關(guān)于印發(fā)江門高新區(qū)（江海區(qū)）自然資源統(tǒng)籌管理委員會工作規(guī)則的通知
文章來源：江門市江海區(qū)人民政府辦公室 更新時(shí)間：2021-05-26 16:10 瀏覽數(shù)：-
江高辦發(fā)〔2021〕3號
關(guān)于印發(fā)江門高新區(qū)（江海區(qū)）自然資源
統(tǒng)籌管理委員會工作規(guī)則的通知
各街道辦事處,，區(qū)有關(guān)單位：
《江門高新區(qū)（江海區(qū)）自然資源統(tǒng)籌管理委員會工作規(guī)則》業(yè)經(jīng)管委會、區(qū)政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,，請徑向區(qū)自然資源局反映,。
江門高新區(qū)黨政辦公室
江門市江海區(qū)人民政府辦公室
2021年5月25日
江門高新區(qū)（江海區(qū)）自然資源統(tǒng)籌管理委員會工作規(guī)則
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,，切實(shí)增強(qiáng)節(jié)約集約利用自然資源和“山水林田湖?！币惑w化保護(hù)的意識，集中力量推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，高新區(qū)管委會,、江海區(qū)人民政府成立了江門高新區(qū)（江海區(qū)）自然資源統(tǒng)籌管理委員會（江高辦構(gòu)〔2021〕4號）,，以下簡稱“區(qū)自資委”。為規(guī)范區(qū)自資委的工作,，加強(qiáng)全區(qū)自然資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與管理,，保障重大自然資源決策事項(xiàng)的合法性和科學(xué)性，制定本工作規(guī)則,。
一,、職責(zé)范圍
（一）統(tǒng)籌推進(jìn)國家、省和市相關(guān)政策的實(shí)施,。審議全區(qū)貫徹落實(shí)國家,、省和市相關(guān)政策的規(guī)范性文件（包括政策制度、指導(dǎo)意見和實(shí)施辦法）,，研究自然資源（土地,、礦產(chǎn)、林業(yè)）利用和保護(hù)的宏觀調(diào)控措施,，審議自然資源有償使用的管理辦法,，掌握自然資源總體構(gòu)成變化情況,。
（二）審議全區(qū)自然資源保護(hù)、利用方面的發(fā)展規(guī)劃,、年度計(jì)劃,。統(tǒng)籌調(diào)控全區(qū)年度新增建設(shè)用地指標(biāo)，落實(shí)全區(qū)節(jié)約集約利用土地的責(zé)任（包括耕地保護(hù),、拆舊復(fù)墾,、“三舊”改造等任務(wù)指標(biāo)），審議全區(qū)林業(yè)礦產(chǎn)等自然資源的五年規(guī)劃,、區(qū)域性的生態(tài)修復(fù)規(guī)劃及其調(diào)整,。審議全區(qū)年度土地供應(yīng)計(jì)劃、區(qū)本級的土地收儲計(jì)劃,。
（三）協(xié)調(diào)解決全區(qū)土地,、礦產(chǎn)、森林,、濕地,、水等自然資源管理中遇到的重大問題。包括全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模的空間調(diào)配,、重大平臺建設(shè)的資源配置問題,、重大項(xiàng)目推進(jìn)中的有關(guān)問題、自然保護(hù)地及重要保護(hù)線的劃界協(xié)調(diào)問題,。
（四）檢查自然資源相關(guān)政策和工作部署落實(shí)情況,。聽取各街道關(guān)于自然資源工作情況匯報(bào)，指定相關(guān)部門開展專項(xiàng)政策督導(dǎo)和檢查,。
二,、運(yùn)作方式
區(qū)自資委工作實(shí)行例會制度，每年原則上不少于一次,，由主任主持,，全體成員參加，特殊情況時(shí)主任可委托副主任主持召開,。上會議題由區(qū)自然資源局組織匯報(bào)，參會人員結(jié)合本部門職責(zé)充分發(fā)表意見,，主持人形成共識意見,，以會議紀(jì)要形式印發(fā)。
會議議題的歸集,、會務(wù)準(zhǔn)備,、會議紀(jì)要的起草與呈批、會議部署工作的監(jiān)督跟進(jìn)等由區(qū)自然資源局負(fù)責(zé),。區(qū)自然資源局要制定相關(guān)的工作制度,，為區(qū)自資委優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)作服務(wù)。
區(qū)自資委可根據(jù)工作需要，下設(shè)若干個(gè)專責(zé)小組,，并授權(quán)專責(zé)小組承擔(dān)區(qū)自資委職責(zé)范圍內(nèi)的部分工作,。專責(zé)小組組長由主任兼任，副組長由副主任兼任,，成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,，實(shí)行會議審議制度，并向區(qū)自資委會議報(bào)告年度工作,。
三,、議事效力
區(qū)自資委及其專責(zé)小組的會議可作為區(qū)政府在自然資源統(tǒng)籌管理方面的集體決策形式之一，審議形成的意見可作為高新區(qū)管委會,、江海區(qū)人民政府行政審批的依據(jù),。
經(jīng)區(qū)自資委審議后還需呈高新區(qū)（江海區(qū)）黨委會議和聯(lián)席會議審議的包括：
（一）審議全區(qū)貫徹落實(shí)國家、省和市相關(guān)政策的規(guī)范性文件（包括政策制度,、指導(dǎo)意見和實(shí)施辦法）,。
（二）審議自然資源有償使用的管理辦法。
（三）審議全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模的空間配置,。
（四）區(qū)自資委認(rèn)為需報(bào)高新區(qū)（江海區(qū)）黨委會議和聯(lián)席會議審議的其他事項(xiàng),。
四、日常工作機(jī)構(gòu)
區(qū)自資委的日常工作,，由區(qū)自然資源局承擔(dān),。
附件：江門高新區(qū)（江海區(qū)）自然資源統(tǒng)籌管理委員會土地管理專責(zé)小組工作規(guī)則
附件
江門高新區(qū)（江海區(qū)）自然資源統(tǒng)籌管理委員會
土地管理專責(zé)小組工作規(guī)則
根據(jù)《關(guān)于成立江門高新區(qū)（江海區(qū)）自然資源統(tǒng)籌管理委員會的通知》（江高辦構(gòu)〔2021〕4號）和《江門高新區(qū)（江海區(qū)）自然資源統(tǒng)籌管理委員會工作規(guī)則》，設(shè)立土地管理專責(zé)小組,，并制定工作規(guī)則如下：
