一,、2022年工作情況

　　2022年,，外海街道黨工委、辦事處緊緊依靠區(qū)委,、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，緊緊依靠區(qū)直有關(guān)部門大力支持，深入貫徹區(qū)委“高質(zhì)量發(fā)展突破年”工作安排,，全面落實(shí)區(qū)委“1+5+3”工作舉措,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全街道各級(jí)各部門和廣大黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣,，著力在關(guān)鍵領(lǐng)域工作中突破創(chuàng)新,、在急難險(xiǎn)重任務(wù)中攻堅(jiān)克難、在中心工作任務(wù)中擔(dān)當(dāng)作為,，全力以赴防疫情,、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全,，不斷鞏固拓展穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢,，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新突破、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)決有力防疫情，人民生命安全有效保障

　　堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)定不移”,，以最快速度,、最短時(shí)間,、最強(qiáng)力量,、最小成本圍住,、撈干、撲滅本土疫情,，牢牢守住江門疫情防控“東大門”,，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。因時(shí)因勢優(yōu)化防控措施,，全面貫徹“乙類乙管”措施要求,，率先使用“綠、黃,、紅三色分級(jí)標(biāo)記法”,，落實(shí)重點(diǎn)人群分類分級(jí)健康服務(wù)。率先開放34家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),，建成2家發(fā)熱診療便民服務(wù)站,，80歲以上人群第一劑次疫苗接種覆蓋率全區(qū)第一，助力疫情防控順利轉(zhuǎn)段,。

　?。ǘ┤σ愿胺€(wěn)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)中向好態(tài)勢不斷鞏固

　　堅(jiān)決扛起全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，有力應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行超預(yù)期沖擊,，有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好，經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)招牌進(jìn)一步擦亮,。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超400億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值104.86億元,。工業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固,，工業(yè)產(chǎn)值全區(qū)占比近70%；工業(yè)投資增長35.7%,，占固定資產(chǎn)投資比重約50.44%,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁突顯。產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升,，堅(jiān)持“工業(yè)立街”,，年內(nèi)新增60家專精特新企業(yè)、57家規(guī)上企業(yè),，在全區(qū)40%的土地資源上創(chuàng)造了70%的經(jīng)濟(jì)體量,，集聚了全區(qū)78%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、79%的專精特新企業(yè),、87%的國家高新技術(shù)企業(yè),，實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)量質(zhì)量位居全市鎮(zhèn)（街）第一。推動(dòng)“1+3”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，高端裝備制造,、新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超百億,，占全街道規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超57%。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著,，新增2家專精特新“小巨人”企業(yè),，全區(qū)16家專精特新“小巨人”企業(yè)均落戶外海。人才引育成果豐碩,，代表全區(qū)參加市鎮(zhèn)（街）“人才強(qiáng)基工程”驗(yàn)收,，獲得良好等次。積極引進(jìn)博士（后）15人,，新增認(rèn)定高層次人才111人,，累計(jì)引進(jìn)境外高端人才超40人。完成第二批“龍溪傳人”評(píng)定,，5名一線產(chǎn)業(yè)工人被評(píng)為能工巧匠型傳人,。重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)占地904畝的高新區(qū)17號(hào),、18號(hào)地的統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一定位、統(tǒng)一招商,，占地334畝的中東村工業(yè)園項(xiàng)目率先破土動(dòng)工,。攻堅(jiān)完成17、26,、27號(hào)地及安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園收地填土工作,。

　　（三）全域統(tǒng)籌優(yōu)布局,，區(qū)域發(fā)展更趨均衡協(xié)調(diào)

　　堅(jiān)持產(chǎn)城人文融合理念,，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城市品質(zhì)形象,、農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，連續(xù)4年代表市參加省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,，鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧成果考核均居全市第一,。出戰(zhàn)全區(qū)“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”擂臺(tái)賽，麻三村,、直沖村,、東南村分別獲一、二,、三等獎(jiǎng),。高質(zhì)量建成麻一村工業(yè)園,，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)麻三村工業(yè)園建設(shè)，盤活村級(jí)工業(yè)園閑置廠房,，產(chǎn)業(yè)興旺根基進(jìn)一步夯實(shí),。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快完善，推進(jìn)龍溪路（云沁路-高新路）等21項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),，工程資金投入和建設(shè)總量位居全區(qū)首位。實(shí)施中華大道升級(jí)改造,，中心城區(qū)30年首次“舊貌煥新顏”,。生態(tài)環(huán)境顯著改善，成功救助國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,、國家“三有”保護(hù)動(dòng)物各1只,，龍溪湖公園入選《江門市觀鳥地圖》，銀泉社區(qū),、金溪社區(qū)等6個(gè)社區(qū)獲評(píng)市級(jí)綠色社區(qū),，重新擦亮國家級(jí)森林社區(qū)“國字號(hào)”招牌。

