2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。2020年以來,，外海街道以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,在省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出重大疫情防控體制機(jī)制建設(shè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn),，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理理念,，全面做好“六穩(wěn)”工作,，落實(shí)“六保”任務(wù),，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。

       一,、壓實(shí)責(zé)任,，持續(xù)抓細(xì)抓實(shí)疫情防控

    （一）加強(qiáng)管控，優(yōu)化防控工作

       在疫情初期,街道迅速構(gòu)建全民防控大格局, 建立五級(jí)“網(wǎng)格化”疫情防控體系,，落實(shí)“九個(gè)從嚴(yán)”“六個(gè)優(yōu)化”等工作部署,，筑牢嚴(yán)防高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)疫情輸入、聚集性疫情,、境外疫情輸入,、社區(qū)疫情反彈“四道防線”,，全面推行集中隔離、社區(qū)排查,、流行病學(xué)調(diào)查“三大硬招”,。疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化后，堅(jiān)持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”,，建立和完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置,、精準(zhǔn)管控,、有效救治的防控機(jī)制，構(gòu)建以黨員為骨干,、志愿者和群眾廣泛參與的村（居）群防工作體系,，橫向拉起交通運(yùn)輸、工業(yè)企業(yè),、市場商貿(mào),、事業(yè)單位、建筑工地,、賓館旅館,、餐飲服務(wù)等7大行業(yè)的防線。

    （二） “網(wǎng)格化”模式服務(wù)企業(yè)

       全力服務(wù)轄區(qū)5000多家企業(yè)做實(shí)做細(xì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,，及時(shí)了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的問題和需求,，落實(shí)政策措施，降低企業(yè)運(yùn)營成本,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，以“暖企”聯(lián)絡(luò)員制度和落實(shí)“一企一策”，及時(shí)協(xié)調(diào)解決職工返崗,、用工需求,、原材料供應(yīng)、物資運(yùn)輸,、資金缺口及防控物資保障等問題,。

       二、全街道各項(xiàng)工作如期推進(jìn)

    （一）用好“新課堂”落實(shí)思想教育

       街道堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,，不斷強(qiáng)化黨員干部思想,，抓實(shí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神培訓(xùn),，邀請省市專家教授輔導(dǎo)授課,，采取理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”,、主題黨日等形式,，借助“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái),，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，筑牢思想根基,，激發(fā)立足本職做貢獻(xiàn)的精神動(dòng)力,。充分利用街道黨校、村（居）分教點(diǎn)及黨員活動(dòng)陣地載體作用,，高質(zhì)量推進(jìn)分層施教,，建好領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)、街道黨校深入學(xué),、村級(jí)分教點(diǎn)鋪開學(xué)“三學(xué)”體系,。街道黨政班子成員發(fā)揮表率引領(lǐng)和示范帶頭作用，深入基層黨組織上講臺(tái),、講黨課,。

     （二）著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面復(fù)蘇

       一是進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。今年村級(jí)“凈收入”達(dá)2.6億元,，同比增長0.59%。全力盤活轄區(qū)閑置用地和廠房,，村級(jí)閑置廠房已盤活面積合計(jì)52850㎡,，總盤活率達(dá)到 92%。

       二是重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn),。總投資額15.48億元的6項(xiàng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資6.44億元,，完成年度投資計(jì)劃的100%。

    （三）大力提升人民群眾獲得感和幸福感

       一是民生福祉穩(wěn)步增進(jìn),。為低保戶,、殘疾人、重大疾病人員,、困難家庭,、貧困學(xué)生、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等弱勢群體落實(shí)以供養(yǎng)金,、慰問金,、殘疾補(bǔ)貼、特困和臨時(shí)求助,、重大疾病救助金,、保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及慈善救助金等共計(jì)發(fā)放700多萬元；為11名退役軍人發(fā)放自主就業(yè)一次性安置補(bǔ)助,。街道退役軍人服務(wù)中心成為全省首批五星級(jí)示范點(diǎn),；外海文化站通過省特級(jí)文化站評(píng)估定級(jí)；街道人大工委被評(píng)為江門市鎮(zhèn)街人大示范點(diǎn),，創(chuàng)新“榕樹下的議事會(huì)”接訪群眾途徑獲省市區(qū)表揚(yáng),；街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成醫(yī)療整體環(huán)境修繕改造及中醫(yī)館建設(shè),，多個(gè)村級(jí)衛(wèi)生站全面推進(jìn)升級(jí)改造，醫(yī)療服務(wù)環(huán)境顯著提升,。

