一,、2023年工作回顧

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一年,，也是“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的起步之年,，在區(qū)委,、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門的大力支持下，外海街道黨工委,、辦事處真抓實(shí)干,、擔(dān)當(dāng)作為，不斷鞏固拓展穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢,，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破,、實(shí)現(xiàn)新躍升。

　　過去一年,，我們嚴(yán)明黨紀(jì),、改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持思想從嚴(yán),，深入開展主題教育,。

　　過去一年，我們攻堅(jiān)克難,、眾志成城,，扛住經(jīng)濟(jì)下行壓力和復(fù)雜形勢變化，規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量全市坐三望二,，增速位于全市前列,。

　　過去一年,，我們凝心聚力、苦干實(shí)干,，走出鄉(xiāng)村振興新路子,，全年實(shí)現(xiàn)村集體收入3.72億元，100%村（含村改居）收入超300萬元,，超60%村（含村改居）收入超千萬元,，其中直沖村探索成立全區(qū)首個(gè)強(qiáng)村富民公司，首創(chuàng)“全民慈善”模式和“村民共富基金”,，助力實(shí)現(xiàn)村集體收入名列全市前列,。

　　過去一年，我們勇立潮頭,、爭先創(chuàng)優(yōu),，在打造亮點(diǎn)示范上取得新突破，石鶴利社區(qū)獲評“2023年全國示范性老年友好型社區(qū)”,，直沖村正申報(bào)“全國民主法治示范村”,，直沖、麻三,、東南村被選樹為省“百千萬工程”首批典型村,，外海街道獲評“廣東省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”，跨區(qū)域打造外海-古鎮(zhèn)照明電器行業(yè)糾紛聯(lián)合調(diào)解室受到央媒關(guān)注,。

　　過去一年,，我們守正篤實(shí)、久久為功,，引進(jìn)了一批潛力大,、后勁足的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為高質(zhì)量發(fā)展蓄能增勢。

　　一年來,，我們重點(diǎn)抓好以下工作：

　?。ㄒ唬┮愿哒疚蛔ニ枷虢ㄔO(shè)，在強(qiáng)化理論武裝上實(shí)現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，引領(lǐng)全街道上下深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。一是堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持“第一議題”抓學(xué)習(xí),，“第一政治要件”抓落實(shí),，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。二是扎實(shí)推進(jìn)主題教育見行見效,。緊緊圍繞“學(xué)思想、強(qiáng)黨性,、重實(shí)踐,、建新功”總要求，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí),、調(diào)查研究,、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改,、建章立制,，街道領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下引領(lǐng)全街道黨員干部讀原著、學(xué)原文,、悟原理，推動(dòng)主題教育成果惠及群眾,。

　?。ǘ┮愿罅Χ茸ユ?zhèn)域經(jīng)濟(jì)，在護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展上彰顯更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)

　　堅(jiān)持把發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和新型工業(yè)化,，將外海經(jīng)濟(jì)大盤做大做強(qiáng)。特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，年內(nèi)完成安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期項(xiàng)目土地平整767畝,，助力天倬、澤塔等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶園內(nèi),。高端裝備制造業(yè),、前沿新材料兩大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長達(dá)16.6%和7%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭不斷向好,。新興綠色光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長27.9%,，拉動(dòng)全體規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速3.1個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)389家,，全年推動(dòng)月度升規(guī)32家、年度升規(guī)5家,，工業(yè)企業(yè)升規(guī)數(shù)量在全市街鎮(zhèn)排名首位,。勵(lì)福環(huán)保、萬木新材料共2家企業(yè)入選國家級專精特新“小巨人”,，國家高企數(shù)突破600家大關(guān),。招商引資成效顯著。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)街道引入億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)、10億元以上項(xiàng)目2個(gè),，順利完成區(qū)全年自主招商任務(wù)指標(biāo),。整合儲(chǔ)備招商引資項(xiàng)目信息129條，其中中粘,、滿山紅,、同創(chuàng)等14條優(yōu)質(zhì)線索成功落地，全年實(shí)現(xiàn)總投資超300億元的38個(gè)項(xiàng)目落戶外海,。重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),，由街道牽頭的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全年累計(jì)完成投資32.1億元，投資完成率103.8%,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，“沿西江消費(fèi)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)有序推進(jìn)，海逸帆船酒店正式對外試業(yè),，“煙火集市”管理進(jìn)一步規(guī)范,。科技自立自強(qiáng)上新水平，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP總量約6.89%,，是全市平均水平的2.8倍,。方程健康獲批設(shè)立廣東省博士工作站，優(yōu)巨,、勵(lì)福獲評江門市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，粵灣云谷獲評國家級孵化器，科研人才平臺數(shù)量位居全市首位,。

