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解讀文本
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解讀文本:江門高新區(qū)(江海區(qū))衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

文章來源:本網(wǎng)  更新時間:2023-07-07 17:01    瀏覽數(shù):-

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關于印發(fā)《江門高新區(qū)(江海區(qū))衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知

一圖讀懂:江門高新區(qū)(江海區(qū))衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃



文本解讀《江門高新區(qū)(江海區(qū))衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》


近日,,江門高新區(qū)黨政辦公室印發(fā)了《江門高新區(qū)(江海區(qū))衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),,現(xiàn)就《規(guī)劃》有關內(nèi)容解讀如下:


一,、《規(guī)劃》的出臺背景

十四五”時期,,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的外部形勢和自身條件都發(fā)生了復雜而深刻變化,。同時,,我區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),醫(yī)療衛(wèi)生服務基礎薄弱,、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源缺乏、公共衛(wèi)生體系存在短板,、人口老齡化,、居民健康素養(yǎng)水平不高等,對衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和全民健康水平提出了新任務,、新要求,。為全力推動江海衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓轄區(qū)居民享有公平,、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務,,根據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康廣東2030”規(guī)劃》《“健康江門2030”規(guī)劃》《健康江海行動2020-2030年》《江門高新區(qū)(江海區(qū))國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,結合高新區(qū)(江海區(qū))實際制定本規(guī)劃,。


二,、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容

《規(guī)劃》由規(guī)劃背景、總體要求,、主要任務,、保障措施4個部分組成。

第一部分:規(guī)劃背景,。

《規(guī)劃》從衛(wèi)生資源總量,、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源增量,、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、公共衛(wèi)生安全、健康江海行動等6個方面總結了我區(qū)“十三五”期間衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展成績,。立足我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和實際,,分析了當前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。指出進入新發(fā)展時期,,機遇與挑戰(zhàn)并存將對衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和全民健康水平提出了新任務,、新要求。

第二部分:總體要求,。

一是《規(guī)劃》的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹黨的二十大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,,圍繞建設粵港澳大灣區(qū)西翼創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的中心任務,,高質(zhì)量推進健康江海建設,,奮力打造醫(yī)療衛(wèi)生新格局,為實現(xiàn)江海區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實的健康基礎,。

二是《規(guī)劃》確定了五個方面的基本原則,,即堅持以人為本、健康優(yōu)先,;堅持新發(fā)展理念,、創(chuàng)新驅(qū)動;堅持對標先進,、協(xié)調(diào)發(fā)展,;堅持政府主導、社會參與,;堅持底線思維,、防范風險。

三是《規(guī)劃》確定的發(fā)展目標是:到2025年,,健康江海建設取得顯著成效,,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度進一步完善,整合型衛(wèi)生健康服務體系進一步完善,,人均預期壽命保持國內(nèi)先進水平,,居民主要健康指標達到全省平均水平。其中包含6個具體目標:居民健康水平進一步提高,、公共衛(wèi)生保障更加安全,、健康服務更高質(zhì)量、健康科技創(chuàng)新能力更加顯著,、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越,。

第三部分:主要任務。

《規(guī)劃》提出“十四五”期間我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展8大工作任務,,設置了4個項目專欄,,列出了20個具體發(fā)展指標。

(一)8大工作任務(具體分解了36項具體任務),。

1.建立健全公共衛(wèi)生體系,。主要是大力推進疾控體系建設,推進衛(wèi)生應急管理體系和能力建設,,健全重大疫情救治體系,,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制。

2.構建醫(yī)療衛(wèi)生大格局,。主要是推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局,,進一步提升醫(yī)療服務能力,鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底,改善優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務,。

3.全方位干預主要健康問題,。主要是推進健康江海行動,加強健康促進與教育,,深入開展愛國衛(wèi)生運動,,強化食品安全和營養(yǎng)健康,完善全民健身公共服務體系,,強化重點疾病健康管理,,加強傷害預防和干預。

