《江門高新區(qū)（江海區(qū)）社會力量投資建設(shè)公共租賃住房管理暫行辦法》政策解讀
文章來源：區(qū)住建水務(wù)局 更新時間：2018-12-19 10:24 瀏覽數(shù)：-
圖解：江門高新區(qū)（江海區(qū)）社會力量 投資建設(shè)公共租賃住房管理暫行辦法
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為方便廣大群眾了解我區(qū)出臺的《江門高新區(qū)（江海區(qū)）社會力量投資建設(shè)公共租賃住房管理暫行辦法》（以下簡稱“《辦法》”），現(xiàn)將主要政策內(nèi)容說明如下：
一、《辦法》出臺背景
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，社會力量投資建設(shè)公共租賃住房（以下簡稱“公租房”）的地位和作用越來越突出,、越來越重要，加快社會力量投資建設(shè)公共租賃住房建設(shè)，解決新就業(yè)人員和外來務(wù)工人員的住房困難,，是加強(qiáng)住房保障工作，完善住房保障制度的重要內(nèi)容,。同時,，也是保持房地產(chǎn)市場健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的有效舉措,，對緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會中存在的突出問題和矛盾以及做好惠民生,、保穩(wěn)定工作具有十分重要的意義。
二,、《辦法》適用范圍
本辦法適用于江門高新區(qū)（江海區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)社會力量投資建設(shè)公共租賃住房的房源籌集,、申請、管理及監(jiān)督,。
三,、社會力量投資建設(shè)公租房的定義
社會力量投資建設(shè)公租房是指府提供政策支持，社會各類主體投資建設(shè)以及房地產(chǎn)開發(fā)項目有前置條件配建,，納入政府統(tǒng)一管理,，限定套型面積、租金標(biāo)準(zhǔn),、供應(yīng)對象的保障性住房,。
四、投資主體的報建流程及項目建設(shè)要求
投資主體向區(qū)住房保障管理部門提出申請,，區(qū)人民政府批準(zhǔn)后到江門市住房保障管理部門備案,。
房屋建成后,，工程建設(shè)項目的驗收和保修，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，質(zhì)量安全應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以及有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，建設(shè)單位對其建設(shè)的公租房工程質(zhì)量安全負(fù)最終責(zé)任。
五,、建設(shè)用地和資金來源
社會力量投資建設(shè)公租房的建設(shè)用地可以采用出讓,、作價入股等方式有償使用，或在投資主體自有儲備用地中解決,。
資金來源由投資主體自籌,。
六、建設(shè)面積要求及建設(shè)模式
社會力量投資建設(shè)的公租房可以是成套住房,，也可以是集體宿舍,。成套住房套型建筑面積嚴(yán)格控制在60平方米以下；以集體宿舍形式建設(shè)的公租房,，應(yīng)執(zhí)行國家宿舍建筑設(shè)計規(guī)范,，人均住房建筑面積不低于5平方米。
建設(shè)模式主要包括以下三個：
（1）各類企業(yè)或其他投資機(jī)構(gòu)投資建設(shè),；
（2）單位自籌建設(shè),；
（3）房地產(chǎn)開發(fā)項目有前置條件配建。
七,、投資建設(shè)主體可享受的優(yōu)惠
（1）可按國家有關(guān)規(guī)定申請辦理稅費(fèi)減免等相關(guān)手續(xù),；
（2）可規(guī)劃建設(shè)適量配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一管理經(jīng)營,，以實現(xiàn)資金平衡,；
（3）實行“誰投資，誰受益”,，產(chǎn)權(quán)歸投資者所有（開發(fā)項目有前置條件的配建除外）,，在公租房性質(zhì)不變的前提下，投資者可以依法轉(zhuǎn)讓,。
八,、公租房租金標(biāo)準(zhǔn)及租賃合同期限
社會力量投資建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)參照市場租金水平確定，原則上按適當(dāng)?shù)陀谕囟?、同類型住房市場租金的?biāo)準(zhǔn)收取,。
公租房租賃合同期限一般為3年，對符合廉租住房保障條件的保障對象的住房租賃合同期限一般為1年,。不得一次性簽訂長期租賃合同,。
九、公租房的準(zhǔn)入和退出
（1）向社會出租,、實行公司化運(yùn)作及房地產(chǎn)開發(fā)項目有前置條件配建的公租房準(zhǔn)入條件和退出機(jī)制等必須按照江門市政府制定的公租房管理辦法執(zhí)行,；
（2）企事業(yè)單位自籌建設(shè)的公租房其準(zhǔn)入條件,、租金水平、退出機(jī)制等由建設(shè)單位遵照國家和省,、市有關(guān)公租房管理辦法自行制定,，并報我市和區(qū)住房保障管理部門備案。
十,、公租房住用規(guī)定
社會力量投資建設(shè)的公租房只可用于承租人自住,，承租人應(yīng)當(dāng)按時交納住房租金和物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用，并合理使用房屋及附屬設(shè)施,，因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的應(yīng)該負(fù)責(zé)維修或賠償,。
十一、監(jiān)管和責(zé)任追究
區(qū)住房保障管理部門應(yīng)督促社會力量投資建設(shè)公租房的管理單位按時上報公租房分配和運(yùn)行情況,，并不定期進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
住房保障管理部門及其工作人員在公租房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé),，或者濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
公租房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位違反本辦法,，有下列行為之一的，由區(qū)住房保障管理部門按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《公共租賃住房管理辦法》責(zé)令限期改正,，并處以3萬元以下罰款：
（一）向不符合條件的對象出租公租房的,；
（二）未履行公租房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的；
（三）改變公租房的保障性住房性質(zhì),、用途,，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。