       二是服務(wù)能力不斷提升,。落實(shí)“數(shù)字政府”綜合改革,全年辦理各類辦證、咨詢及自助類業(yè)務(wù)達(dá)5萬多項(xiàng);舉辦專場招聘會(huì),協(xié)助解決企業(yè)用工問題,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1580人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)1150人,；開展“一對(duì)一”就業(yè)幫扶78人,；協(xié)助發(fā)放靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼44人次共32448元;做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理和退休人員養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證工作，共為8728名企業(yè)退休人員辦理了退休人員年審手續(xù),，為轄區(qū)282名領(lǐng)取城鄉(xiāng)居保待遇的參保人進(jìn)行城鄉(xiāng)養(yǎng)老資格認(rèn)證,；落實(shí)20926人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),為18條村（居）全征地農(nóng)民發(fā)放全征地農(nóng)民延繳補(bǔ)助資金400多萬元。完成全國第七次人口普查工作,。

       三是城鄉(xiāng)環(huán)境整治見實(shí)效,。結(jié)合創(chuàng)文整改行動(dòng)，先后升級(jí)改造了中心市場,，劃定市場口三角地帶為摩托車車位,，拆除文體中心圍墻并劃定了小車車位和摩托車車位，補(bǔ)劃轄區(qū)內(nèi)停車泊位標(biāo)線,、車道線和方向箭頭,；拆除高速公路外海出口違建建筑及相關(guān)路段已過展示期限的大型戶外立柱廣告牌；推進(jìn)生活垃圾分類工作,，建造各類收集點(diǎn)共197個(gè),，投放分類垃圾桶500多個(gè)。落實(shí)“三清一改”持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,，先后組織開展愛國衛(wèi)生,、環(huán)境整改、“三整治”等大行動(dòng),；17個(gè)村（居）已基本完成雨污分流工作,，推進(jìn)金溪青年河截污管工程、龍溪河（中路河,、石咀河）污水管網(wǎng)鋪設(shè),、中路河一河兩岸整治、五邑路北片區(qū)截污及白水帶清污分流工程,。今年前進(jìn),、七東、七西,、中東和東南村獲得了廣東省衛(wèi)生村榮譽(yù)稱號(hào),。

       四是河長制全面落實(shí)。調(diào)整街道“河（湖）長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，構(gòu)建街道-村兩級(jí)合共61名河長組織體系,；不定期候巡查監(jiān)督西江水道沿線非法采砂,、非法排放。穩(wěn)步推進(jìn)黑臭水體整治,，開展龍溪河（中路河,、石咀河）綜合治理、截污管道工程,，開展河道保潔清潔大行動(dòng)等,，確保了轄區(qū)江河湖江水域“水清、河暢,、景美”良好水域生態(tài)環(huán)境,。

    （四）全面開展鄉(xiāng)村振興工作

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?！笨傄?，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃，在實(shí)績考核中,，外海在江門市14個(gè)鎮(zhèn)街中排第一名,。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,、資產(chǎn)收益扶貧,、消費(fèi)扶貧,，全力解決“兩不愁三保障”突出問題,，如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

    （五）著力提升社會(huì)治理水平

      一是加大農(nóng)村社區(qū)治理工作力度,。農(nóng)村社區(qū)治理三年行動(dòng)計(jì)劃第一批試點(diǎn)村（居）順利通過中期驗(yàn)收,，2020年東南村、前進(jìn)村,、七西村,、石鶴利社區(qū)四個(gè)村（居）列為第二批農(nóng)村社區(qū)治理重點(diǎn)建設(shè)村（社區(qū)），并按照三年行動(dòng)計(jì)劃的要求推治理工作見成效,。

