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2023年以來,,禮樂街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,,深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東系列重要講話,、重要指示精神,嚴格落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》以及省委“1310”具體部署,,緊密圍繞街道高質(zhì)量發(fā)展,,全力推進法治政府建設(shè),不斷提高法治政府建設(shè)水平?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一,、2023年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)全面貫徹落實黨的二十大精神,,深入學習習近平法治思想,夯實思想基礎(chǔ),,扎實推進新時代法治建設(shè)工作,。
禮樂街道黨工委精心組織、分類實施,、強化創(chuàng)新,,結(jié)合各項中心工作,以“領(lǐng)導干部帶頭學,、村居跟進多樣學,、‘兩新’共促靈活學、全面覆蓋指尖學,、立足崗位踐行學”的“五學模式”推動黨的二十大精神在禮樂街道落地生根,、取得實效。禮樂街道上下堅持實字當頭,、干字為先,,把學習宣傳貫徹黨的二十大精神同統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興,、“百千萬工程”等當前各項工作結(jié)合起來,,把全體黨員干部的思想認識凝聚到服務(wù)人民、推動高質(zhì)量發(fā)展上來,,切實將黨的二十大精神落實在行動上,、體現(xiàn)在成效中。
禮樂街道黨工委堅持帶頭學深悟透習近平法治思想,,與學習宣傳貫徹黨的二十大精神緊密結(jié)合起來,,開展中心組專題學習,,通過街道領(lǐng)導班子會議傳達學習領(lǐng)會習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)“堅持全面依法治國,推進法治中國建設(shè)”的重要講話精神,,部署街道貫徹落實工作,。帶頭開展領(lǐng)導干部法治教育培訓,邀請街道常年法律顧問為街道領(lǐng)導干部做《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《反有組織犯罪法》等各方面法治專題培訓,,不斷提高領(lǐng)導干部法治思維和依法行政能力,。圓滿完成2023年度在線學法考試,參考率,、優(yōu)秀率均達到100%,。
(二)黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,強化組織領(lǐng)導,,嚴格依法依規(guī)決策,。
黨政主要負責人積極履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。發(fā)揮領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用,,把法治建設(shè)與禮樂街道高質(zhì)量發(fā)展同部署,、同推進、同落實,。明確街道黨工委書記任組長,,黨工委專職副書記、政法委員分別任副組長,,相關(guān)部門負責人任組員的依法治街工作領(lǐng)導小組,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全街道依法治街工作。
街道重大行政決策在提交黨政聯(lián)席會議討論前全部履行合法性審查程序,,法律顧問在合法性審查中充分發(fā)揮作用,,不存在以征求意見等方式代替合法性審查的情況。在重大執(zhí)法決定集體討論方面,,前期全部履行法治審核程序,,不存在重大執(zhí)法決定法制審核不合法仍提交集體討論決定的情況。
(三)嚴格落實《法治政府建設(shè)實施綱要》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》,,推動法治建設(shè),,開展法治宣傳。
全面落實政務(wù)信息公開制度,,按照信息公開要求,,以街道辦事處門戶網(wǎng)站為主要陣地,每月定期公開政府信息,,將廣大群眾普遍關(guān)注的熱點問題和民生問題,,通過會議、文件、公示欄,、干部宣傳等形式向社會公布,,征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督,,提高政府透明度,,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行,促進政府職能轉(zhuǎn)變,。同時,,要求各村(社區(qū))繼續(xù)穩(wěn)步推進信息公開,尤其公開是村內(nèi)工程項目信息和財務(wù)信息等,。2023年,,禮樂街道公開政務(wù)、黨務(wù),、動態(tài)等信息95條,,進一步擴大了轄區(qū)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
持續(xù)組織工作人員參加執(zhí)法資格考試,,推進街道執(zhí)法人員向普遍化、專業(yè)化發(fā)展,,建立起一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,提高辦案效率,、質(zhì)量,,禮樂街道現(xiàn)在編人員持證率達70%。完善責任追究制度,,明確各職能部門執(zhí)法崗位的具體執(zhí)法責任,,切實做到依法辦事、公正執(zhí)法,、營造文明執(zhí)法的良好環(huán)境,。同時,將依法行政與提升服務(wù)相結(jié)合,,提高執(zhí)法效率,。依法加大執(zhí)法力度,強化監(jiān)管職責,,消除安全隱患,。