　?。ㄈ┮愿邩?biāo)準(zhǔn)抓“百千萬工程”，在促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上體現(xiàn)更多成果

　　學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)做法,，強(qiáng)化區(qū),、街道、村三級聯(lián)動(dòng),，著力把短板變?yōu)闈摿Π?，推?dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向著更高水平邁進(jìn)。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)培育壯大,。阿具食品,、益膳食品2家預(yù)制菜企業(yè)年?duì)I收突破2000萬元大關(guān)，其中益膳年?duì)I收同比2022年實(shí)現(xiàn)接近翻兩番,，益膳預(yù)制菜擴(kuò)建項(xiàng)目成功納入全市六大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及新興特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,，廣大飼料成功創(chuàng)建市級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)并納入2023年省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)公示名單。留用地高效統(tǒng)籌利用,。修訂“三資”管理辦法,，擬定《關(guān)于加快推進(jìn)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)建設(shè)的若干措施》,，探索以“村集體+社會(huì)資本”“國資+代建返租”等合作開發(fā)模式，扭轉(zhuǎn)留用地開發(fā)模式單一局面,。低效廠房煥發(fā)生機(jī),。率先完成全年2個(gè)村級工業(yè)園和2家企業(yè)升級改造任務(wù)，又一科創(chuàng),、川粵水泵等4個(gè)“工改工”項(xiàng)目有序推進(jìn),。社會(huì)力量積極參與。落實(shí)《江海區(qū)“千企幫千鎮(zhèn) 萬企興萬村”行動(dòng)提升方案》,，發(fā)動(dòng)34家企業(yè)與17個(gè)村（含村改居）結(jié)對,。充分發(fā)揮政協(xié)“三級協(xié)商平臺”橋梁作用，組織轄區(qū)內(nèi)22家業(yè)主單位自行組織集資130萬元實(shí)施明輝路道路擴(kuò)寬及人行道改造工程,，形成本土企業(yè)與地方攜手共建的鮮明示范,。

　　（四）以更大格局抓生態(tài)建設(shè)，在打造宜居宜游宜業(yè)綠美外海上擦亮更優(yōu)成色

　　緊緊圍繞綠美廣東提出的目標(biāo)任務(wù),，全力推進(jìn)綠美鄉(xiāng)村建設(shè),，將外海打造成為生態(tài)宜居宜業(yè)宜游的美麗家園。擦亮綠美外海底色,。累計(jì)撫育森林264畝,，建設(shè)“四小園”64個(gè)，實(shí)現(xiàn)“五邊”“四旁”栽花種樹,。對廣中江高速南山出入口南側(cè)邊坡進(jìn)行整治復(fù)綠，種植綠化約3000平方米改善石鶴利地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)環(huán)境,，利用專項(xiàng)債資金建設(shè)市政道路的同時(shí)種植秋楓,、風(fēng)鈴、簕杜鵑等大小苗木,。村莊品質(zhì)明顯提升,。推進(jìn)外海街道農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工程和水環(huán)境綜合整治提升工程落地，推動(dòng)麻三安定里等8條機(jī)耕路建設(shè),，完成墟鎮(zhèn),、七西等9個(gè)村（社區(qū)）“三線”整治，石鶴利公廁申請創(chuàng)建市“星級公廁”,，農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)雨污分流,、暗渠化收集率100%。污水治理成效突出,。推動(dòng)全街道鋪設(shè)污水管道130千米,，5年內(nèi)新建污水管超17千米，清理淤泥超6萬立方米,；完善金溪片,、麻園片、南山村、東南村及龍溪河支河（石咀河,、中路河）沿岸村莊的截污管網(wǎng),。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞2023年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)任務(wù),，對50個(gè)村級工業(yè)園區(qū)和51個(gè)露天焚燒點(diǎn)開展全覆蓋地毯式專項(xiàng)整治,。年內(nèi)完成淘汰“散亂污”企業(yè)10家，開展升級改造企業(yè)19家,。

