江海區(qū)人大常委會緊扣“三環(huán)”提升代表建議辦理工作水平
文章來源：江門日報 更新時間：2021-07-15 16:19 瀏覽數(shù)：-
建設(shè)樂民路通往五四村道路護(hù)欄、整治新中社區(qū)共享單車亂停亂放問題,、整治石咀垃圾中轉(zhuǎn)站環(huán)境污染……一個個代表建議處理“快,、準(zhǔn)、好”,，得到群眾的普遍贊同和一致好評,。
近年來，緊緊圍繞“內(nèi)容高質(zhì)量,、辦理高質(zhì)量”的要求,，江海區(qū)人大常委會始終堅持把代表建議辦理工作作為一項重點工作來抓，堅持傳承與創(chuàng)新并舉,，強化與保障共進(jìn),，緊扣“三環(huán)”不斷提升工作水平。2016年至今,，大會和閉會期間江海區(qū)人大代表提出建議共158件,，辦復(fù)率和滿意率、基本滿意率均達(dá)到100%,；動態(tài)征集“微建議”780件,，其中區(qū)級解決61件、街道解決719件,、辦結(jié)率達(dá)100%,，切實做到“代表的建議聽得見，成效看得見”,。
記者/李雨溪 通訊員/曾梓欣
創(chuàng)新與完善
“繁簡分流,、流程再造,、動態(tài)征集”
創(chuàng)新與完善是提升代表建議辦理工作水平的重要一環(huán)。為了依法保障代表提出建議,、批評和意見的權(quán)利,，同時也為了能進(jìn)一步打通代表建言渠道，在建議辦理過程中,，江海區(qū)人大常委會在全市首創(chuàng)“繁簡分流,、流程再造、動態(tài)征集”的代表建議辦理工作機制,，對建議的征集,、分辦、處理,、反饋流程進(jìn)行了“四快五廣三實一高”的全新設(shè)計：“四快”為快速征集,、快速分辦、快速處理和快速反饋,，“五廣”為代表參與廣,、征集對象廣、征集內(nèi)容廣,、征集范圍廣,、征集渠道廣；“三實”為建議內(nèi)容實,、跟蹤督辦實,、處理結(jié)果實；“一高”為建議辦理效率高,。據(jù)江海區(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，近年來，該區(qū)170多名省,、市,、區(qū)代表參與了建議動態(tài)征集，聯(lián)系群眾覆蓋全區(qū)26萬名常住居民,，代表參與的視察,、調(diào)研、執(zhí)法檢查,、小組活動達(dá)110多場次,。
為進(jìn)一步完善代表建議辦理工作機制，在大會與閉會期間,，對于代表提出的建議,，江海區(qū)人大常委會嚴(yán)格把關(guān)，迅速交辦各相關(guān)部門,，辦理結(jié)果經(jīng)常委會審議,?！坝行┐斫ㄗh辦理困難多，需上級政策與財力支持,、多方協(xié)助，有的甚至經(jīng)過多屆代表努力才得以完成,?！睋?jù)區(qū)人大常委會辦公室負(fù)責(zé)人介紹，加快禮睦路建設(shè)的建議,，前后跨度長達(dá)10年,；加快禮樂南沖電排站的建議由三屆代表接力完成；對代表反復(fù)提及的麻園河黑臭水體整治,、環(huán)境整治等,，區(qū)人大充分運用主任會議重點督辦、延伸專題詢問等方式,，一抓到底,，為代表“撐腰”。
強化與保障
推動代表建議走深走實
近年來,，江海區(qū)人大抓住強化與保障這一環(huán)節(jié),，通過“請進(jìn)來，走出去”的方式大規(guī)模組織代表培訓(xùn),，為代表提好建議提供自我提升的階梯,，并在全市率先實現(xiàn)每10名代表就擁有一間代表聯(lián)絡(luò)站的目標(biāo)，為代表提供展現(xiàn)身手的舞臺,。
在此基礎(chǔ)上,，江海區(qū)人大于2019年提出要打造代表聯(lián)絡(luò)站的“五個平臺”作用發(fā)揮機制。通過兩年多的實踐,，江海區(qū)人大賦予其新內(nèi)容,、新內(nèi)涵和新形式，代表入室活動內(nèi)容方式更加豐富,，群眾聯(lián)系更加密切,，兩年間共舉辦活動216場次。
為充分保障代表履職,，區(qū)人大為代表提供指示引導(dǎo)的方向,，全區(qū)各工委專業(yè)代表小組、各活動代表小組也積極開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的知情知政活動,，如禮樂的環(huán)境整治代表小組活動、江南的城市品質(zhì)提升代表小組活動,、外海的龍溪河黑臭水體整治代表小組活動等,，使代表有機會全面了解區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況,，接地氣、知民意,，推動代表建議走深走實,。2020年該區(qū)代表提出的《關(guān)于解決廣珠城際鐵路江海段噪音問題的建議》被市人大常委會評為“金點子”建議。
監(jiān)督與管理
開展“三級督辦”“重點督辦”
在代表建議辦理過程中,，如何將代表,、政府職能部門、跟線工委等各個主體“串聯(lián)”,？江海區(qū)人大常委會創(chuàng)新“三個面對面”來解決：代表與承辦部門面對面,，承辦部門與跟線工委面對面，跟線工委與代表面對面,，以此來了解代表真實意圖,，明確目標(biāo)措施，達(dá)成共識,。
監(jiān)督與管理的重要性不言而喻,。江海區(qū)在建議辦理中導(dǎo)入平臺管理和實績考核。政府作為辦理代表建議的主體,，為提高辦事效率,、增強答復(fù)效能，將建議工作辦理“擺上網(wǎng)”,，通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺,，實現(xiàn)統(tǒng)一分辦，系統(tǒng)網(wǎng)上答復(fù),、網(wǎng)上反饋,，系統(tǒng)自動收集、匯總相關(guān)數(shù)據(jù),，填補了承辦部門的推諉,、拖沓，甚至信息資料填寫錯誤的漏洞,，在省時提效的同時增強約束力,。
此外，積極開展代表建議辦理工作的“三級督辦”與“重點督辦”,。作為監(jiān)督主體,，區(qū)人大常委會轉(zhuǎn)交建議至承辦部門后，通過主任會議研究再行分配給跟線工委,，確定重點建議,，落實具體跟蹤督辦事項，年終由常委會對政府辦理代表建議報告進(jìn)行集中審議,?！叭壎睫k”與“重點督辦”在實際運用中得到不斷完善,，一大批涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和民生重大項目在人大的強力監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督和依法監(jiān)督下開花結(jié)果,，取得實實在在的效果,。