深入推進法治鎮(zhèn)街、民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動,。貫徹落實《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》,,加強法治鄉(xiāng)村建設(shè),開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。在英南村成功創(chuàng)建全國民主法治村的帶動下,,以點帶面,,推薦跨龍村成功創(chuàng)建2023年省民主法治示范村(社區(qū))。
嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,,制定《禮樂街道2023年普法依法治理工作要點》,,在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育,廣泛開展憲法,、民法典等法律法規(guī)普法工作及掃黑除惡斗爭,、禁毒、反邪教宣傳等,。充分發(fā)揮“一村居一律師”優(yōu)勢,,開展送法進村(居)、進村(居)民戶活動,。今年以來,,禮樂街道以主題活動為載體,如“3·15”消費者權(quán)益日,、“美好生活民法典相伴”宣傳月,、“6·26”國際禁毒日等主題開展了形式多樣的法治宣傳活動近300場次,派發(fā)近20000份宣傳資料,、10000多份小禮品,。
(四)運用法治思維和法治方式開展矛盾糾紛排查化解,維護社會和諧穩(wěn)定,。
抓好“農(nóng),、工、商”領(lǐng)域矛盾糾紛的排查化解工作,,及時掌握苗頭線索,,把矛盾糾紛排查化解工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前預防上來。深入開展矛盾風險隱患排查整治,,重點把沒有上訪過的以及近年來沒有再上訪的訴求人員納入排查范圍,,對排查出來的矛盾糾紛,堅持依法治理,,運用法治思維和法治方式,,切實解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題,把一切影響穩(wěn)定的事項解決在初始階段,、萌芽狀態(tài),。2023年禮樂街道通過司法和人民調(diào)解受理的各類糾紛72起,調(diào)解成功72起,,成功率達100%,。
充分發(fā)揮“一心兩縱三橫”網(wǎng)格事件閉環(huán)處置體系,、“信訪超市+外送服務(wù)”機制作用,對發(fā)現(xiàn)和收集的各類事件,,由街道智慧網(wǎng)格指揮中心,、綜治中心及時研判,流轉(zhuǎn)至相關(guān)職能部門,、農(nóng)村(社區(qū))處置,,啟動“基層發(fā)令,部門執(zhí)行”流程,。2023,,有效處置各類網(wǎng)格事件6142件;經(jīng)街道智慧網(wǎng)格指揮中心,、綜治中心流轉(zhuǎn)至職能部門處置網(wǎng)格事件674件,。同時,通過“事件處置一張網(wǎng)”,,整合12345政務(wù)服務(wù)便民熱線系統(tǒng),,積極開展事件聯(lián)動處置,形成“網(wǎng)格吹哨,、街鎮(zhèn)派單,、部門報到、處置反饋”工作模式,。
二,、存在問題和不足
禮樂街道雖然在建設(shè)法治政府方面采取了多種有效措施,取得了一定成績,。相對于建設(shè)法治政府的新形勢,、新任務(wù)、新要求,,還存在一些問題和不足:
1、法治宣傳的深度和廣度還不夠,,法治宣傳方式方法較為單一,,特別是部分專業(yè)法律法規(guī)的學習和宣傳流于形式。
2,、“誰執(zhí)法誰普法”責任制仍有待進一步加強,。個別部門和單位對法治宣傳教育工作重要性認識還不到位,沒有靜下心來研究群眾需求,,在形式與內(nèi)容上創(chuàng)新,,部分“誰執(zhí)法誰普法”責任制單位未能把法治宣傳教育工作擺在重要位置加以研究、部署和推進,,未能有計劃,、有目的地主動開展工作。
3、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)水平有待提高,,部分領(lǐng)域執(zhí)法經(jīng)驗不足,,業(yè)務(wù)和相關(guān)政策法律法規(guī)方面的學習和運用仍需加強提升,執(zhí)法文書的制作和書寫仍不夠規(guī)范,,需進一步提高,。
三、2024年推進法治政府建設(shè)的主要安排
禮樂街道將繼續(xù)以黨的二十大精神以及習近平法治思想為指導,,緊緊圍繞建設(shè)法治政府的總目標,,著力開展法治工作新局面。
1,、加大法治宣傳教育力度,,創(chuàng)新方式方法。將法治宣傳與轄區(qū)具體工作統(tǒng)籌推進,、統(tǒng)籌落實,,加強普法學習、宣傳活動的針對性和實效性,。
2,、發(fā)揮依法治街領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)作用。在各部門單位之間形成合力,,充分利用有限資源,,共同推動法治宣傳工作落實,促進學法與用法相結(jié)合,、法治教育與法治實踐相結(jié)合,,有效落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。
3,、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),,提高執(zhí)法水平。要嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,,開展多元培訓及采取以老帶新,、以熟帶生、以優(yōu)促新的辦法,,加快提升執(zhí)法隊員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法實務(wù)操作水平,。