《江門市江海區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整江海區(qū)全域禁養(yǎng) 畜禽的通告》政策解讀
文章來源：江門市江海區(qū)人民政府辦公室 更新時(shí)間：2019-01-08 17:17 瀏覽數(shù)：-
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為有效防治重點(diǎn)流域畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境造成的污染，保護(hù)水源水質(zhì)安全,，保障人民群眾身體健康,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際,，經(jīng)區(qū)政府同意,，印發(fā)《江門市江海區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整江海區(qū)全域禁養(yǎng)畜禽的通告》?，F(xiàn)將通告解讀如下：
一、編制必要性
2014年,，區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于劃定江海區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的通告》（江海府告〔2014〕2號(hào)）,，全面開展畜禽養(yǎng)殖污染整治行動(dòng)，2016年全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得了一定的成效,。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,，出現(xiàn)了一些新情況、新問題,，需要對(duì)《關(guān)于劃定江海區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的通告》（江海府告〔2014〕2號(hào)）劃定的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域進(jìn)行調(diào)整,，制定相應(yīng)的規(guī)范性文件予以規(guī)范。
（一）與上級(jí)政策法規(guī)規(guī)劃相銜接的需要
為貫徹十九大關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決策,，落實(shí)國(guó)務(wù)院“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（國(guó)發(fā)〔2016〕65號(hào)）,，推進(jìn)水環(huán)境治理，區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)江門高新區(qū)（江海區(qū)）黑臭水體綜合整治工作方案的通知》（江高辦〔2016〕53號(hào)）,，大力施行工業(yè)污染源治理,、農(nóng)業(yè)污染治理、河道底泥清淤等措施,，開展黑臭水體治理工程,，強(qiáng)力整治轄區(qū)水污染，并努力根治農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖污染,。
為落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染治理目標(biāo),，進(jìn)一步減少畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染源頭，保護(hù)水源水質(zhì)安全,，保障人民群眾身體健康,，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》,、《水污染防治法》,、《畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》,、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等法律,、法規(guī)和部署文件，以及環(huán)境保護(hù)部辦公廳,、農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南〉的通知》（環(huán)辦水體〔2016〕99號(hào)）和江門市人民政府辦公室《關(guān)于調(diào)整江門市生豬養(yǎng)殖量的指導(dǎo)意見》（江府辦函〔2018〕193號(hào)）文件要求,，在《江門市江海區(qū)人民政府關(guān)于劃定江海區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的通告》（江海府告〔2014〕2號(hào)）的基礎(chǔ)上，江海區(qū)需要調(diào)整畜禽禁養(yǎng)區(qū)域,，與上級(jí)政策法規(guī)規(guī)劃相銜接,。
（二）對(duì)保障生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的需要
近年來，市委,、市政府已加大對(duì)西江重點(diǎn)支流綜合治理力度,，推動(dòng)西江水質(zhì)持續(xù)向上,、向好。但部分養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖污水直接偷排入河沖匯入西江,，造成了較大的生態(tài)環(huán)境修復(fù)壓力,。因此，需調(diào)整畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,，有效整治消除畜禽養(yǎng)殖污染源,。
二、主要內(nèi)容
《江門市江海區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整江海區(qū)全域禁養(yǎng)畜禽的通告》共四大部分,，包括調(diào)整后江海區(qū)全域禁養(yǎng)畜禽,，江海區(qū)全域禁養(yǎng)生豬及清理關(guān)閉期限，江海區(qū)全域禁養(yǎng)禽類及清理關(guān)閉期限,，規(guī)范性文件的實(shí)施起始時(shí)間和有效期,。具體內(nèi)容如下：
第一部分是調(diào)整后江海區(qū)全域禁養(yǎng)畜禽。江海區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁新,、擴(kuò),、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，違者依照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。
第二部分是江海區(qū)全域禁養(yǎng)生豬及清理關(guān)閉期限,。江海區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖場(chǎng),，必須在本公告公布之日起自行搬遷或關(guān)閉，至2019年1月31日前實(shí)現(xiàn)全部清理,。逾期未搬遷或關(guān)閉的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，由相關(guān)部門依法查處,。
第三部分是江海區(qū)全域禁養(yǎng)禽類及清理關(guān)閉期限,。在現(xiàn)有禽類存欄量的基礎(chǔ)上，禽類養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)及養(yǎng)殖量逐步減少,，2019年6月30日前實(shí)現(xiàn)全部清理,。逾期未搬遷或關(guān)閉的禽類養(yǎng)殖場(chǎng)，由相關(guān)部門依法查處,。
第四部分是規(guī)范性文件的實(shí)施起始時(shí)間為2019年1月8日起實(shí)施,，有效期為5年。