　　（五）以更實(shí)舉措抓民生福祉,，在提高人民群眾生活品質(zhì)水平上展現(xiàn)更厚情懷

　　始終堅(jiān)持以人民為中心，將責(zé)任扛在肩上,，切實(shí)完善社會(huì)保障體系，用心用情用力解決群眾所需,，織就堅(jiān)實(shí)細(xì)密的民生保障網(wǎng),，用實(shí)打?qū)嵉呐e措改善民生。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,。實(shí)驗(yàn)小學(xué)二期教學(xué)樓投入使用,，江門高新區(qū)第一小學(xué)完成封頂。成功爭取將外海中學(xué)升級改造項(xiàng)目納入2023年新增國債項(xiàng)目,。積極爭取“會(huì)達(dá)（陳達(dá)）慈善教育金”支持,，向來自外海街道各中小學(xué)的123名優(yōu)秀畢業(yè)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金共13.71萬元,。民生保障持續(xù)強(qiáng)化,。扎實(shí)推進(jìn)“雙百工程”，全年開展社區(qū)活動(dòng),、志愿活動(dòng)等86場,，服務(wù)社區(qū)居民5086人次，全覆蓋完成服務(wù)對象建檔,，順利完成“兩個(gè)100%全覆蓋”迎檢工作,。建筑面積約為35萬平方米中心醫(yī)院新院區(qū)順利建設(shè)，區(qū)人民醫(yī)院住院綜合大樓按時(shí)動(dòng)工,。貫徹“慈善冠名+居家養(yǎng)老”理念,，持續(xù)推進(jìn)3家長者食堂制度化、公益化,、多元化,、品牌化建設(shè)，其中鄰里食堂是全區(qū)首家由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)營的長者食堂,，通過創(chuàng)新“1+N”助餐模式破解轄區(qū)老年人長期用餐難題,。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,。推行“延時(shí)服務(wù)”“周末不打烊”服務(wù)模式，切實(shí)解決群眾預(yù)約難,、辦事難的問題,。積極宣傳推進(jìn)“跨域通辦”“視頻辦”，充分發(fā)揮“粵省事”“粵商通”“粵智助”“僑都之窗”等自助終端服務(wù)功能,，拓寬多形式政務(wù)服務(wù)渠道,。文體旅深度融合。舉辦“童心向黨,，書香龍溪”世界讀書日全民閱讀分享會(huì),、“村BA”籃球賽、端午龍舟巡游等文體活動(dòng),，文體生活日益豐富,。李氏豬腳姜、外?；ㄉ灣晒ι陥?bào)江門市第十批非遺項(xiàng)目,，麻二佛家拳、外海生恭鯉魚,、劉氏銅木等3人成功申報(bào)市第八批市非遺項(xiàng)目傳承人,，外海太虛拳、李氏豬腳姜等7人成功申報(bào)區(qū)第五批非遺項(xiàng)目傳承人,，文化底蘊(yùn)日益濃厚,。

　　（六）以更緊態(tài)勢抓社會(huì)治理，在推進(jìn)新時(shí)代平安外海建設(shè)上作出更大貢獻(xiàn)

　　堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，加快推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)，全面提高外海社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,。綜治效能進(jìn)一步提升。推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè),，全區(qū)率先建立鎮(zhèn)街一級綜治中心,，選取麻三村試點(diǎn)建立村級“綜治協(xié)調(diào)指揮中心”，“信訪超市+外送服務(wù)”成效顯著并獲省“粵平安”專班推廣,。應(yīng)急管理能力全面加強(qiáng),。安全檢查質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”，全年巡查數(shù)量和發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)同比分別增長81%和51%,。完成出租屋消防安全,、“三小場所”大整治，實(shí)現(xiàn)2個(gè)場所建卡立冊動(dòng)態(tài)管理全覆蓋,，出租屋火災(zāi)同比下降40%,。三防工作扎實(shí)到位,，完成西江滲水點(diǎn)的填補(bǔ)、石鶴利地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的整治以及3個(gè)應(yīng)急避難場所的升級改造,，森林防火工作得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定,，全年未出現(xiàn)因自然災(zāi)害造成人員傷亡情況。

　　（七）以更硬作風(fēng)抓黨的建設(shè),，在深化全面從嚴(yán)治黨上堅(jiān)持更嚴(yán)基調(diào)

