“改革開放膽子要大一些,?！币痪啪哦甑拇禾欤o(jì)實(shí)通訊《東方風(fēng)來滿眼春》的發(fā)表,，向世界傳遞了中國改革開放的信號,。
這震撼時代的強(qiáng)音，正是江海籍新聞人陳錫添,，大著膽子發(fā)表出來的,。
距“改革之窗”深圳僅70多公里，這里誕生過中國民主革命報(bào)業(yè)第一人陳少白,、近代廣東四大名醫(yī)之首陳伯壇,、白話文先驅(qū)陳子褒……
骨子里就鐫刻了改革的基因的江海，膽子很大,。
改革開放初期,，江海早期建設(shè)者們就邁開了大步——通過股票公開買賣模式，大膽引進(jìn)外資,，僅用19個月就建成全國矚目的外海大橋,，并在通車次日登上了人民日報(bào)頭版,。
如今,，江海不改“大膽”本色，僅用兩年時間,，靠著拼勁兒闖勁兒,，從一片魚塘荒地里“無中生有”，挺進(jìn)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)“國家隊(duì)”,。
敢闖,、敢拼、敢試,。
作為江門的“幼子”,，伴隨著中國改革開放出生、成長,、發(fā)展起來的“90后”,，江海，好大膽,！
文/圖 江門日報(bào)記者 何榕 胡晴晴
一
那時,，有了一座橋
談及江海，在老一輩的“江門人”的記憶中，或許這是一個年輕得不能再年輕的城市,，或許這是一個小得不能再小的城市,。
甚至，1994年8月,，新江海區(qū)組建時,，到處是魚塘、稻田,、甘蔗地,，全區(qū)百余平方公里范圍內(nèi)連條像樣的道路都沒有。
改革開放初期,，江海早期建設(shè)者們以“殺出一條血路”的創(chuàng)新精神,，大膽通過股票公開買賣模式，僅用19個月就建成外海大橋,，創(chuàng)下當(dāng)時國內(nèi)同類橋梁建設(shè)的最快速度,，它也是當(dāng)時省內(nèi)已建成的最大公路橋梁。
正是這座橋,，打開江門向珠江東岸進(jìn)一步交流的“新大門”,。時任江門市委書記黎子流曾回憶，在建設(shè)外海大橋之前,，江門是一個“半島”,，去中山、珠海,、澳門,，甚至東莞、深圳,、香港都要經(jīng)外海渡口,，讓人望而卻步。若遇上天氣不佳,，還要停渡,，對內(nèi)、外交往和經(jīng)濟(jì)影響非常大,。
外海大橋的聯(lián)通,，改變了江門通往中山、廣州,、深圳等城市的通道,，結(jié)束了江門的“半島”孤立狀態(tài)，彼時的“大橋經(jīng)濟(jì)”已給雛形未定的江海埋下了萌動的種子,。
1992年,，迎著南粵吹來的春風(fēng),，江門高新區(qū)選址外海鎮(zhèn)。1994年,，外海鎮(zhèn),、滘頭、滘北,、禮樂鎮(zhèn)和江南街道辦劃歸城區(qū)政府管轄,，隨后“江海”正式誕生,。
從小在江門城區(qū)長大的熊偉光回憶：“在小時候的記憶中,，外海、禮樂是一個很遙遠(yuǎn)的地方,。后來,，這里從城市的外圍變?yōu)橹行某菂^(qū)的邊緣，再變?yōu)楣I(yè)區(qū),，變?yōu)楝F(xiàn)在的產(chǎn)城人融合的示范區(qū),。”
一次次的“變”,，讓這座不起眼的城市,，逐步從邊緣走向中心。
1996年,，江門高新區(qū)掀起招商引資高潮,，總投資達(dá)45億港元的18個大中型項(xiàng)目落地，形成了工業(yè)區(qū)的雛形,。
1998年,，江海區(qū)和高新區(qū)兩區(qū)機(jī)構(gòu)合署辦公，創(chuàng)新采取“以地?fù)Q工程”的措施,，解決基礎(chǔ)設(shè)施配套資金不足的問題,，完成部分基礎(chǔ)配套建設(shè)，江海逐漸有了城市的樣子,。
2010年，江門高新區(qū)升級為國家高新區(qū),，是當(dāng)時全國第76家,、全省第9個家國家高新區(qū)。
……
路通了,，人多了,。
“我永遠(yuǎn)都記得那個日子。2013年6月30日24時,，外海大橋正式免費(fèi),?！本驮谀且荒辏猩侥碂艟邚S的老板,、如今的“新江海人”超哥在江海買下了人生中的第一套房,。
“當(dāng)時，與中山古鎮(zhèn)僅一江之隔的外海,，小區(qū)環(huán)境好,、價(jià)格優(yōu)勢大。但過橋費(fèi)讓很多本就是工薪階層的打工人猶豫不決,?！背缃o記者算了一筆帳，當(dāng)時外海大橋最低過橋費(fèi)是摩托車4元,，如果每天僅上下班往返,，一個月最低240元。那時,，300元左右可以租一間村屋,，何談過橋買房。
