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江海區(qū)江南街道2023年防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案
文章來(lái)源:江南街道辦事處 時(shí)間:2023-05-22 瀏覽數(shù):-
江海區(qū)江南街道2023年防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案
目錄
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 三防指揮部
2.2 防汛防旱防風(fēng)指揮部
3 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)警信息
3.2 預(yù)警報(bào)警行動(dòng)
3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)
3.4 水旱風(fēng)凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)布
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 總體要求和先期響應(yīng)
4.2 應(yīng)急響應(yīng)權(quán)限
4.3 防汛應(yīng)急響應(yīng)
4.4 防旱應(yīng)急響應(yīng)
4.5 防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)
4.6 防凍應(yīng)急響應(yīng)
4.7 各級(jí)三防指揮部門響應(yīng)措施
4.8 安全防護(hù)
4.9 社會(huì)力量動(dòng)員與參與
4.10 信息報(bào)送和處理
4.11 新聞報(bào)道
4.12 應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別改變和結(jié)束
5 后期處置
5.1救災(zāi)救濟(jì)
5.2基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急修復(fù)
5.3 防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充和征用補(bǔ)償
5.4 恢復(fù)重建
5.5 調(diào)查分析,、后期評(píng)估和總結(jié)
6 應(yīng)急保障
6.1 通信與聯(lián)絡(luò)保障
6.2 應(yīng)急支援與裝備保障
6.3 技術(shù)保障
6.4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1 總則
1.1 編制目的
完善防汛防旱防風(fēng)防凍減災(zāi)體系,,提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力,,有效防御水旱風(fēng)凍災(zāi)害,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,實(shí)現(xiàn)防御工作規(guī)范化,、制度化、法制化,,保障我街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面,、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》,、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》,、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》,、《氣象災(zāi)害防御條例》,、《中華人民共和國(guó)水文條例》、《自然災(zāi)害救助條例》,、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》,、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》,、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》,、《廣東省自然災(zāi)害救濟(jì)工作管理規(guī)定》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》,、《江門市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《江門市區(qū)臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào)和市區(qū)學(xué)校停課信息發(fā)布方案》等法律法規(guī)和文件,制定本預(yù)案,。
1.3 適用范圍
本預(yù)案所稱水旱風(fēng)凍災(zāi)害是指河庫(kù)洪水,、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪地質(zhì)災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪,、泥石流,、滑坡災(zāi)害)、干旱災(zāi)害,、熱帶氣旋,、風(fēng)暴潮和低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其引發(fā)的水利工程出險(xiǎn)等災(zāi)害事件。
1.4 工作原則
(1)以人為本,,減少危害,。堅(jiān)持把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為防御工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,最大程度地減少水旱風(fēng)凍災(zāi)害造成的危害和損失,。
(2)以防為主,防抗結(jié)合,。堅(jiān)持把防洪安全,、城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全,、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,、社會(huì)和諧穩(wěn)定作為防御工作的主要目標(biāo),預(yù)防與處理相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,,居安思危,,常備不懈;完善工作機(jī)制,,強(qiáng)化防御和應(yīng)急處置的規(guī)范化,、制度化和法制化,不斷提高應(yīng)急處置工作的科學(xué)化水平,,增強(qiáng)綜合管理和應(yīng)急處置能力,。
(3)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),。堅(jiān)持在街道黨工委,、街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全屬地為主,、分級(jí)負(fù)責(zé),、分類管理、條塊結(jié)合的防御體制,。實(shí)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),,行政首長(zhǎng)為防御與應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)相關(guān)工作負(fù)總責(zé),。
(4)全民動(dòng)員,,協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性,,有效發(fā)揮社區(qū),、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,,形成功能齊全,、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,。