　　深刻理解關(guān)于“健全全面從嚴(yán)治黨體系”的重要論述,，始終保持刀刃向內(nèi)的堅(jiān)定，把全的要求,、嚴(yán)的基調(diào),、治的理念落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨體系的構(gòu)建之中。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐一體推進(jìn),。落實(shí)“一把手”帶頭講黨風(fēng)廉政專題黨課,，組織機(jī)關(guān)黨員干部參加違紀(jì)違法典型案例專題學(xué)習(xí)。推動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員廉政教育全覆蓋,，組織街道全體人員451人參加“清風(fēng)考堂”測試,，合格率100%。基層黨建基礎(chǔ)夯實(shí),。黨建陣地做大建強(qiáng),，年內(nèi)新增兩新黨組織18家，組建了全區(qū)首個(gè)電商行業(yè)流動(dòng)黨員黨支部（粵灣云谷）和安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目黨支部（長生科技園）,，成立全區(qū)首個(gè)“小哥學(xué)院”,，建設(shè)4個(gè)“紅色驛站”，支持3家企業(yè)建成市“僑都先鋒”兩新黨建示范點(diǎn),，占比全區(qū)75%,。黨建工作出新出彩，聚焦新就業(yè)群體多,、流動(dòng)黨員多兩大特點(diǎn),，以幸福鄰里匯為軸心，以紅色驛站為輻射點(diǎn),，首創(chuàng)“外賣小哥議事會(huì)”“新心向黨志愿服務(wù)隊(duì)”等模式凝聚新力量,，打造粵灣云谷等2個(gè)流動(dòng)黨員“服務(wù)站”和“學(xué)習(xí)教育站”，確保流動(dòng)黨員“流動(dòng)不流學(xué)”,，做法被廣東黨建報(bào)道,。黨建引領(lǐng)力量突顯，通過光電產(chǎn)業(yè)鏈黨委引領(lǐng)作用,，實(shí)現(xiàn)鏈上企業(yè)與江海供電局等區(qū)直單位政企結(jié)對共建,，做實(shí)做好企業(yè)服務(wù)；組織人大代表參與立法意見座談,，上百條意見建議直達(dá)全國人大,，墟鎮(zhèn)社區(qū)書記建言獻(xiàn)策實(shí)例獲央媒報(bào)道,。干部隊(duì)伍建設(shè)有力。完善考核管理機(jī)制,，修訂《外海街道公務(wù)員平時(shí)考核辦法》,，創(chuàng)新“階梯式考核法”，被選為全區(qū)唯一一個(gè)街道公務(wù)員積分管理聯(lián)系點(diǎn),。樹牢能上能下的選人用人導(dǎo)向,。加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”干部管理，實(shí)現(xiàn)村干部年齡學(xué)歷“一降一升”,。

　　二,、2024年工作謀劃

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵年,。新的一年,，外海街道黨工委、辦事處將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大,、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話,、重要指示精神,，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，細(xì)化落實(shí)市委“1+6+3”工作安排和市委十四屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,，深化落實(shí)區(qū)委“1+5+3”工作舉措和區(qū)委十屆六次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排,，全力將“外海制造”打造為全市鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)桿、將外海街道打造成為全市工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)標(biāo)桿,，擦亮“少白故里,、高新外海”特色品牌,，為江海區(qū)爭先進(jìn)位,、高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)外海力量。

　　（一）聚焦“百千萬工程”這一核心,，凝心聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展

　　完善街道招商體系建設(shè),。通過鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)改革重構(gòu)招商隊(duì)伍，將街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦按統(tǒng)計(jì)和招商兩大主責(zé)“一分為二”分線開展工作,，推動(dòng)“招商專人專責(zé)”落地落實(shí)。借助投融資機(jī)構(gòu)招商觸覺,，深入探索與投融資機(jī)構(gòu)共同招商的模式,，引入市一級招商合伙人，加強(qiáng)聯(lián)系投融資機(jī)構(gòu)共享招商線索,，爭取更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地外海,。以區(qū)駐深圳辦事處為重要抓手,，重點(diǎn)錨定“1+3+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)溢出，摸查產(chǎn)業(yè)鏈缺項(xiàng)斷點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),，鎖定深圳目標(biāo)企業(yè),，針對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展“一對一”招商和“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)對接。