　?。ㄋ模┯眯挠们檗k實(shí)事,，民生福祉顯著增進(jìn)提升

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力辦好民生實(shí)事,，全面提升人民群眾幸福感獲得感安全感,。民生保障持續(xù)強(qiáng)化，全區(qū)規(guī)模最大,、占地39畝的農(nóng)民公寓東南新城花園項(xiàng)目破土動(dòng)工,，成功爭取高新一小、產(chǎn)業(yè)新城學(xué)校,、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等項(xiàng)目落戶建設(shè),，力促全區(qū)最大、功能最全的江海區(qū)人民醫(yī)院發(fā)熱門診順利建成,，江門市中心醫(yī)院新院區(qū)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),。成功打造市鎮(zhèn)（街）級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳。加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)，發(fā)放各類保障性津貼,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格困難群眾,、特殊人群、特殊家庭服務(wù)保障全覆蓋,。

　?。ㄎ澹h建引領(lǐng)深賦能,，基層治理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

　　堅(jiān)持縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理“書記工程”，邊戰(zhàn)邊建,、邊建邊用,，逐步探索出一條黨建引領(lǐng)基層治理的“外海路徑”。治理基礎(chǔ)不斷夯實(shí),，優(yōu)化劃分77個(gè)智慧網(wǎng)格,、1008個(gè)“最小單元”。首創(chuàng)“全科網(wǎng)格”,，定人定格承擔(dān)22項(xiàng)網(wǎng)格服務(wù)職能,，功能完整性全區(qū)領(lǐng)先。率先打造全區(qū)首個(gè)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū),、村級(jí)工業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心,。率先建立21個(gè)工業(yè)網(wǎng)格，爭取試點(diǎn)配置“一格四員”,，強(qiáng)化園區(qū)治理效能,。制定網(wǎng)格員培訓(xùn)“優(yōu)階計(jì)劃”和量化考核制度，組織各類思想,、技能教育培訓(xùn)57場次,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員職業(yè)責(zé)任感、歸屬感“雙提升”,。治理體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，率先構(gòu)建以街道黨工委為核心，綜治,、執(zhí)法,、公服“三委串一”的治理體系，實(shí)現(xiàn)“委員會(huì)+辦公室+服務(wù)中心”三位一體運(yùn)作,。建成3600平方米的政法綜合服務(wù)中心,，并拓展建設(shè)“基層治理一條街”。組建全省首個(gè)街道級(jí)信訪調(diào)解專員人才庫,，首創(chuàng)線上平臺(tái)“點(diǎn)餐”預(yù)約專員調(diào)解糾紛,。率先開展特殊人群服務(wù)保障信息平臺(tái)試點(diǎn)工作。平急轉(zhuǎn)換能力快速提升,，強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè),，與應(yīng)急救援志愿服務(wù)隊(duì)、安全保衛(wèi)志愿服務(wù)隊(duì)簽訂結(jié)對協(xié)議,，支持本地專業(yè)救援力量益心救援隊(duì)發(fā)展壯大,。

　　（六）堅(jiān)定不移強(qiáng)黨建,，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)