那幾年,，像超哥一樣搬來江海的“中山人”（指在中山干事創(chuàng)業(yè)的外地人）很多,，逐漸形成了由“新江海人”組成的彩虹社區(qū)、永康社區(qū),。截至2023年末,，江海區(qū)常住人口38萬人，戶籍總?cè)丝?9.5萬人,。
人來了,，產(chǎn)業(yè)旺了。
消防應(yīng)急照明燈具全國市場占有率前三的企業(yè)東君照明,，也正是那一年在江海買下了屬于自己的地塊,，從中山遷移到江門。
東君照明生產(chǎn)部總監(jiān)林廣坦言,，當(dāng)初,，企業(yè)因土地資源受限遷至江海，恰逢江門安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)興起,，經(jīng)過再次增資擴(kuò)產(chǎn),，決定扎根江海?！皝淼臅r候,，我們年產(chǎn)值8000萬元；如今,，我們的目標(biāo)是10億元,?！绷謴V笑著說。
二
現(xiàn)在,，又有一座橋
歷史總是驚人的相似,。
同樣是一座橫跨大江大河的通道，讓江海命運(yùn)的齒輪再次轉(zhuǎn)動,。
作為粵港澳大灣區(qū)“A”字形交通主骨架的“關(guān)鍵一橫”,，深中通道讓珠江口東西兩岸的“深莞惠”與“珠中江”兩大城市群瞬間拉近，大灣區(qū)“1小時交通圈”成為現(xiàn)實(shí),，“同城化生活”也將成為可能,。
通車首日，“粵B客人”直奔江門高新區(qū)考察投資環(huán)境,，當(dāng)天返回深圳,。
通車后首個工作日，江海區(qū)投促團(tuán)隊(duì)半天往返江海,、深圳,，4小時完成商業(yè)洽談。
通車首月,，深圳的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)組團(tuán)來江?？疾欤?dāng)月賣出6套房,。
深中通道,，不僅連接著一張縱橫交錯的超級交通網(wǎng)，也連接著一個充滿成就的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,。
“對于制造業(yè)企業(yè)而言,，能在1小時內(nèi)獲取到所需的生產(chǎn)資料，實(shí)則反映的是非常高效的物流或供應(yīng)鏈響應(yīng)速度,，這樣的距離幾乎可以忽略不計(jì),。”深圳某智能制造企業(yè)在考察江海投資環(huán)境時表示,。
這是一個現(xiàn)象級的“同城圈”,。加入同城化發(fā)展，江海早有準(zhǔn)備,。
教育上,，“十三五”以來，江海區(qū)新改擴(kuò)建14所義務(wù)教育階段學(xué)校,，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位超2萬個，江門市第一中學(xué),、景賢小學(xué),、江海區(qū)實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)組成的“教育黃金圈”優(yōu)勢日益凸顯,；出臺《關(guān)于外來務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)的實(shí)施方案》《關(guān)于支持江海區(qū)企業(yè)引育實(shí)用型人才的實(shí)施意見》等一系列配套政策，增學(xué)位,、降門檻,，實(shí)施承諾制、容缺制入學(xué),，讓“新江海人”扎根,、融入江海。
交通上,，江門高新港啟動南沙“一港通”以及蛇口,、鹽田“組合港”模式，深度融入大灣區(qū)港口群一體化發(fā)展,。中江高速,、深茂鐵路建設(shè)加快推進(jìn)，逐步搭建完善“十縱十橫”規(guī)劃路網(wǎng),，形成對接港深,、珠澳、廣佛都市圈的快速通道,。
住房上,，江海青年人才驛站為來江海求職、入職,、創(chuàng)業(yè)的青年提供最長10天的免費(fèi)住宿,。
服務(wù)上，江海區(qū)綜合服務(wù)中心增設(shè)深江跨域融合服務(wù)區(qū),，已完成對接深圳龍華區(qū),、羅湖區(qū)促成59項(xiàng)、67項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨城通辦”,；設(shè)置港澳跨境服務(wù)專區(qū),，為港澳居民和企業(yè)提供21個部門共計(jì)704項(xiàng)事項(xiàng)優(yōu)先辦理。