　　探索統(tǒng)籌留用地開發(fā)模式,?？茖W(xué)把準(zhǔn)整體與局部，從街道層面統(tǒng)籌1297畝可連片留用地統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一開發(fā)。以16號地商業(yè)體為點(diǎn),，覆蓋安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園區(qū),、龍溪湖住宅區(qū)，中東村等,，打造“MALL+街區(qū)式+休閑公園”復(fù)合型消費(fèi)聚集地,；以高新港為點(diǎn)，發(fā)揮港口優(yōu)勢輻射高新區(qū)全域,，打造區(qū)域性綜合物流集散中心,；以索沃斯、麥克維爾等核心企業(yè)為點(diǎn),，沿著江睦路統(tǒng)一建筑外立面設(shè)計(jì),，打造外海支柱企業(yè)集聚的“工業(yè)走廊”。

　　積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)升級改造,。按照“先易后難,，以點(diǎn)帶面”的原則，實(shí)施村級工業(yè)園升級改造項(xiàng)目“五年計(jì)劃”,。多模式推進(jìn)村級工業(yè)園改造,，以直沖村“股民入股”合資開發(fā)模式為樣板，村集體集資自主開發(fā),；以15號地工業(yè)廠區(qū)升級改造為樣板,，通過與國資合資方式進(jìn)行改造；以金溪工業(yè)園升級改造為樣板,，采用“村（社區(qū)）+社會(huì)資本”的模式實(shí)施升級改造,。發(fā)動(dòng)企業(yè)開展工業(yè)園升級改造，抓住市,、區(qū)兩級出臺的開發(fā)經(jīng)營和分割銷售管理的指導(dǎo)意見和促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)辦法的機(jī)遇,，鼓勵(lì)企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、高容積率自主開展“工改工”,，通過政策實(shí)現(xiàn)工業(yè)載體以“層”為單位進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分割,，達(dá)到經(jīng)營與租賃相統(tǒng)一的改造模式,，實(shí)現(xiàn)利益最大化，推動(dòng)企業(yè)從“要我改”逐漸向“我要改”的思維轉(zhuǎn)變,。

　　著力提升科技創(chuàng)新能力,。推動(dòng)高企樹標(biāo)提質(zhì)，引導(dǎo)優(yōu)勢資源向高新技術(shù)企業(yè)集聚,。充分發(fā)揮雙創(chuàng)載體作用,，利用粵灣云谷等國家級科技企業(yè)孵化器強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育，借助“江門高新區(qū)（北京）協(xié)同創(chuàng)新中心及江海區(qū)（北京）安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)孵化中心”實(shí)現(xiàn)異地孵化,，年內(nèi)加快推動(dòng)華輝煌申報(bào)市級科技企業(yè)孵化器,。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，利用區(qū)與國科大合作這一優(yōu)勢,，借助江門市安全應(yīng)急科普體驗(yàn)中心等平臺,，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，廣泛開展科普教育,。積極引進(jìn)高端人才,，在日常暖企中宣傳實(shí)用型科技人才政策、“5+2”人才政策等,，吸引更多高端人才落戶外海,，以人才優(yōu)勢激活發(fā)展優(yōu)勢。

　　（二）聚焦鄉(xiāng)村振興這一核心,，扎實(shí)有效推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)

　　提升城鄉(xiāng)綠化美化品質(zhì),。編制外海綠美生態(tài)建設(shè)行動(dòng)方案，選定在金溪社區(qū)打造種苗基地,，謀劃統(tǒng)籌做好各項(xiàng)種苗生產(chǎn)供應(yīng)保障工作,，持續(xù)提升村邊、景區(qū)邊等“五邊”綠化美化品質(zhì),，對廣中江高速南山出入口,、石鶴利地質(zhì)災(zāi)害等開展綠化工程，優(yōu)化西江水道等主要江河流域沿岸景觀,，美化4號地人工河和馬鬃沙河一河兩岸綠化景觀,，提升白水帶山脈森林景觀和生態(tài)質(zhì)量，建設(shè)山水相連的綠色屏障,。

　　全面加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,。持續(xù)推進(jìn)“三清三拆三整治”“廁所革命”“門前三包”“最美庭院評比”等長效機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水,、黑臭水體綜合治理,，統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)村河岸一體化治理。

