《江門市江海區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員崗位補(bǔ)貼管理辦法》政策解讀
文章來(lái)源：江海區(qū)政府 更新時(shí)間：2019-10-09 19:09 瀏覽數(shù)：-
圖解：江門市江海區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員崗位補(bǔ)貼管理辦法
江門市江海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《江門市江海區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員崗位補(bǔ)貼管理辦法》的通知
《江門市江海區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員崗位補(bǔ)貼管理辦法》政策解讀
根據(jù)《江門市法制局關(guān)于規(guī)范性文件管理有關(guān)問(wèn)題的指引》（江法函〔2018〕100號(hào)）文件要求,，我局現(xiàn)就《江門市江海區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員崗位補(bǔ)貼管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《崗位補(bǔ)貼辦法》）的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解讀,。
一、《崗位補(bǔ)貼辦法》的制定背景和必要性
根據(jù)省民政廳,、省監(jiān)察廳,、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)廣東省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則的通知》（粵民發(fā)〔2015〕92號(hào)）、《關(guān)于加大黨的基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障力度的通知》（江組通〔2018〕189號(hào)）,、《關(guān)于印發(fā)〈江門高新區(qū)（江海區(qū)）加大黨的基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障力度工作方案〉的通知》（高新組通〔2018〕264號(hào)）等文件要求,，為解決基層政權(quán)組織建設(shè)中存在的管理薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)基層治理,，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能,，必須建立江海區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員崗位補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱崗位補(bǔ)貼）制度。
制定《崗位補(bǔ)貼辦法》,，目的是滿足保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的崗位補(bǔ)貼收入,，提高委員的工作積極性,，提升我區(qū)社區(qū)治理水平，從而助力江海區(qū)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),。
二,、崗位補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象
崗位補(bǔ)貼，是指區(qū),、街道政府按照比例為各村在職的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（含村改居的社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì),，下同）成員所提供的補(bǔ)貼,。享受崗位補(bǔ)貼的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的具體名單以外海街道辦事處、禮樂(lè)街道辦事處（以下統(tǒng)稱街道）確認(rèn)的名單為準(zhǔn),。
三、崗位補(bǔ)貼的內(nèi)容
崗位補(bǔ)貼由基本補(bǔ)貼,、社保補(bǔ)貼,、績(jī)效補(bǔ)貼、發(fā)展經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),、交通費(fèi)補(bǔ)貼等構(gòu)成,。崗位補(bǔ)貼的發(fā)放采取貨幣補(bǔ)貼的方式，由固定補(bǔ)貼和績(jī)效補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成,，實(shí)行崗位補(bǔ)貼總額“打包”制,，其中固定補(bǔ)貼和績(jī)效補(bǔ)貼分別占崗位補(bǔ)貼總額的70%和30%。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員享受崗位補(bǔ)貼后,，單位及個(gè)人所需繳納的社會(huì)保險(xiǎn)等一切費(fèi)用全部由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員本人承擔(dān),。若村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員是由村黨組織委員等兼任的，其崗位補(bǔ)貼按就高不就低的原則執(zhí)行,，不雙重發(fā)放,。
四、崗位補(bǔ)貼的資金來(lái)源
崗位補(bǔ)貼所需資金由區(qū),、街道兩級(jí)財(cái)政按各50%的比例負(fù)擔(dān),，區(qū)、街道兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)的崗位補(bǔ)貼原則上按每個(gè)村補(bǔ)貼3名村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員計(jì)算,，補(bǔ)貼名額不得超過(guò)5名,，超出部分人員的崗位補(bǔ)貼全部由原發(fā)放渠道自行解決。
五,、崗位補(bǔ)貼的發(fā)放
崗位補(bǔ)貼分為兩部分發(fā)放,，其中：固定補(bǔ)貼由區(qū)、街道兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分,，由街道統(tǒng)一按月足額直接發(fā)放到村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員個(gè)人賬戶,；績(jī)效補(bǔ)貼由區(qū)財(cái)政局于年底之前撥付到各街道，由各街道依據(jù)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員績(jī)效考核結(jié)果一次性發(fā)放給村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員個(gè)人,。
六,、對(duì)村監(jiān)會(huì)及其成員評(píng)議和考核結(jié)果的使用
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的崗位補(bǔ)貼與評(píng)議和考核結(jié)果相掛鉤。考核和評(píng)議辦法另行制定,。對(duì)評(píng)議和考核結(jié)果為“不稱職”等次的,，按崗位補(bǔ)貼的固定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一半計(jì)發(fā)，并從公布評(píng)議和考核結(jié)果的下月起實(shí)行。下一年度評(píng)議和考核結(jié)果為“優(yōu)秀”,、“稱職”或“基本稱職”等次的,，從公布評(píng)議和考核結(jié)果的下月起恢復(fù)全額發(fā)放固定補(bǔ)貼。連續(xù)兩次評(píng)議和考核結(jié)果為“不稱職”等次的,，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員資格自動(dòng)終止,。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員崗位補(bǔ)貼的績(jī)效補(bǔ)貼根據(jù)年終考核結(jié)果確定。年終考核結(jié)果為“優(yōu)秀”,、“稱職”或“基本稱職”等次的,，分別按照績(jī)效補(bǔ)貼的120%、100%,、80%發(fā)放,。“優(yōu)秀”名額控制在村監(jiān)會(huì)成員總數(shù)的15%以內(nèi)。崗位補(bǔ)貼的績(jī)效補(bǔ)貼于年度評(píng)議和考核結(jié)果公示后的1個(gè)月內(nèi)發(fā)放,。
七,、關(guān)于制定村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的考核和評(píng)議的實(shí)施方案
目前，區(qū)民政局為做好村監(jiān)委成員的考核評(píng)議工作,，已草擬《江門市江海區(qū)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員考核和評(píng)議實(shí)施方案（征求意見稿）》（下稱《考核和評(píng)議實(shí)施方案》）,。把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員考核和評(píng)議的結(jié)果作為發(fā)放崗位補(bǔ)貼和工作績(jī)效的評(píng)定依據(jù)。《考核和評(píng)議實(shí)施方案》待完成相關(guān)程序后發(fā)布,。
八,、關(guān)于本市其他市、區(qū)崗位補(bǔ)貼發(fā)放的做法
目前,，江門市轄的新會(huì)區(qū),、臺(tái)山市、恩平市的民政局聯(lián)合屬地的監(jiān)察局和財(cái)政局已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的政策文件,，落實(shí)崗位補(bǔ)貼政策建立相關(guān)制度,，規(guī)范發(fā)放崗位補(bǔ)貼，明確發(fā)放范圍和對(duì)象,。新會(huì)區(qū)和恩平市出臺(tái)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)考核和評(píng)議的指導(dǎo)方案,。2018年度，臺(tái)山市按每月675元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,新會(huì)區(qū)是按每月650元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,。恩平市2017年的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為625元/月,。
九、《崗位補(bǔ)貼辦法》的有效期限
印發(fā)之日起施行,，有效期3年,。國(guó)家、省,、市有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。
