“預(yù)計(jì)2026年底,，我們村集體收入有望突破1億元,。”11月25日,，外海街道直沖村黨委書記郭衛(wèi)強(qiáng)拿著計(jì)算器向記者算了一筆賬,。據(jù)了解,，江門市直沖村強(qiáng)村富民物業(yè)有限公司（簡稱“強(qiáng)村富民公司”）成立后，有序推進(jìn)村集體的工業(yè)留用地和商業(yè)留用地的開發(fā)與改造,，進(jìn)一步增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)的“造血功能”,，有望推動(dòng)直沖村沖刺全市首個(gè)“億元村”。

△直沖村黨群服務(wù)中心,。何榕 攝

　　然而,，在2006年以前，直沖村卻是連1平方米正規(guī)廠房都沒有的“差等生”,。一路走來,，該村村集體收入已從當(dāng)初不足200萬元一路“狂飆”至2022年的6310萬元，增長超30倍,?！皼_刺‘億元村’必須抓住機(jī)遇”，郭衛(wèi)強(qiáng)表示,，乘著“百千萬工程”東風(fēng),，直沖村在全區(qū)范圍內(nèi)率先建立強(qiáng)村富民公司，以高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引擎,，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)從量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)化,。

　　在實(shí)施“百千萬工程”中，直沖村如何發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),？有哪些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,？近日，記者走進(jìn)直沖村,，解碼“差等生”的逆襲之路,。

　　01   路，是走出來的

　　“敢問路在何方,？路在腳下,！”當(dāng)記者問起，直沖村是如何在幾乎沒有一個(gè)產(chǎn)權(quán)明晰的廠房的情況下,，走出“破局”第一步時(shí),，郭衛(wèi)強(qiáng)用《西游記》的主題曲《敢問路在何方》歌詞回答道。

　　路,，是走出來的,！

　　2006年以前，直沖村是一個(gè)人口眾多,、經(jīng)濟(jì)薄弱的村,，沒有任何廠房，集體經(jīng)濟(jì)收入主要由地租和征地款利息組成,，不到200萬元,。望著“一江之隔”的中山古鎮(zhèn)和其他兄弟村的飛速發(fā)展,，郭衛(wèi)強(qiáng)心中時(shí)常陷入沉思。

　　2006年,，政府征用直沖村土地,，并返還4萬平方米的工業(yè)用地和4000多萬元征地款。郭衛(wèi)強(qiáng)意識(shí)到發(fā)展的機(jī)會(huì)來了：把它變?yōu)榇寮w發(fā)展的“第一桶金”,，讓村民盡快享受發(fā)展紅利,。

　　“由于當(dāng)時(shí)我們村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行的是傳統(tǒng)的二級(jí)統(tǒng)籌制度，村的經(jīng)聯(lián)社和小組的經(jīng)濟(jì)社都是‘各管各的’,，返還土地和征地款由村組兩級(jí)按比例分配后再‘謀發(fā)展’,，始終沒有辦法做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。正所謂‘集中力量辦大事’,，如果能把村集體,、村民小組的返還土地和征地款整合統(tǒng)籌起來，建造一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的工業(yè)廠房進(jìn)行出租,，其收益可比簡單的土地租賃高多了,。”郭衛(wèi)強(qiáng)闡述著自己的思路,，走好“第一步”,，村集體經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入“快車道”，為強(qiáng)村富民注入“源頭活水”,。

　　這既是一個(gè)“彎道超車”的機(jī)遇,，也是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要啃下這塊“硬骨頭”,，必須走好群眾路線，解開村民心中的疑慮,。逐戶聽訴求,、逐戶問建議，直沖村“兩委”成員分頭行動(dòng),，一一與黨員代表,、村民小組長、村民談心,，破除他們的畏難情緒,。

　　“村集體經(jīng)濟(jì)這塊‘蛋糕’不僅要分好，更要做大,?！惫l(wèi)強(qiáng)介紹，經(jīng)過多次溝通,，大家逐步統(tǒng)一了“要強(qiáng)村富民,，必須要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”的共識(shí),，堅(jiān)定了“發(fā)展才是硬道理”的思路。

　　△截至目前,，直沖村3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)總建筑面積達(dá)35萬平方米,，從外地招引企業(yè)84家、培育壯大本土企業(yè)9家,。邱昱 攝