江海是江門唯一的國家高新區(qū),，是江門奮力推向外的“尖子生”,。這也注定了在“融深”“融灣”上，江海必須走在改革的前列,。
江海,，融之有“品”。江門江海制造形象店“江海匯”首店亮相深圳福田,，融合僑鄉(xiāng)文化,、產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)“一店雙城”體驗(yàn),。
江海,，融之有“法”,。深圳國際仲裁院江門中心成立，成為華僑華人國際仲裁法律服務(wù)的新高地,；全省首個“國字號”基層立法聯(lián)系點(diǎn)設(shè)立,，直通民意。
江海,，融之有“僑”,。僑夢苑核心區(qū)功能不斷完善，通過“社保+僑”“稅務(wù)+僑”“政務(wù)+僑””銀行+僑”“司法+僑”等模式,，服務(wù)和幫助港澳臺同胞以及各地僑胞,、僑資企業(yè)落地江門。
江海,，融之有“產(chǎn)”,。江門高新區(qū)拿下“國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)（綜合類）示范基地創(chuàng)建單位”“全省首個安全應(yīng)急特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的稱號。深中通道動工建設(shè)至今,，已有58個投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目,，從珠江口東岸地區(qū)落戶至江海。
隨著“深圳元素”“港澳元素”“華僑元素”越來越多,，江海融深融灣的步伐也越來越大,。
三
未來，他們來瞧瞧
“大橋經(jīng)濟(jì)”帶來的“同城化”發(fā)展,，不僅僅是交通方式的變革,，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式的深刻轉(zhuǎn)型。
是機(jī)遇,，是挑戰(zhàn),。
“想要深度融入大灣區(qū)發(fā)展，等靠要是行不通的,?！濒吣洗髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、特區(qū)港澳經(jīng)濟(jì)研究所所長鐘韻認(rèn)為,，交通便捷是對接深圳的重要基礎(chǔ),，但并不是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的充要條件。
鐘韻看來,，江門高新區(qū)想要精準(zhǔn)承接深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，需要做到知己、知彼,。
知己,，即深入了解自身的優(yōu)勢和劣勢，明確自身的發(fā)展定位，制定出符合自身實(shí)際情況的發(fā)展策略,，揚(yáng)長避短,，精準(zhǔn)發(fā)力,。
知彼,，則是要全面了解深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢、特點(diǎn)以及具體需求,，精準(zhǔn)地對接深圳的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求,，提供符合市場需求的承接環(huán)境和條件。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，離不開空間要素的支撐,，尤其是大規(guī)模的連片產(chǎn)業(yè)空間。作為江門市面積最小的一個區(qū)域,，江海區(qū)成于小,，也困于小。
如何找出更多的空間,？
江門經(jīng)濟(jì)研究中心原主任,、五邑大學(xué)教授劉志堅(jiān)認(rèn)為，“高新區(qū)—三江,、睦洲聯(lián)動發(fā)展”是突破土地空間瓶頸關(guān)鍵,。
經(jīng)過多年的發(fā)展和建設(shè)，高新區(qū)土地開發(fā)強(qiáng)度達(dá)48%,，超過國際標(biāo)準(zhǔn)30%的紅線,，接近深圳和東莞。土地供需矛盾突出,，江門必須刀刃向內(nèi),。