(5)科學(xué)統(tǒng)籌,,合理規(guī)劃。因地制宜,,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,突出重點(diǎn),兼顧一般,;實(shí)行先生活,、后生產(chǎn),先地表,、后地下,,先節(jié)水,、后調(diào)水,最大限度地滿足生活,、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。
(6)依靠科學(xué),,有效應(yīng)對(duì),,做到全面監(jiān)測(cè)、準(zhǔn)確預(yù)報(bào),、及早預(yù)警、快速響應(yīng),、科學(xué)處置,、有效應(yīng)對(duì)。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
街道辦設(shè)立街道防汛防旱防風(fēng)指揮部(下稱三防指揮部),,在江海區(qū)防汛防旱防風(fēng)指揮部和街道黨工委,、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組織指揮與協(xié)調(diào)轄區(qū)的水旱風(fēng)凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作(下稱三防工作),。各村(居)同時(shí)設(shè)立防汛防旱防風(fēng)指揮機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)本區(qū)域的三防工作。
2.1 三防指揮部
三防指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織本轄區(qū)的三防工作,,下設(shè)辦公室(下稱三防辦,設(shè)在應(yīng)急部門),。
2.1.1 三防指揮部組織機(jī)構(gòu)
三防指揮部由街道黨工委,、辦事處分管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),應(yīng)急辦,、武裝部,、黨政辦公室、水利所等單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),。公共服務(wù)辦,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、城市管理辦,、城建辦,、規(guī)劃建設(shè)辦、財(cái)政結(jié)算中心,、文體服務(wù)中心,、派出所、城管中隊(duì)等是三防指揮部的成員單位,。街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)三防搶險(xiǎn)救災(zāi)工作負(fù)總責(zé),,各有關(guān)部門按職能分工負(fù)責(zé),,密切配合,共同協(xié)作,,做好三防工作,。
2.1.2 三防指揮部職責(zé)
街道三防指揮部在區(qū)三防指揮部和街道黨工委、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)擬訂三防政策及相關(guān)制度,,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織本轄區(qū)的三防工作,,督促,、指導(dǎo)各村居制定和實(shí)施水旱風(fēng)凍災(zāi)害防御預(yù)案;組織,、指揮和協(xié)調(diào)三防搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作,;負(fù)責(zé)三防搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)、物資的籌措計(jì)劃,、儲(chǔ)備,、調(diào)配和管理;組織,、指導(dǎo)防汛抗旱隊(duì)伍的建設(shè)和管理,。
2.1.3 三防指揮部成員單位職責(zé)
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,,實(shí)施受災(zāi)群眾生活救助,;協(xié)助核查、發(fā)布災(zāi)情,;及時(shí)向三防指揮部提供災(zāi)情及救災(zāi)工作信息,;組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng),儲(chǔ)備,、管理,、分配救災(zāi)款物,并對(duì)救災(zāi)款物的使用進(jìn)行監(jiān)督,。
武裝部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,,根據(jù)三防指揮部的要求、命令和指示,,組織民兵預(yù)備役參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),,協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊块T積極參與防汛防風(fēng)搶險(xiǎn)抗旱救災(zāi)、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等工作,,協(xié)助各村居轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾,。
黨政辦:負(fù)責(zé)本轄區(qū)三防重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作。以及本轄區(qū)三防涉外信息發(fā)布及新聞采訪等協(xié)調(diào)工作,。發(fā)布中小學(xué),、幼兒園,、托兒所因臺(tái)風(fēng)、暴雨影響的停課(或復(fù)課)通知,;負(fù)責(zé)三防指揮部的后勤保障工作,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電、通訊部門做好有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,,采取架設(shè)臨時(shí)供電,、通訊線路、啟動(dòng)可移動(dòng)供電設(shè)備,、通訊設(shè)備或搶修被破壞電力,、通訊設(shè)施等應(yīng)急措施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)供電及通訊,,優(yōu)先保障三防領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和有關(guān)責(zé)任部門的用電,、通訊需要;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)商業(yè)企業(yè)做好災(zāi)區(qū)居民日用生活消費(fèi)品的供應(yīng)工作,。負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)部門在汛期的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,。
規(guī)劃建設(shè)辦:負(fù)責(zé)在建工程的安全檢查和加固督促工作,,收集受災(zāi)信息,在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)協(xié)助有關(guān)部門做好相關(guān)人員的安全撤離工作;
財(cái)政結(jié)算中心:負(fù)責(zé)落實(shí)三防搶險(xiǎn)救災(zāi)資金,,會(huì)同區(qū)有關(guān)部門分配三防搶險(xiǎn)救災(zāi)資金并監(jiān)督使用,。