       二是全面開展社會(huì)綜合治理,。街道以“禁毒辦+派出所+社工”三方聯(lián)動(dòng)深入開展禁毒工作，提高社區(qū)戒毒（康復(fù)）成功率,；持續(xù)做好嚴(yán)重精神障礙患者救助救治,、反邪教警示教育、護(hù)路護(hù)線工作,；全面排查化解矛盾糾紛,，做好“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè),，實(shí)行綜治信息系統(tǒng)錄入網(wǎng)格事件常態(tài)化管理；深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,，引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離涉黑涉惡組織,，積極舉報(bào)涉黑涉惡情形，形成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,。

      三是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,。建設(shè)江門市首個(gè)模塊化專職消防站，全面鋪開消防安全及企業(yè)生產(chǎn)隱患排查整治工作,；開展11場警示宣傳會(huì)和7場消防知識(shí)宣傳進(jìn)村（居）活動(dòng),；開展村民自建出租屋消防安全專項(xiàng)整治工作；做好三防工作,，2020年全年出動(dòng)12000多人次巡查,、督查、復(fù)查生產(chǎn)經(jīng)營單位585家次,、三小場所2083間次,、出租屋3456 間次、公共場所40間次, 山體地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)8處,，落實(shí)整改隱患2000多項(xiàng),。

    （六）全面夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，鍛造各級(jí)黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力

       1,、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨建工作,。一是全力打造黨建示范村（社區(qū)）。直沖村,、前進(jìn)村,、銀泉社區(qū)、永康社區(qū)率被評(píng)為全市“三個(gè)三”黨建示范村（社區(qū)）示范點(diǎn),；二是高質(zhì)量推進(jìn)“兩委”換屆,。“兩委”換屆順利完成，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一肩挑”,，“兩委”交差任職率達(dá)92%,，實(shí)現(xiàn)女村委會(huì)主任零的突破，“兩委”年齡,、學(xué)歷結(jié)構(gòu)均得到優(yōu)化,。

      2、創(chuàng)新推動(dòng)城市基層黨建。升級(jí)改造區(qū),、街道,、社區(qū)“三合一”黨群服務(wù)中心，探索黨建引領(lǐng)和社工專業(yè)服務(wù)的有機(jī)融合,，組建了“愛傳承”紅色文化龍溪文化傳承隊(duì)等3支特色黨員義工服務(wù)隊(duì),，形成“黨建帶群建推社建”的黨群共服平臺(tái)。

       3,、大力推動(dòng)“兩新”組織黨建工作提質(zhì)增效,。一是持續(xù)加強(qiáng)“兩新”覆蓋面。結(jié)合“雙同步”工作要求,，以“三聯(lián)系”工作模式,，全面摸排轄區(qū)企業(yè)，借助“種子工程”項(xiàng)目做到應(yīng)建盡建,，今年新建“兩新”黨組織58個(gè),，其中規(guī)上企業(yè)39個(gè)，聯(lián)合黨支部14個(gè),，轄區(qū)“兩新”黨組織達(dá)127個(gè),。二是注重培育黨建示范點(diǎn)。創(chuàng)新組建君盛黨建共建聯(lián)合會(huì)區(qū)域性黨群共建平臺(tái),，舉辦了10多場次主題活動(dòng),，以區(qū)域合作方式提升“兩新”積極性。繼續(xù)深入培育現(xiàn)有黨建示范點(diǎn)江門榮信黨支部為“省非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作示范點(diǎn)”,，從強(qiáng)化資源整合共享,、促進(jìn)黨建與服務(wù)相融合等方面重點(diǎn)培育迪歐黨支部成為“市非公經(jīng)濟(jì)組織雙強(qiáng)雙優(yōu)黨建示范點(diǎn)”。

