關(guān)于全面實行遠程開標及進一步推行遠程異地評標工作的通知
文章來源：本網(wǎng) 更新時間：2024-04-18 16:13 瀏覽數(shù)：-
江海財采購〔2024〕7號
區(qū)直各單位,、各街道辦事處，區(qū)政府采購中心：
為深化政府采購制度改革，持續(xù)優(yōu)化我區(qū)政府采購營商環(huán)境，進一步優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,，降低市場主體制度性交易成本，提升政府采購公共服務(wù)質(zhì)量,，推動省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)評審專家資源共享,，防范惡意串通等違法行為，根據(jù)我區(qū)實際,，現(xiàn)就全面實行遠程開標和進一步推行遠程異地評標有關(guān)工作通知如下：
一,、全面實行遠程開標
從2022年4月起，我區(qū)已全面應(yīng)用“廣東政府采購智慧云平臺項目采購電子交易系統(tǒng)”的遠程開標功能,。為進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,，自發(fā)文之日起，各預(yù)算單位實施的政府采購項目原則上應(yīng)當實行遠程開標,。確因特殊情況無法實行遠程開標的,，采購單位應(yīng)作出情況說明,，經(jīng)主管預(yù)算單位同意并報區(qū)財政局備案后方可實施采購活動。
二,、進一步推行遠程異地評標
?。ㄒ唬┓舷铝袟l件之一的政府采購項目，原則上應(yīng)當采用遠程異地評標：
1.集中采購目錄以內(nèi)且采購預(yù)算金額達到400萬元以上（含400萬元)的政府采購項目,。
2.采購單位認為需要采用遠程異地評標的其他政府采購項目,。
（二）符合上述條件之一但存在下列情形之一的,，經(jīng)主管預(yù)算單位同意后,，報區(qū)財政局備案，可以不采用 遠程異地評標：
1.因?qū)I(yè)特殊,、技術(shù)要求復(fù)雜或有特殊評標要求,，不適宜采用遠程異地評標的;
2.預(yù)計評標評審時長超過八個小時或可能出現(xiàn)隔夜評標評審等情況，不適宜采用遠程異地評標的,；
3.因不可抗力因素導(dǎo)致遠程異地評標無法進行的,。
（三）不屬于第（一）項的其他項目,，鼓勵采購人,、采購代理機構(gòu)結(jié)合項目實際積極開展跨市遠程異地評標，探索開展跨省遠程異地評標,。
三,、工作要求
全面實行“遠程開標”、進一步推行“遠程異地評標”是我區(qū)營造廉潔公正,、透明高效的政府采購市場,，優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要工作舉措。各采購主體要提高認識,，強化責任,、扎實推進，確保各項要求落實到位,。實施過程中出現(xiàn)問題,，及時向區(qū)財政局及廣東政府采購智慧云平臺咨詢和反饋。
?。ㄒ唬┎少徣?、采購代理機構(gòu)應(yīng)當建立健全遠程異地評標工作機制，明確包含工作人員管理,、評標專家抽取及管理,、主副場的職責分工及協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理預(yù)案、與監(jiān)管部門及技術(shù)平臺等各方的溝通協(xié)調(diào)等在內(nèi)的相關(guān)工作機制,，同時在實施項目中要切實履行采購主體責任,，嚴格遵守政府采購相關(guān)規(guī)定，確保遠程異地評標工作依法,、規(guī)范進行,。
（二）區(qū)政府采購中心應(yīng)做好場地安排,，協(xié)調(diào)副場場地的安排,，軟硬件應(yīng)符合《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江門市縣（市、區(qū)）級上線運行廣東政府采購智慧云平臺項目采購交易電子系統(tǒng)的通知》（江海財采購函〔2022〕1號）的規(guī)定,，并配合采購人做好主場,、副場評標視音頻錄像的歸檔工作。
?。ㄈ?span lang="zh-CN">區(qū)財政局加強對遠程開標和遠程異地評標工作開展情況的監(jiān)督檢查,，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)情況依法進行處理及通報，并將檢查結(jié)果運用于集中采購代理機構(gòu)考核和政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督評價,。
四、其他事項
（一）關(guān)于評審場地,。政府集中采購目錄內(nèi)采購項目評審主場,、副場原則上設(shè)在區(qū)政府采購中心和市公共資源交易中心。政府集中采購目錄外采購項目評審主場,、副場可設(shè)在市公共資源交易中心或社會代理機構(gòu)自有評審場地,。評審場地及軟硬件設(shè)施應(yīng)當符合法律法規(guī)對評審活動的相關(guān)規(guī)定，同時滿足廣東政府采購智慧云平臺項目采購交易電子系統(tǒng)的相關(guān)要求,。
（二）關(guān)于項目報備,。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)在評審活動開始2個工作日之前,，向區(qū)財政局備案并函告廣東政府采購智慧云平臺提供遠程異地評審技術(shù)協(xié)助,。采購人和采購代理機構(gòu)不得泄露副場地點。
（三）關(guān)于專家抽取和使用,。專家抽取和使用依照財政部《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。其中，主,、副場均在廣東省內(nèi)的,，按照廣東省政府采購評審專家管理及抽取相關(guān)規(guī)定，在“廣東政府采購智慧云平臺政府采購評審專家?guī)臁彪S機抽取主,、副場評審專家,；副場不在廣東省內(nèi)的，按照副場所在地政府采購專家管理及抽取相關(guān)規(guī)定,，在該所在地省級財政部門設(shè)立的專家?guī)熘须S機抽取評標專家,。
（四）關(guān)于專家勞務(wù)報酬支付,。
評審專家勞務(wù)報酬等費用依照財政部《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中省內(nèi)抽取的專家按照《廣東省財政廳關(guān)于修訂廣東省政府采購評審專家勞務(wù)報酬標準的通知》（粵財采購〔2020〕17號）規(guī)定的標準支付,。省外抽取的評審專家按照所在地省級財政部門制定的評審專家勞務(wù)報酬標準支付,。
（五）關(guān)于技術(shù)支持。在項目開,、評標過程中如出現(xiàn)開標投標文件解密,、在線談判、磋商等出現(xiàn)阻斷性問題導(dǎo)致無法繼續(xù)電子化交易流程或系統(tǒng)崩潰無法訪問等應(yīng)急情況時,，可撥打開標評標服務(wù)專線020-88696599獲取技術(shù)支持,。
附件：關(guān)于（項目名稱）項目不采用遠程異地評標的情況說明.docx
江門市江海區(qū)財政局
2024年4月11日