　　最終,，直沖村投入4000多萬元，于2007年建成了直沖工業(yè)園區(qū)A區(qū),，并于2008年迎來了第一家進(jìn)駐企業(yè),，隨后引發(fā)連鎖效應(yīng)，不斷有企業(yè)前來落戶,。僅一年時(shí)間,，直沖工業(yè)園區(qū)A區(qū)實(shí)現(xiàn)滿員出租。

　　走好了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一步”,，村民的信心也越來越強(qiáng),，村集體經(jīng)濟(jì)這塊“蛋糕”也越做越大。2010年至2019年,，直沖村充分利用征地款,，并通過土地及廠房抵押融資的方式，相繼建成了直沖工業(yè)園區(qū)B區(qū),、C區(qū),。截至目前，全村3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)總建筑面積達(dá)35萬平方米,，從外地招引企業(yè)84家,、培育壯大本土企業(yè)9家，其中規(guī)上企業(yè)11家,、高新技術(shù)企業(yè)14家,。2022年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值14億元,，創(chuàng)稅8500萬元,，園區(qū)租金收入約5300萬元。

　　02   “共同富裕路上,，一個(gè)也不能掉隊(duì)”

　　“有村民的理解和支持才有今天的直沖,。共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì),！”郭衛(wèi)強(qiáng)表示,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是要讓村民生活幸福，在推動(dòng)“百千萬工程”過程中,，直沖村堅(jiān)持“群眾想什么,，我們就干好什么”,，讓發(fā)展成果惠及每一個(gè)村民，走出了一條具有直沖特色的鄉(xiāng)村振興之路,。

　　作為外海街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵之一,，直沖村黨委堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持惠民政策由黨組織宣傳,、惠民服務(wù)由黨組織推動(dòng),、惠民舉措由黨組織落實(shí)，使黨組織真正成為群眾的“主心骨”“貼心人”,，實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居”，使村民更有獲得感,、幸福感,、安全感。

　　2018年,，直沖慈善聯(lián)誼會(huì)成立,，廣泛籌集約1300萬元善款并建立“村民共富基金”，通過基金投資收入反哺慈善公益項(xiàng)目,，把救助覆蓋到全村所有低保戶,、困難戶等困難人群。截至目前,，聯(lián)誼會(huì)累計(jì)支出736萬元,，助醫(yī)助學(xué)助困助殘1714人次，進(jìn)行節(jié)日慰問358人次,，派發(fā)老人重陽紅包229萬余元,。

　　2022年，直沖村村民人均分紅達(dá)4000元,，近3年民生支出金額超4500萬元，包括醫(yī)療二次報(bào)銷,、各類特殊群體節(jié)日慰問金,、大學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金和老人“生果金”等各類村民福利。

　　“村子發(fā)展好了,，我們的生活也好了,！”村民陳兆南談起家鄉(xiāng)的變化，言語中充滿自豪,?！耙郧暗牡缆范际悄嗦?、砂石路，高低不平,，老人走起路來很不方便,；現(xiàn)在鋪設(shè)了水泥路，村容村貌發(fā)生了很大變化,。此外,，每個(gè)片區(qū)都有老人中心，設(shè)有羽毛球館,、籃球場,，村民的生活更加豐富?！标愓啄险f,。

　　近年來，直沖村先后投入1000萬元用于人居環(huán)境升級(jí)改造,，開展“三清三拆三整治”,、黑臭水體整治、鄉(xiāng)村道路升級(jí)改造等工作,，推進(jìn)農(nóng)村基層治理,，并借助具有歷史底蘊(yùn)的龍溪橋、五豐橋,、前進(jìn)橋形成的水岸空間,，打造包括鄉(xiāng)賢事跡展示長廊等在內(nèi)的“一場一橋一站一館四長廊”，既有特色又有“僑味”,，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)文化,、僑文化、紅色記憶等多樣化展示,。

　　03   改革創(chuàng)新昂首邁向“億元村”

　　只盯著一畝三分地,，注定賺不了大錢。

　　直沖村實(shí)現(xiàn)“差等生”的逆襲,，關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵也在于改革創(chuàng)新。

　　作為直沖村村民,、退役軍人和村干部,，郭衛(wèi)強(qiáng)心中總有一股沖勁。他笑著告訴記者,，最初的成功就一個(gè)“勇”字,，邁上新臺(tái)階也需要“勇”字。