    （七）推進(jìn)深化街道體制改革工作

       認(rèn)真貫徹中央,、省,、市、區(qū)關(guān)于深化街道體制改革完善基層治理體系重要文件和實(shí)施意見精神,，結(jié)合街道實(shí)際,，深入調(diào)研,，摸底分析街道全體人員情況,，合理安排人員崗位，按規(guī)定完成了機(jī)構(gòu)掛牌,、辦公場所調(diào)整,、公章刻制等環(huán)節(jié)工作。通過機(jī)構(gòu)改革,，進(jìn)一步理順權(quán)責(zé)關(guān)系,、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、健全運(yùn)行機(jī)制、完善保障體系,，推動(dòng)街道體制改革落地見效,。

    （八）打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍

       堅(jiān)持分層接力、系統(tǒng)培養(yǎng),、梯次配備,，建立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部全鏈條機(jī)制，努力建設(shè)一支來源廣泛,、數(shù)量充足,、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的工作人員隊(duì)伍,。深入挖掘,、推薦疫情防控一線涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，1名同志被授予廣東省“疫情防控先鋒”榮譽(yù)稱號(hào),、3名同志被評(píng)為江門市“疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作標(biāo)兵”,。

    （九）優(yōu)化人才強(qiáng)基工程

       成立街道人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把人才工作列入街道黨工委重要議事日程,，建立黨建促企建的人才工作聯(lián)絡(luò)員制度,，建設(shè)外海街道人才驛站，為轄區(qū)人才及其家屬提供固定的活動(dòng)場所和交流溝通平臺(tái),。摸清人才隊(duì)伍工作現(xiàn)狀,，建立街道人才信息庫。積極開展人才交流和政策宣傳活動(dòng),，實(shí)施優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才培育計(jì)劃,，2020年，共聯(lián)系單位50多家,，聯(lián)系人才120人次,，開展專題培訓(xùn)70多場，培訓(xùn)學(xué)員達(dá)2100多人次,。

       三,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)從嚴(yán)加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)

       樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，認(rèn)真組織全街道黨員干部學(xué)習(xí)《2020年警示教育讀本》,、觀看革命話劇《鐵骨丹心林基路》錄像,、到江海區(qū)廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)街道黨員干部的廉潔自律意識(shí),，提高拒腐防變的能力,。積極開展紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育活動(dòng)，從嚴(yán)整頓作風(fēng)建設(shè)；召開街道作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,、廉政警示教育等宣傳教育活動(dòng),，把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單及崗位職責(zé)文件,。

      四,、2021年工作計(jì)劃

       2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃,、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,，外海街道將充分把握全區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展要求的變化，立足街道實(shí)際,，緊緊圍繞區(qū)的發(fā)展目標(biāo)定位,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性,，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),，繼續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,，為把我區(qū)打造成創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的高水平高新區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn),。

    （一）常態(tài)化做好疫情防控工作

強(qiáng)化“外防輸入、內(nèi)防反彈”措施,，嚴(yán)格落實(shí)“人物同防”,，抓好餐飲場所、農(nóng)貿(mào)市場,、學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、垃圾收集點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)單位重點(diǎn)場所疫情防控,。統(tǒng)籌落實(shí)好21個(gè)村（居）常態(tài)化防控力量,，充分發(fā)揮網(wǎng)格員、信息員以及發(fā)熱門診和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“哨點(diǎn)”作用。強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,，提高醫(yī)療救治,、物資保障、核酸檢測和隔離保障能力,。精準(zhǔn)科學(xué),、安全有序推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種，加強(qiáng)各類高風(fēng)險(xiǎn)人員的安全防護(hù),。

    （二）堅(jiān)定不移走工業(yè)立街之路,，全力落實(shí)“六穩(wěn)六保”

      一是推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快集聚,。二是做好社會(huì)各項(xiàng)保障,，用心用情用功辦好民生實(shí)事。

    （三）再接再厲推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，打造善治格局

       一是加快村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造工作,，助力鄉(xiāng)村振興。二是提升城市品質(zhì),，營造共建共治格局,。

    （四）堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

       一是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè),，打造特色黨建品牌,。二是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，激勵(lì)干部敢擔(dān)當(dāng)善作為,。三是挖掘人才激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能,。四是落實(shí)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

外海街道辦事處

2021年1月14日