　　堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。基層黨建效能全面提升,，全力抓黨建促鄉(xiāng)村振興,，升級(jí)改造6個(gè)村級(jí)黨群服務(wù)中心，構(gòu)建“10分鐘黨群服務(wù)圈”,，麻三村黨群服務(wù)中心獲“江門市十佳黨群服務(wù)中心”榮譽(yù)稱號(hào),。城市黨建提質(zhì)增效，推行街道“大工委”+社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制,，32個(gè)物業(yè)小區(qū)全覆蓋建立黨組織,。兩新黨建出新出彩，成立全區(qū)首個(gè)智能家電（光電）產(chǎn)業(yè)鏈黨委,，持續(xù)活化榮信,、迪歐等省,、市級(jí)示范點(diǎn)，推動(dòng)中外運(yùn),、君盛等區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)升級(jí)為市級(jí)黨建示范點(diǎn),，進(jìn)一步發(fā)揮黨建示范點(diǎn)帶動(dòng)作用。德眾泰,、朝揚(yáng)精密等18家兩新組織成立黨支部,，其中高新技術(shù)企業(yè)6家，成立數(shù)量穩(wěn)居全區(qū)首位,。從嚴(yán)治黨一刻不停,，階段性完成鄉(xiāng)村振興資金管理使用暨農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)巡察整改。堅(jiān)持重實(shí)干,、重實(shí)績用人導(dǎo)向,，從黨建引領(lǐng)基層治理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān),、疫情防控等急難險(xiǎn)重任務(wù)中考察提拔干部,。

　　此外，基層武裝部規(guī)范化建設(shè),、征兵工作獲市軍分區(qū)首長高度肯定,，國防動(dòng)員、雙擁,、外事僑務(wù),、臺(tái)港澳、審計(jì),、統(tǒng)計(jì),、民族,、宗教、人防,、打私,、檔案、地方志,、婦女,、工會(huì)、共青團(tuán),、工商聯(lián),、紅十字會(huì)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　二,、2023年工作謀劃

　　2023年是全面貫徹落實(shí)落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,，是疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后的奮進(jìn)之年，是區(qū)委確定的“高質(zhì)量發(fā)展深化年”,，做好全年工作意義重大,、責(zé)任重大。外海街道將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神,，深入貫徹省市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議精神，深入落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委“1+5+3”工作措施和區(qū)委十屆四次全會(huì)精神,，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，堅(jiān)持產(chǎn)城人文融合發(fā)展,，努力將“外海制造”打造為全市鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)桿,，全力打造“少白故里、高新外?！碧厣放?，為高新區(qū)爭先進(jìn)位、江海實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)外海力量,。

　?。ㄒ唬┲劢构I(yè)興街，實(shí)現(xiàn)高水平高質(zhì)量發(fā)展

　　持續(xù)壯大經(jīng)濟(jì)基本盤,。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，第二產(chǎn)業(yè)占比實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。著力擴(kuò)大有效投資,，推動(dòng)市,、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),。推動(dòng)龍溪路、江睦路,、新港路等主次干道加快建設(shè),。

　　鍛造制造業(yè)優(yōu)勢長板。堅(jiān)持“工業(yè)立街”不動(dòng)搖,，緊抓“1+3”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),，全力推動(dòng)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，高端裝備制造,、前沿新材料,、新一代電子信息等三大新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。加大企業(yè)培育力度,，實(shí)施市場主體梯度培育計(jì)劃,。深入開展“暖企”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造,。

　　全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,。圍繞“1+3”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū),、長三角,、京津冀等地區(qū)核心城市,，開展精準(zhǔn)招商,，推動(dòng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)延鏈、短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)固鏈。用好用活增資擴(kuò)產(chǎn)系列政策,，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快增資擴(kuò)產(chǎn),。

　　（二）著力實(shí)施城市更新,，推動(dòng)產(chǎn)城人文深度融合

　　拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,。深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，加快村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造和村級(jí)留用地開發(fā)建設(shè),。重點(diǎn)實(shí)施金溪,、石鶴利、南山等村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造,，探索多種類型資本參與合作開發(fā)模式,，全力盤活低效工業(yè)用地。

　　提升城市生活品質(zhì),。完善城市服務(wù)功能,，提升城市綜合承載力,，配合推進(jìn)高新一小、產(chǎn)業(yè)新城學(xué)校建設(shè)和實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建工程,，加快市中心醫(yī)院新院區(qū),、區(qū)人民醫(yī)院住院綜合大樓項(xiàng)目建設(shè)，爭取更多優(yōu)質(zhì)資源落戶外海,。滿足居民消費(fèi)需求,，謀劃打造“沿西江經(jīng)濟(jì)帶”，以海逸帆船酒店商圈為中心,，加快引進(jìn)高端餐飲和潮流餐飲品牌落戶,，將外海沿西江堤岸區(qū)域打造成中山古鎮(zhèn)和江海區(qū)的商貿(mào)居住休閑聚集區(qū)。推動(dòng)江海萬達(dá)廣場商圈提檔升級(jí),，支持廣場金街建設(shè),，培育消費(fèi)新熱點(diǎn)。

