2024年以來，在區(qū)委,、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)委依法治區(qū)辦的正確指導(dǎo)下，禮樂街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神、習(xí)近平法治思想,，緊密圍繞省委“1310”具體部署,、市委“1+6+3”工作安排以及區(qū)委“九大行動(dòng)”工作要求，扎實(shí)做好法治政府建設(shè)工作,，并取得了較好的成效?，F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下：
一,、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,。
禮樂街道黨工委善始善終抓好理論學(xué)習(xí)，把全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭原原本本學(xué)，召開街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)和讀書班,。各基層黨組織深入開展“五個(gè)一”行動(dòng),，召開“三會(huì)一課”專題學(xué)習(xí)研討會(huì)、書記講黨課,，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)全覆蓋,。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，堅(jiān)持以研機(jī)析理,，不斷在深學(xué)細(xì)悟上下功夫,，組織制定了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和會(huì)前學(xué)法計(jì)劃,，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),、干部跟進(jìn)學(xué)的方式，在學(xué)習(xí)中不斷提高政治站位,。2024年禮樂街道黨工委組織開展習(xí)近平法治思想,、《中華人民共和國(guó)民法典》、《反有組織犯罪法》等法律學(xué)習(xí),，2名領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加執(zhí)法證考試,，不斷提高干部隊(duì)伍依法行政的能力，以法律學(xué)習(xí)全覆蓋,，推進(jìn)法律意識(shí)全提升,。2024年度公職人員學(xué)法考試，參考率,、合格率,、優(yōu)秀率均達(dá)到100%。
（二）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。
禮樂街道高度重視，全面統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)工作,，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治街工作機(jī)制,，夯實(shí)法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。禮樂街道黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用,。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革及領(lǐng)導(dǎo)分工情況及時(shí)調(diào)整全面依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多次召開法治建設(shè)工作會(huì)議,，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè),，大力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮考核“風(fēng)向標(biāo)”作用,，把法治建設(shè)工作列入班子成員年終述職內(nèi)容,、納入考評(píng)指標(biāo)體系，切實(shí)抓好班子成員責(zé)任主體,，真正實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”。2024年以來街道黨政班子無(wú)發(fā)生瀆職,、貪污,、受賄等刑事案件，群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度高,。
（三）嚴(yán)格落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。
一是堅(jiān)持科學(xué)民主依法行政決策,。深入貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》及《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》,，堅(jiān)持公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查、集體討論決定五大法定程序的剛性約束,。認(rèn)真做好相關(guān)項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,，確保行政決策科學(xué)、透明,。2024年,，禮樂街道暫無(wú)重大行政決策范圍的事項(xiàng)。制定《禮樂街道行政規(guī)范性文件管理制度》,，嚴(yán)格落實(shí)管理制度,。2024年未有制定行政規(guī)范性文件。
二是落實(shí)政府法律顧問制度,。禮樂街道認(rèn)真履行落實(shí)法律顧問制度,，2024年7月與廣東方易圓律師事務(wù)所續(xù)簽合同，聘請(qǐng)?jiān)撀伤鶅擅麍?zhí)業(yè)律師擔(dān)任街道法律顧問,，負(fù)責(zé)法律服務(wù)工作,。政府法律顧問自聘任以來，認(rèn)真履行職責(zé),，按照要求積極參與街道辦事處重大事項(xiàng)合法性審查,、政府合同法律審查,、疑難涉法事務(wù)處理，跟進(jìn)和服務(wù)政府重大項(xiàng)目,、重要活動(dòng),，為提高政府依法決策、依法行政水平作出了積極貢獻(xiàn),。2024年以來,，政府法律顧問審查了243份合同，出具了243份法律意見書,，涉及標(biāo)的超過一億元,。
三是全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建立健全街道統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,，全面落實(shí)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,。繼續(xù)深化鞏固行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，常態(tài)化推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),，推廣使用全國(guó)行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督系統(tǒng),，配合完善全省統(tǒng)一行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)。禮樂綜合行政執(zhí)法大樓連續(xù)兩年被選為“江門市基層行政執(zhí)法類公務(wù)員專題培訓(xùn)班”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),，同時(shí)被擇優(yōu)納入市委黨校和市司法局聯(lián)合舉辦的“完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制”培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),，作為推進(jìn)行政執(zhí)法管理和服務(wù)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和展現(xiàn)基層推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”成效的實(shí)體平臺(tái)。
