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《江門(mén)高新區(qū)(江海區(qū))關(guān)于支持江門(mén)高新區(qū)金融中心 建設(shè)運(yùn)營(yíng)的辦法》政策解讀

文章來(lái)源:江海區(qū)  更新時(shí)間:2019-10-10 15:56    瀏覽數(shù):-

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江門(mén)高新區(qū)黨政辦公室 江門(mén)市江海區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《江門(mén)高新區(qū)(江海區(qū))關(guān)于支持 江門(mén)高新區(qū)金融中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)的辦法》的通知

圖解《江門(mén)高新區(qū)(江海區(qū))關(guān)于支持江門(mén)高新區(qū)金融中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)的辦法》


《江門(mén)高新區(qū)(江海區(qū))關(guān)于支持江門(mén)高新區(qū)金融中心

建設(shè)運(yùn)營(yíng)的辦法》政策解讀


     根據(jù)區(qū)委區(qū)政府建設(shè)江門(mén)高新區(qū)金融中心的工作部署,為加快我區(qū)金融業(yè)態(tài)的發(fā)展,,積極引進(jìn)各類金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu),,吸引高層次金融人才到我區(qū)落戶工作,建立完善中小微企業(yè)融資發(fā)展的服務(wù)體系,,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,,制定《江門(mén)高新區(qū)(江海區(qū))關(guān)于支持江門(mén)高新區(qū)金融中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)的辦法》,現(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下:

    一,、起草背景

     今年,,中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)上和全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記,、李克強(qiáng)總理分別對(duì)大力推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出了重要指示,,明確2019年要改革優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu),激勵(lì)加強(qiáng)普惠金融服務(wù),,創(chuàng)新和加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù),,加快發(fā)展綠色金融。目前,,我區(qū)金融業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),、經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)新能力,、服務(wù)水平還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,,為加強(qiáng)金融業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)能力,特制定本辦法,。

    二,、編制依據(jù)及參考資料

     根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化金融改革 完善金融市場(chǎng)體系的意見(jiàn)》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省推進(jìn)普惠金融發(fā)展實(shí)施方案(2016-2020年)〉的通知》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于金融服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,參照廣州區(qū)域金融中心建設(shè)若干規(guī)定,、成都市市級(jí)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施方案等文件編制,。

    三、主要內(nèi)容

    《江門(mén)高新區(qū)(江海區(qū))關(guān)于支持江門(mén)高新區(qū)金融中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)的辦法》是針對(duì)入駐高新區(qū)金融中心機(jī)構(gòu)的扶持政策,。辦法總體框架包括4大部分,,共13條。

    第一部分 背景,。制定辦法的編制依據(jù),,加快高新區(qū)金融中心建設(shè),、完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系的重要意義。

    第二部分 適用范圍,。明確規(guī)定其適用范圍為在江門(mén)高新區(qū)(江海區(qū))注冊(cè)或運(yùn)營(yíng)的從事金融活動(dòng)的金融機(jī)構(gòu),,以及與金融直接相關(guān)的從業(yè)人員。

    第三部分 扶持條例,。明確在財(cái)政年度預(yù)算中設(shè)立金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,,規(guī)定使用原則。對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)給予經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),、載體補(bǔ)助,、開(kāi)展業(yè)務(wù)補(bǔ)助,、金融創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員給予補(bǔ)貼(收入補(bǔ)貼、安居補(bǔ)貼,、子女入學(xué)政策)等扶持條例作出詳細(xì)說(shuō)明,。

    第四部分 扶持原則和退出機(jī)制。本辦法按照“從優(yōu),、從高,、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。對(duì)發(fā)生重大違規(guī)事項(xiàng),、被監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)重處罰,、存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和經(jīng)認(rèn)定為不符合扶持辦法的事項(xiàng)發(fā)生等情形,取消其享受的扶持資格,,并限期收回已補(bǔ)貼資金,。

    四、編制過(guò)程

     編制過(guò)程中,,通過(guò)多次聽(tīng)取意見(jiàn),、專題討論等方式對(duì)該辦法進(jìn)行深入研究并反復(fù)修改完善。期間共兩次書(shū)面征求區(qū)直有關(guān)部門(mén)9個(gè)單位的意見(jiàn),,其中4個(gè)單位提出了29條修改意見(jiàn)(采納25條,,未采納4條),5個(gè)單位無(wú)修改意見(jiàn),。對(duì)于未采納的修改意見(jiàn),,已與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)并達(dá)成共識(shí)。在江海區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn),,截至10個(gè)工作日內(nèi),,暫未收到有群眾提出修改意見(jiàn)。根據(jù)區(qū)有關(guān)部門(mén)及社會(huì)公眾反饋的意見(jiàn)建議,,以及820日書(shū)記專題會(huì)議的研究,,對(duì)該辦法作出反復(fù)修改,、完善、精簡(jiǎn),。該辦法已經(jīng)區(qū)政府同意增列入政府規(guī)范性文件立規(guī)計(jì)劃,,通過(guò)區(qū)司法局合法性審查,并經(jīng)高新區(qū)(江海區(qū))聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò),,現(xiàn)予印發(fā),。