解讀：關(guān)于《江門市江海區(qū)人民政府關(guān)于實行街道辦事處綜合行政執(zhí)法的公告》
文章來源：江海區(qū)司法局 更新時間：2020-10-30 18:11 瀏覽數(shù)：-
關(guān)于《江門市江海區(qū)人民政府關(guān)于實行街道
辦事處綜合行政執(zhí)法的公告》的解讀
《江門市江海區(qū)人民政府關(guān)于實行街道辦事處綜合行政執(zhí)法的公告》（以下簡稱《公告》）已于2020年10月30日發(fā)布，解讀如下：
一、制定背景
中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》（中辦發(fā)〔2019〕5號）,，部署推進基層綜合行政執(zhí)法改革，推進行政執(zhí)法權(quán)限和力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（以下簡稱鎮(zhèn)街）延伸和下沉。省委印發(fā)《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見》（粵發(fā)〔2019〕27號）,，省政府出臺《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》（粵府函〔2020〕36號），江門市政府出臺《江門市人民政府關(guān)于實行綜合行政執(zhí)法鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名單以及相應(yīng)職權(quán)調(diào)整事項目錄的公告》（江府告〔2020〕5號）,。為貫徹落實黨中央,、省委和省政府和江門市委、市政府關(guān)于鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法體制改革的工作部署,，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級文件規(guī)定并結(jié)合我區(qū)執(zhí)法現(xiàn)狀,，對我區(qū)實行綜合行政執(zhí)法有關(guān)工作進行公告,。
二、基本原則
向街道辦事處下放行政執(zhí)法職權(quán)并實行綜合執(zhí)法工作主要遵循以下三項原則：
?。ㄒ唬﹫猿謫栴}導(dǎo)向,。《公告》明確,，重點調(diào)整實施自然資源和規(guī)劃建設(shè),、生態(tài)保護、市場監(jiān)管,、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村治理,、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣使用等方面的行政處罰權(quán)，以上領(lǐng)域聚焦社會焦點,、百姓痛點,、基層難點。
?。ǘ﹫猿址峙路?。按照先急后緩、先易后難和協(xié)調(diào)一致的原則,，先將執(zhí)法程序簡便易行,、由街道辦事處實施更為直接高效的執(zhí)法事項的事項下放基層，對于專業(yè)性較強的事項暫未下放,。
?。ㄈ﹫猿滞揭?guī)范。在職權(quán)下放的同時,，明確區(qū)級行政執(zhí)法主管部門承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作職責(zé),，確保權(quán)力“放得下、接得住,、管得好”,。
三、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬嵭芯C合行政執(zhí)法的街道辦事處名單按江門市《公告》執(zhí)行,，即外海街道、禮樂街道,、江南街道,。
（二）關(guān)于執(zhí)法職權(quán)調(diào)整目錄,。2020年11月1日起,，各街道辦事處先行實施江門市《公告》附件2序號1至序號434共434項執(zhí)法職權(quán)事項，其他事項仍由各區(qū)級相應(yīng)部門負責(zé)實施,。2021年4月1日起,，各街道辦事處實施江門市《公告》附件2序號1至序號459,、序號562至序號833共731項執(zhí)法職權(quán)事項。
?。ㄈ╆P(guān)于執(zhí)法制度規(guī)范,。以上職權(quán)下放后，區(qū)級行政執(zhí)法部門要加強對各街道辦事處綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。各街道辦事處要堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，推行執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度,。要加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)，上線應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺”,。要以自己名義執(zhí)法并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,，公民、法人或者其他組織不服街道辦事處作出的行政執(zhí)法決定,，可以依法向區(qū)人民政府申請行政復(fù)議或者向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟,。
四、公告自發(fā)布之日起生效,。