4.保障人民生命全周期健康,。主要是強化生育政策配套銜接,,發(fā)展普惠托育服務體系,促進婦女兒童健康,,加強職業(yè)健康保護,促進老年健康服務,,促進殘疾人健康,。

5.持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。主要是加快建設完善分級診療體系,,推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,,完善醫(yī)療保障體系,完善藥品供應保障制度,,強化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管,。

6.促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。主要是建立健全中醫(yī)藥服務體系,、促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,、提升基層中醫(yī)藥服務能力等。

7.大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),。主要是大力發(fā)展社會辦醫(yī),,深入推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,大力推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和健康服務發(fā)展,。

8.完善健康優(yōu)先發(fā)展保障體系,。主要是加強人才隊伍建設,加強技術推廣和生物安全能力,,發(fā)展數(shù)字衛(wèi)生健康,,加強衛(wèi)生健康法治建設。

(二)4個項目專欄,。

1.公共衛(wèi)生防護項目,;

2.增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力項目;

3.健康促進項目;

4.生命全周期健康保障項目,。

4個項目專欄明確提出我區(qū)衛(wèi)生健康“十四五”時期計劃開展的一系列重點工程和重大建設項目,。

(三)20個具體發(fā)展指標。

主要分為四大類:健康水平,、健康生活,、健康服務、健康保障,。


具體指標情況:

領域

主要指標

單位

2020

2022

2023年目標

2024年目標

2025年目標

指標

性質(zhì)

健康水平

人均預期壽命

80.63

79.54

80.6

80.7

80.7

預期性

孕產(chǎn)婦死亡率

/10

0

0

0

0

<8

預期性

嬰兒死亡率

0.44

2.64

<3

<3

<3

預期性

5歲以下兒童死亡率

0.87

3.52

<4

<4

<4

預期性

重大慢性病過早死亡率

%

11.52

12.89

11.5

11

<10

預期性

健康生活

居民健康素養(yǎng)水平

%

27.1

29.2

29.5

29.8

30

預期性

15歲以上人群吸煙率

%

21.4

20.6

<20.4

<20.2

<20

預期性

千人口獻血率

11.58

10.31

11.6

12.09

12.58

預期性

國家衛(wèi)生城市數(shù)量占比

-

-

持續(xù)提升

持續(xù)提升

持續(xù)提升

預期性

健康服務

每千人口擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)

1.69

1.71

1.73

1.75

2.64

預期性

每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)

1.12

1.16

1.2

1.24

1.82

預期性

其中:每千人口擁有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)

0.32

0.24

0.26

0.32

0.62

預期性

每千人口擁有注冊護士數(shù)

1.44

1.7

1.74

1.78

2.45

預期性

每千人口擁有藥師(士)數(shù)

0.31

0.24

0.26

0.28

0.54

預期性

每萬人口擁有全科醫(yī)師數(shù)

3

3.37

3.6

3.8

4

預期性

每千人口擁有公共衛(wèi)生人員數(shù)

0.03

0.04

0.05

0.3

1

預期性

每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)

2

2.83

>3

>4

5.6

預期性

全區(qū)兒童青少年總體近視率

-

56.2%

力爭每年降低0.5個百分點以上

力爭每年降低0.5個百分點以上

力爭每年降低0.5個百分點以上

約束性

二級及以上綜合性醫(yī)院設置老年醫(yī)學科的比例

100

100

100

100

100

預期性

重點行業(yè)用人單位勞動者防噪音耳塞或耳罩正確佩戴率

55

-

65

70

80%

預期性

健康保障

個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重

-

-

24

24.5

25左右

約束性


第四部分:保障措施,。

《規(guī)劃》從組織領導、衛(wèi)生投入,、監(jiān)督評估,、宣傳引導四個方面強調(diào)了“十四五”時期衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的保障手段和基礎。




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