三江、睦洲兩鎮(zhèn)總面積相當(dāng)于1.5個江海區(qū),。劉志堅(jiān)認(rèn)為,，發(fā)揮高新區(qū)和睦洲鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢,，推動三地聯(lián)動發(fā)展,，既能緩解高新區(qū)土地限制，又能促進(jìn)睦洲,、三江產(chǎn)業(yè)升級,，加速江門經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。他相信,，江海,、新會兩地?cái)y手發(fā)展，定會產(chǎn)生“1+1＞2”的聯(lián)動效應(yīng)。
在劉志堅(jiān)看來,，“拿來”不一定是一件壞事,。“解決土地發(fā)展困境,，深圳,、東莞、佛山等地都有優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)案例,，‘學(xué)’是解決問題的最快途徑,。”他表示,，向“存量”要“增量”,、向“空中”要“空間”、向“低效”要“質(zhì)量”,，通過工改,、村改等方式尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
是競爭,，是合作,。
大灣區(qū)同城化是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。在資源有限,、市場需求相似或相鄰地理位置等情境下,，競爭難免；在資源共享,、優(yōu)勢互補(bǔ),、協(xié)同發(fā)展的情境下，合作更能實(shí)現(xiàn)共贏,，增強(qiáng)區(qū)域整體競爭力,。
他山之石，可以攻玉,。
看長三角城市發(fā)展歷經(jīng)變遷：改革開放初,，城市間資源市場爭奪激烈，以競爭為主,，后轉(zhuǎn)向合作,，共同抵御國際競爭。進(jìn)入全面深化改革階段后,，長三角一體化加速,，被賦予“一極三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位，形成上海引領(lǐng),、蘇浙皖協(xié)同的模式,，深化跨省市合作，推動全方位協(xié)同發(fā)展，“競合關(guān)系”更加鮮明,。
長三角一體化,，不是要一樣化，強(qiáng)調(diào)合作也并非不要競爭,，而是要避免長期處在同一平面上競爭,。
這對于大灣區(qū)發(fā)展也有借鑒意義。
城市間的競爭,，類似“孤島”間的競爭,，“內(nèi)卷”之路只會越走越窄，會帶來產(chǎn)能過剩,、同質(zhì)化建設(shè)、地方保護(hù)主義等問題,。
中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心（粵港澳發(fā)展研究院）博士后陳朋親認(rèn)為,，構(gòu)建分工合理、功能互補(bǔ),、錯位發(fā)展的粵港澳大灣區(qū)城市群分工新格局,，不僅有助于推動大灣區(qū)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展，更有利于提升大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,。
“競合”是高度分工合作的鏈?zhǔn)桨l(fā)展和集群效應(yīng),，即用高度分工與合作，放大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),，從而增強(qiáng)自身競爭力,。
對外開放的門，是越開越大的,。廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)全民數(shù)字教育學(xué)院院長,、博士生導(dǎo)師、正高級經(jīng)濟(jì)師黎友煥認(rèn)為,，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)體系,，江海區(qū)不要困于“縣域”間的競爭，要把自己放在大灣區(qū),、全省的“大盤子”里,，作為江門市的一份子、大灣區(qū)的一份子,、廣東省的一份子參與到全國乃至全球的“桌面”上去競爭,。
回望時光深處，實(shí)則矚望前行的方向,。歷史往往只會眷顧堅(jiān)定者,、奮進(jìn)者和搏擊者。“大膽”的江海以敢闖,、敢拼,、敢試的勇氣和決心，擁抱灣區(qū),、擁抱改革,、擁抱開放。
江海,，未來可期,。