　　“改革創(chuàng)新需要勇氣，需要信心,，更需要決心,。”郭衛(wèi)強(qiáng)把目光投向未來,，抓住“百千萬工程”建設(shè)契機(jī),，直沖村在全區(qū)率先注冊(cè)成立強(qiáng)村富民公司，并將原來房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,、物業(yè)管理等多個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一整合,，探索“整合盤活、無中生有,、做大做強(qiáng)”的創(chuàng)富帶富幫富新路徑,。

　　“依托強(qiáng)村富民公司，一方面,，我們將充分用好剩余的16.6萬平方米工業(yè)留用地,，按計(jì)劃2025年完成興建并招商，預(yù)計(jì)可增加租金收入約2000萬元,；另一方面,，充分利用現(xiàn)有的商業(yè)留用地，力爭2025年完成建設(shè)約9000平方米商業(yè)體并投入使用,，預(yù)計(jì)可增加租金收入約1000萬元,。”郭衛(wèi)強(qiáng)拿著計(jì)算器向記者展示,，項(xiàng)目順利進(jìn)行,，直沖集體經(jīng)濟(jì)收入有望在2026年底達(dá)到1億元。

　　有了強(qiáng)村富民公司,，村集體的沉睡資產(chǎn)得以“蘇醒”,，繼而“生金”，壯大村集體經(jīng)濟(jì),。

　　此外,，強(qiáng)村富民公司還聚焦民生公益，提升村民幸福感,。強(qiáng)村富民公司與直沖慈善聯(lián)誼會(huì)“跨界合作”,，激發(fā)公益基金的“造血”功能。通過“跨界合作”,，直沖村在江海區(qū)率先試行“全民慈善”模式,。除去定向捐贈(zèng)參與擴(kuò)建外海中心小學(xué)的300萬元，“村民共富基金”剩余的1000萬元通過投資強(qiáng)村富民公司的方式,，參與到村級(jí)工業(yè)園區(qū)的開發(fā)與建設(shè)中，每年將產(chǎn)生約70萬元的固定分紅,。該分紅資金用于開展該村助學(xué),、助困,、助醫(yī)、助殘等工作,，推動(dòng)慈善幫扶從“輸血”向“造血”功能轉(zhuǎn)化,，實(shí)現(xiàn)慈善基金的可持續(xù)發(fā)展。

　　記者手記

　　“兒子”借錢給“父親”是“村強(qiáng)我富”理念的生動(dòng)體現(xiàn)

　　在采訪過程中,，記者了解到直沖村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的過程中有一“獨(dú)特風(fēng)景”——村小組主動(dòng)借錢給村集體用于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

　　如何避免同質(zhì)化競爭？怎樣打破“大鍋飯”,，激發(fā)村民的內(nèi)生動(dòng)力,？如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控？直沖村探索出了一條獨(dú)特路徑,。

　　投資什么都不如投資自己的村子,。記者走訪過程中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)村民對(duì)這一觀點(diǎn)表示認(rèn)可支持,，村子發(fā)展好了,，村民的幸福感也增加了，投資自己村子不僅可以分紅還能拿到利息,。

　　“兒子”借錢給“父親”這一模式,，是在村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大過程中自然形成的?！凹热幌蜚y行貸款需要付利息,，這些利息怎么就不能直接給村民呢？”記者了解到,，在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,，有村小組、村民提出這一建議,，經(jīng)過村“兩委”討論,，認(rèn)為村委會(huì)將村小組的錢集合起來可以辦大事，更加快速地把產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大,，勝過分散發(fā)展,，這一自愿且雙贏的模式具有可行性。

　　讓村民利益最大化,，直沖村在不影響原有分紅的情況下,，村委會(huì)通過高于銀行利率付予自愿借款給村集體發(fā)展的村小組相應(yīng)借款利息，再由村小組進(jìn)行二次分配,。

　　發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要顛覆農(nóng)民傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思維,。“破除單打獨(dú)干亦能富的思想，樹立‘村強(qiáng)我富’的理念”是直沖村走向發(fā)展“快車道”的關(guān)鍵,。直沖村通過逐步開發(fā)園區(qū),，樹立集體發(fā)展致富的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的重要性,，增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自覺性,，走共同發(fā)展之路，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,?！皟鹤印苯桢X給“父親”，正是“村強(qiáng)我富”理念的生動(dòng)體現(xiàn),。

　　來源：江門日?qǐng)?bào) 記者/何榕