四是全面落實(shí)政務(wù)信息公開制度,。禮樂街道堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,、聚焦重點(diǎn),，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，進(jìn)一步提高政府工作透明度，以街道辦事處門戶網(wǎng)站為主要陣地,，定期公開政府信息,，將廣大群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題和民生問題，通過會(huì)議,、文件,、公示欄、干部宣傳等形式向社會(huì)公布,，征求群眾意見,，接受群眾監(jiān)督不斷提升政府信息公開實(shí)效，2024年以來通過政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息61條,，受理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)4件,，嚴(yán)格按照依申請(qǐng)公開辦理要求及時(shí)辦理和規(guī)范回復(fù)。
五是不斷增強(qiáng)全民法治觀念,。禮樂街道嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,，針對(duì)民法典,、禁毒、防詐騙,、預(yù)防青少年犯罪等主題,，開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位,、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)”等普法活動(dòng)近300場(chǎng),，提供現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢100余次，懸掛宣傳橫幅50余條,，派發(fā)宣傳資料近25000份,，宣傳活動(dòng)覆蓋人群達(dá)10000多人次。轄區(qū)14間中小學(xué)校均已配備法治副校長(zhǎng),、配備率達(dá)100%,，利用線上+線下模式對(duì)校內(nèi)師生開展憲法、禁毒,、掃黑除惡等宣傳教育,，實(shí)現(xiàn)“法治進(jìn)校園”工作全覆蓋，切實(shí)提升青少年學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)和自我保護(hù)能力,，強(qiáng)化預(yù)防未成年人違法犯罪工作,。
六是完善社會(huì)矛盾排查化解綜合機(jī)制。禮樂街道堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，深入開展社會(huì)穩(wěn)定矛盾問題的排查摸底,，全面掌握轄區(qū)存在的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到心中有數(shù),、防范在先,、處置在小。充分發(fā)揮“1+6+N”基層社會(huì)治理建設(shè)體系作用,，用好人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,，實(shí)行邊排查,、邊化解，把矛盾隱患吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層,、穩(wěn)控在源頭。2024年以來通過粵平安矛調(diào)系統(tǒng)上報(bào)解決矛盾糾紛事件249宗，禮樂街道行政應(yīng)訴案件8件,，機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
禮樂街道雖然在建設(shè)法治政府方面采取了多種有效措施，取得了一定成績(jī)，但還存在一些問題和不足：
一是法治政府建設(shè)方面的特色品牌項(xiàng)目還不多,，法治氛圍還不夠濃厚，人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)的獲得感和滿意度有待提升,；
二是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平仍有待提高，行政執(zhí)法工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),，業(yè)務(wù)和相關(guān)政策法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)和運(yùn)用仍需加強(qiáng)提升,，執(zhí)法文書的制作和書寫仍不夠規(guī)范，需進(jìn)一步提高,；
三是公共法律服務(wù)水平有待提升,，“法律明白人”是村（社區(qū)）普法渠道之一,，各村（社區(qū)）還需加強(qiáng)發(fā)揮“法律明白人”的示范帶動(dòng)作用,；部分村民不懂得用法律維護(hù)自己的利益，不依靠法律途徑維權(quán)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，群眾“信訪不信法”的觀念仍然存在,。
三、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2025年,，禮樂街道將從以下幾方面繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)全面依法治街工作,。
（一）進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。建立有效的學(xué)習(xí)機(jī)制和管理制度,，形成良好的法律學(xué)習(xí)氛圍,，提升法律素養(yǎng)、法律意識(shí)和法治能力,。深入推進(jìn)法治鎮(zhèn)街,、民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,，加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng),。積極以英南村成功創(chuàng)建全國(guó)民主法治村為榜樣,，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)更多村（社區(qū)）爭(zhēng)創(chuàng)省民主法治示范村（社區(qū)）,。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。組織綜合執(zhí)法人員進(jìn)行專題法規(guī)學(xué)習(xí)；圍繞典型案例分析,、執(zhí)法程序,、執(zhí)法文書制作等定期開展有針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn),，建立起一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)建議區(qū)直部門加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)操性,，下沉基層指導(dǎo),，在執(zhí)法同時(shí)邀請(qǐng)街道執(zhí)法人員“跟班學(xué)習(xí)”、隨隊(duì)執(zhí)法,、舉辦聽證復(fù)議模擬會(huì)等示范觀摩,。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,，重點(diǎn)規(guī)范行政處罰,、行政檢查等執(zhí)法行為，完善和落實(shí)行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度,，加強(qiáng)對(duì)不作為,、濫作為的監(jiān)督。確定重大行政執(zhí)法決定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,。完善和嚴(yán)格適用行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。建立健全重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,，著力解決行政執(zhí)法中存在的不作為,、亂作為等問題，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。
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