《江門高新區(qū)（江海區(qū)）打造科技資源支撐型特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)專項(xiàng)資金使用管理辦法》解讀文本
文章來(lái)源：區(qū)科技局 更新時(shí)間：2020-11-30 16:04 瀏覽數(shù)：-
圖解：《江門高新區(qū)（江海區(qū)）打造科技資源支撐型特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)專項(xiàng)資金使用管理辦法》
一、《辦法》的背景說(shuō)明
根據(jù)江門市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)2020年中央財(cái)政中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí),，第一批）的通知》（江財(cái)工〔2020〕73 號(hào)），結(jié)合江門高新區(qū)（江海區(qū)）實(shí)際情況,，重新修訂《江門高新區(qū)（江海區(qū)）打造科技資源支撐型特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)專項(xiàng)資金使用管理辦法》,。
二、制定本《辦法》的政策依據(jù)
《關(guān)于下達(dá)2020年中央財(cái)政中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí),，第一批）的通知》（江財(cái)工〔2020〕73 號(hào)）,。
三、《辦法》的主要內(nèi)容解讀
?。ㄒ唬┑谝徽聻榭倓t,，包含第一至四條內(nèi)容，闡明了制定依據(jù),、支持對(duì)象,、支持原則。
辦法重點(diǎn)支持中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，推動(dòng)雙創(chuàng)主體創(chuàng)新能力提升,，促進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái),、技術(shù)平臺(tái)的發(fā)展，優(yōu)化雙創(chuàng)融資環(huán)境,，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,。責(zé)任主體是江門高新區(qū)（江海區(qū)）“雙創(chuàng)升級(jí)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、區(qū)科技局,、區(qū)財(cái)政局。
?。ǘ┑诙聻橹С址秶头绞?，包含第五至九條內(nèi)容。
其中第五條是對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)與服務(wù)的支持方式,，包括五方面：一是支持國(guó)家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)與服務(wù),，給予2300萬(wàn)元專項(xiàng)資金扶持。二是高?；蚩蒲性核c管委會(huì)或區(qū)政府共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，服務(wù)江門高新區(qū)（江海區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，給予500萬(wàn)元專項(xiàng)資金扶持,。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予140萬(wàn)元專項(xiàng)資金扶持,。三是支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)與服務(wù)。國(guó)家級(jí),、省級(jí),、市級(jí)的孵化器分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元,、30 萬(wàn)元專項(xiàng)資金扶持,。四是支持眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)。國(guó)家級(jí),、省級(jí)、市級(jí)的眾創(chuàng)空間分別給予 50萬(wàn)元,、40萬(wàn)元,、20 萬(wàn)元專項(xiàng)資金扶持。五是支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)與科研活動(dòng),。市級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予30萬(wàn)元的專項(xiàng)資金扶持,。
第六條是對(duì)雙創(chuàng)主體創(chuàng)新能力提升的支持方式,，包括四方面：主要是對(duì)本年度新認(rèn)定為江門高新區(qū)雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè),，分別給予20萬(wàn)元,、40萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持。
第七條是對(duì)公共服務(wù)平臺(tái),、技術(shù)平臺(tái)發(fā)展的支持方式，對(duì)載體建設(shè)的平臺(tái)按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的60%給予補(bǔ)助,，最高不超過(guò)60萬(wàn)元,。政府職能部門建設(shè)運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)，根據(jù)核定額度給予補(bǔ)助,。
第八條是對(duì)優(yōu)化雙創(chuàng)融資環(huán)境的支持方式,，對(duì)通過(guò)備案進(jìn)入科技型中小企業(yè)庫(kù)的高新技術(shù)企業(yè)，向我區(qū)科技支行取得貸款的,，給予當(dāng)年利息的20%貼息,，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
第九條是對(duì)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的支持方式,，對(duì)載體或職能部門舉辦的具有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,、項(xiàng)目路演和專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)。按實(shí)際發(fā)生的服務(wù)費(fèi)用的60%給予載體補(bǔ)助,，最高不超過(guò)60萬(wàn)元,。職能部門舉辦的活動(dòng)，根據(jù)核定額度給予補(bǔ)助,。
?。ㄈ┑谌率琼?xiàng)目申報(bào)和資金撥付程序，包含第十條內(nèi)容,，規(guī)定組織開(kāi)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào),、審核、確定,、公示,、撥付的程序。
?。ㄋ模┑谒恼率枪芾肀O(jiān)督,，包含第十一至十五條內(nèi)容，闡明責(zé)任單位,、辦法扶持范圍,、資金管理要求、相關(guān)法律責(zé)任及監(jiān)管責(zé)任,。
第十一條明確辦法的責(zé)任主體是江門高新區(qū)“雙創(chuàng)升級(jí)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、區(qū)科技局,、區(qū)財(cái)政局。
第十二條明確扶持資金的劃撥方式,。
第十三條明確扶持范圍為我區(qū)的企業(yè)單位,、社會(huì)組織和行政事業(yè)單位。明確專項(xiàng)資金不得用于以下開(kāi)支：設(shè)立專項(xiàng)基金和股權(quán)投資,，基建工程支出和人員工資,、行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)等一般性開(kāi)支,，彌補(bǔ)虧損或償還債務(wù),，其他與打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)無(wú)關(guān)的支出。
第十四,、十五條明確相關(guān)責(zé)任要求,。明確項(xiàng)目承擔(dān)單位需接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì),，如不能通過(guò)驗(yàn)收的,，區(qū)科技局有權(quán)追回相應(yīng)專項(xiàng)資金。
?。ㄎ澹┑谖逭聻楦絼t,，包含第十五條內(nèi)容，規(guī)定實(shí)施時(shí)間,、時(shí)效,。