一,、主要職責(zé)
（一）初步審議和研究需呈區(qū)自資委會議審議的事項(xiàng)。包括全區(qū)貫徹落實(shí)土地管理的政策和措施（包括政策制度,、指導(dǎo)意見和實(shí)施辦法）,、調(diào)控年度新增建設(shè)用地指標(biāo)、全區(qū)節(jié)約集約利用土地的責(zé)任（包括耕地保護(hù),、拆舊復(fù)墾,、“三舊”改造等任務(wù)指標(biāo)），自然資源有償使用管理辦法中的區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法,、全區(qū)年度土地供應(yīng)計(jì)劃及土地收儲計(jì)劃,、區(qū)“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃等。研究土地管理中遇到的重大問題,，以及區(qū)自資委指定的其他事項(xiàng),。
（二）審議區(qū)自資委職責(zé)范圍內(nèi)具體事項(xiàng)。包括建設(shè)用地報(bào)批方案,、用地方案【含出讓,、劃撥,、調(diào)整置換，其中單宗土地建設(shè)用地面積在300畝以上（含300畝）的商住用地,、工業(yè)用地出讓方案需上報(bào)區(qū)自資委審議】及批后監(jiān)管（含閑置地處置）,、重點(diǎn)“三舊”改造項(xiàng)目的單元規(guī)劃、“三舊”改造方案與供地方案,、土地收儲及開發(fā)整理方案,。
（三）組織相關(guān)部門檢查和督導(dǎo)土地管理相關(guān)政策和工作部署落實(shí)情況，并向區(qū)自資委會議作年度報(bào)告,。
二,、運(yùn)作方式
專責(zé)小組工作實(shí)行會議制度，由區(qū)自然資源局提請專責(zé)小組組長同意適時(shí)召開,，會議由組長主持或委托副組長主持召開,，相關(guān)成員參加。上會議題由區(qū)自然資源局組織匯報(bào),，參會人員結(jié)合本部門職責(zé)充分發(fā)表意見,，主持人形成共識意見，會議紀(jì)要經(jīng)征求參會部門意見,，報(bào)組長審批后印發(fā),。會議議題的歸集、會務(wù)準(zhǔn)備,、會議紀(jì)要的起草與呈批,、會議部署工作的監(jiān)督跟進(jìn)等由區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)。
三,、組成人員
組 長：由區(qū)自資委主任兼任
副組長：由區(qū)自資委副主任兼任
成 員：區(qū)政府辦公室協(xié)調(diào)自然資源工作的副主任
區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)同志
區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)同志
區(qū)司法局負(fù)責(zé)同志
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)同志
區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)同志
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)同志
區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)同志
市生態(tài)環(huán)境局江海分局負(fù)責(zé)同志
各街道辦事處負(fù)責(zé)同志
區(qū)土地儲備中心負(fù)責(zé)同志
四,、其他事項(xiàng)
專責(zé)小組會議分議題召集相關(guān)成員單位參加，也可根據(jù)議題需要邀請非成員單位參加,。議題包括土地利用,、“三舊”改造、土地儲備,、閑置土地處置,、年度指標(biāo)調(diào)控等，參會成員單位的安排如下：
（一）土地利用議題
參會成員單位:區(qū)政府辦公室,、區(qū)發(fā)展和改革局,、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局,、市生態(tài)環(huán)境局江海分局,、區(qū)土地儲備中心。
（二）“三舊”改造議題
參會成員單位:區(qū)政府辦公室,、區(qū)發(fā)展和改革局,、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)自然資源局,、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局,、市生態(tài)環(huán)境局江海分局,、區(qū)稅務(wù)局、各街道辦事處,、區(qū)土地儲備中心,。
（三）土地儲備議題
參會成員單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)自然資源局,、市生態(tài)環(huán)境局江海分局、各街道辦事處,、區(qū)土地儲備中心,。
（四）閑置土地處置議題
參會成員單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展和改革局,、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局,、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)自然資源局,、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局,、市生態(tài)環(huán)境局江海分局,、各街道辦事處、區(qū)土地儲備中心,。
（五）指標(biāo)使用議題
參會成員單位：區(qū)政府辦公室,、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局,、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)自然資源局,、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、區(qū)信訪局,、市生態(tài)環(huán)境局江海分局,、各街道辦事處,、區(qū)土地儲備中心、高新技術(shù)工業(yè)園有限公司,。用地報(bào)批中爭取使用省統(tǒng)籌指標(biāo)項(xiàng)目,、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等急需上報(bào)的項(xiàng)目，如確實(shí)無法及時(shí)召開會議的,，按特事特辦原則,，先由區(qū)自然資源局完成審核和呈批，再將項(xiàng)目納入下一輪專責(zé)小組會議審議,。
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