　　推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。提升鄉(xiāng)村文化氣息,，深入挖掘各村（社區(qū)）歷史文化內(nèi)涵，打造符合各村（社區(qū)）特色的文化名片,。加強(qiáng)文化活動(dòng)室,、文化公園、新時(shí)代文明實(shí)踐站,、農(nóng)家書屋等陣地建設(shè),，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明落地見效。扎實(shí)開展草根好人,、文明家庭,、道德模范等活動(dòng)，培育一批先進(jìn)典型人物,，形成建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的良好氛圍,。用好村規(guī)民約帶動(dòng)發(fā)展，借鑒茂名信宜市治理經(jīng)驗(yàn),，探索將村民的股權(quán)收益,、分紅權(quán)利與村規(guī)民約履行情況掛鉤，引導(dǎo)村民自覺遵守村規(guī)民約,，積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，使鄉(xiāng)村治理推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　（三）聚焦平安外海這一核心,，創(chuàng)新出彩打造基層治理樣板

　　強(qiáng)化城中村管理,。加強(qiáng)中東、七東等城中村道路交通,、自建房,、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，力爭2024年推動(dòng)中東,、七東兩個(gè)軟弱渙散黨組織基本達(dá)到“摘帽”條件,。選定直沖村為示范點(diǎn)，力爭2024年打造成“全國民主法治示范村”,。

　　切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)房管控,。扎實(shí)推進(jìn)違建整治，繼續(xù)以鐵腕精神整治超高違建現(xiàn)象,。重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村“赤膊房”美化改造,，借鑒茂名高州市整治經(jīng)驗(yàn)，積極對接金融機(jī)構(gòu),，引入“風(fēng)貌貸”等信貸產(chǎn)品支持農(nóng)村“赤膊房”美化改造項(xiàng)目建設(shè),，制定相關(guān)政策實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，鼓勵(lì)先行先建，實(shí)現(xiàn)全街道村容村貌明顯轉(zhuǎn)變,。

　　提升綜合治理效能,。完善“綜合網(wǎng)格+綜治中心+信訪超市+‘粵平安’云平臺”全覆蓋立體式工作體系，以麻三村建成綜治服務(wù)站為契機(jī),，逐步推動(dòng)其他村（社區(qū)）建立村級綜治服務(wù)站,，使站內(nèi)各項(xiàng)工作與街道綜治中心系統(tǒng)垂直貫通，形成“區(qū)+街+村”三位一體鄉(xiāng)村治理鏈條,。堅(jiān)持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和安全保障,，聚焦重點(diǎn)工貿(mào)、城鎮(zhèn)燃?xì)?、房屋安全等十五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大排查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)教育大整治,，堅(jiān)持從源頭上防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

　　（四）聚焦全面從嚴(yán)治黨這一核心,，真抓實(shí)干夯實(shí)基層黨建根基

　　壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，健全完善街道領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),、責(zé)任清單,，總結(jié)全面從嚴(yán)治黨工作短板弱項(xiàng)，以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)壓實(shí)責(zé)任,，樹立和踐行正確政績觀,，持續(xù)凈化政治生態(tài)。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,，充分發(fā)揮“四級書記抓黨建”優(yōu)勢,，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé),、嚴(yán)管所轄,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得新成效。

　　提升黨建工作質(zhì)效,。優(yōu)化設(shè)立機(jī)關(guān)黨總支和建立機(jī)關(guān)黨組織互幫互學(xué),、共創(chuàng)共贏的新機(jī)制，著力培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)示范引領(lǐng)作用的機(jī)關(guān)黨建工作典型,。全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建,，發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用，將黨員參與綠美鄉(xiāng)村建設(shè)納入黨員責(zé)任崗和村規(guī)民約積分制管理,。提檔升級城市基層黨建,，加強(qiáng)“黨建鏈”賦能“產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展，謀劃在新一代電子信息產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)黨組織,。釋放新業(yè)態(tài)黨建引領(lǐng)力,，以幸福鄰里匯為軸心,，以4個(gè)紅色驛站為輻射點(diǎn)，鏈接至全域新就業(yè)群體做優(yōu)服務(wù),。

　　鍛造忠誠干部隊(duì)伍,。在作風(fēng)建設(shè)上動(dòng)真格，優(yōu)化考核方案,，大力培養(yǎng)選拔政治堅(jiān)定,、有真才實(shí)學(xué)、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部,，對干部苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早糾正，營造爭先敢為的良好風(fēng)氣,。全覆蓋分級分類輪訓(xùn)村“兩委”干部,，建立“兩推一培”機(jī)制，實(shí)施“人才回引計(jì)劃”,，引育更多人才納入后備干部隊(duì)伍,。