090個品種將進(jìn)入廣東食鹽市場,。我省將確保穩(wěn)定食鹽市場價(jià)格秩序，規(guī)范食鹽經(jīng)營者的價(jià)格行為,，保障食鹽價(jià)格改革的順利進(jìn)行,。