　　優(yōu)化生態(tài)人居環(huán)境,。加快推進(jìn)城市更新,，實(shí)施七東村桃江“三舊”改造、中華大道沿線老舊小區(qū)改造工程,，配合推動(dòng)金溪片區(qū)城央綠廊建設(shè),。持續(xù)改善人居環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境,、水環(huán)境綜合整治提升工程等農(nóng)水專項(xiàng)債項(xiàng)目,，加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理，力爭全面實(shí)現(xiàn)雨污分流,、黑臭水體動(dòng)態(tài)清零,。強(qiáng)化大氣主要污染物防控，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，讓外海的天更藍(lán),、山更綠、水更清,。

　　活化本土特色文化,。深入挖掘龍溪文化內(nèi)涵，聚焦活化雪峰寺,、茶庵寺,、法華庵等優(yōu)質(zhì)資源，用好五大祠,、陳少白故居,、青青讀書會(huì)等歷史遺跡，辦好陳伯壇先生誕辰160周年紀(jì)念活動(dòng)，推廣外海面,、花生餅,、生恭鯉魚、太虛拳等非遺資源,，探索成立外海面行業(yè)協(xié)會(huì),，弘揚(yáng)本土特色飲食文化，讓“少白故里,、高新外?！背蔀橥夂Ｈ嗣裾J(rèn)同、江門群眾認(rèn)可的地方特色名片,。

　?。ㄈ┲?shí)現(xiàn)規(guī)范治理，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)

　　深化黨建引領(lǐng)基層治理,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，加快“黨建引領(lǐng)基層治理一條街”建設(shè)，強(qiáng)化資源整合,，實(shí)現(xiàn)黨建,、治理、服務(wù)等資源深度融合,、高度共享,。著力構(gòu)建“街道黨工委—村（社區(qū)）黨組織—網(wǎng)格黨組織—黨員聯(lián)系戶”基層組織架構(gòu)，健全完善網(wǎng)格化社會(huì)治理體系,，全面提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,。

　　有序開展城中村整治。以中東村為綜合整治切入點(diǎn),，加快打造高新區(qū)16號(hào)地商業(yè)項(xiàng)目及配套龍舟公園,，分流城中村綜合治理壓力,，打造一個(gè)“全新的中東村”,。加強(qiáng)城中村道路交通、燃?xì)?、自建房,、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，強(qiáng)化流動(dòng)人口和出租屋管理,，推動(dòng)城中村人居環(huán)境和社會(huì)治安環(huán)境有效改善,。

　　規(guī)范工業(yè)園區(qū)綜合整治。探索建立園區(qū)企業(yè)分級(jí)分類管理制度,，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn),、消防、環(huán)保等問題的綜合整治，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。

　?。ㄋ模┲訌?qiáng)黨的建設(shè),，為高質(zhì)量發(fā)展提供保障

　　加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,，全面,、系統(tǒng),、整體落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持“兩個(gè)確立”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。

　　持續(xù)強(qiáng)化基層黨建,。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)各層級(jí)各領(lǐng)域黨組織建設(shè),，切實(shí)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民小組議事協(xié)商機(jī)制,。著力強(qiáng)化城市黨建,，探索小區(qū)網(wǎng)格“3+N”治理模式，推動(dòng)社區(qū)“兩委”,、網(wǎng)格員,、物業(yè)代表和相關(guān)社會(huì)組織共同參與物業(yè)小區(qū)管理，提升治理質(zhì)效,。持續(xù)抓好兩新黨建,，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈黨委等作用，全力推動(dòng)君盛實(shí)業(yè)黨支部成為省級(jí)黨建示范點(diǎn),、外運(yùn)黨總支部成為市級(jí)區(qū)域化黨建示范點(diǎn),。深化機(jī)關(guān)黨建，實(shí)施模范機(jī)關(guān)“紅色”引擎工程,，在“兩中心一基地”,、安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園、投資促進(jìn)中心成立一線黨組織,，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　全面從嚴(yán)治黨。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,，推動(dòng)各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng),、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng),，實(shí)施優(yōu)秀中層干部培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃，加快打造一支具備現(xiàn)代化建設(shè)能力的專業(yè)化干部隊(duì)伍,。堅(jiān)持盡力而為,、量力而行，進(jìn)一步壓縮一般性支出,，用政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”,。