水利所:負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好城區(qū)防洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;協(xié)調(diào)市交通主管部門做好公路、水運(yùn)交通設(shè)施的防洪,、防風(fēng)安全工作,;負(fù)責(zé)公路、橋梁在建工程的防汛工作,。配合水利部門做好通航河道的堤岸保護(hù),。制定、實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)交通保障預(yù)案,,協(xié)調(diào)交通部門組織運(yùn)輸,,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸工作,;搶修水毀道路,、橋梁,全力保障轄區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸任務(wù)的順利進(jìn)行,;負(fù)責(zé)歸口管理本轄區(qū)防汛防旱防風(fēng)的水利工程,,為本轄區(qū)重大水利工程搶險(xiǎn)工作提供技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)組織本轄區(qū)有關(guān)單位完成水毀水利工程的修復(fù)及防汛防旱防風(fēng)水利工程的安全監(jiān)督管理,;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供水部門做好有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后供水保障工作,。負(fù)責(zé)監(jiān)督,、檢查分管城市排澇設(shè)施的安全運(yùn)行,組織,、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位做好市政設(shè)施的防洪,、防風(fēng)安全工作;負(fù)責(zé)燃?xì)鈨?chǔ)備庫(kù)的安全檢查和加固督促工作,。
公共服務(wù)辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作,。災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)向三防指揮部提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息,,組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍趕赴抗災(zāi)一線,,開(kāi)展治病防病,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和蔓延,。組織中小學(xué),、幼兒園、托兒所師生防汛,、防風(fēng)避險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移,;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,組織指導(dǎo)本轄區(qū)校舍安全檢查及災(zāi)后學(xué)校教育,、教學(xué)工作,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍重建。
公安派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作,,依法打擊造謠惑眾和盜竊,、哄搶三防物資以及破壞三防設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因三防搶險(xiǎn)引發(fā)的群體性治安事件,,協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,。
2.1.4 三防辦職責(zé)
負(fù)責(zé)三防指揮部的日常工作,組織,、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛防旱防風(fēng)防凍工作,;負(fù)責(zé)起草本轄區(qū)防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施,;掌握防汛,、防旱、防風(fēng),、防凍情況和信息,,組織有關(guān)單位會(huì)商,為三防指揮決策提供科學(xué)依據(jù),;負(fù)責(zé)本轄區(qū)三防信息發(fā)布和協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì),、匯總;負(fù)責(zé)發(fā)布三防指揮部的公告,、決定和命令,,并監(jiān)督實(shí)施,;負(fù)責(zé)區(qū)防汛防旱防風(fēng)經(jīng)費(fèi)的安排和物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥,;負(fù)責(zé)與市三防辦聯(lián)系,,及時(shí)取得氣象、水文信息等,。
2.2 各村(居)防汛防旱防風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)
各村居設(shè)立防汛防旱防風(fēng)指揮機(jī)構(gòu),,在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本村居的防汛防旱防風(fēng)工作,。防汛防旱防風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)由村居兩委有關(guān)成員組成,。
3 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)警信息
3.1.1 氣象、水文信息
(1)三防辦負(fù)責(zé)與區(qū)三防辦聯(lián)系,,及時(shí)取得氣象,、水文信息、雨情信息,,并及時(shí)報(bào)送三防指揮部,。當(dāng)發(fā)生熱帶氣旋、暴雨,、氣象干旱,、低溫冰凍等災(zāi)害性天氣時(shí),及時(shí)報(bào)告三防指揮部和相關(guān)單位,;當(dāng)實(shí)測(cè)降雨量1小時(shí)超過(guò) 30毫米、3小時(shí)超過(guò)50毫米和12小時(shí)超過(guò)100毫米時(shí),,及時(shí)報(bào)告三防指揮部和相關(guān)單位,。
西江(江門境內(nèi))汛情報(bào)送要求:
3.1.2 工程信息
(1)堤防信息
a.主要江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),,堤防工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)視,并將防護(hù)面積達(dá)萬(wàn)畝以上的堤防及其涵閘,、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)上級(jí)主管部門和同級(jí)三防指揮部,。
b.防護(hù)面積達(dá)萬(wàn)畝以上堤防及涵閘、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,,堤防工程管理單位迅速組織搶險(xiǎn),,并及時(shí)通知可能受影響區(qū)域相關(guān)部門,同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)三防指揮部門報(bào)告出險(xiǎn)情情況,、工程失事可能造成的影響,、搶護(hù)方案,、除險(xiǎn)情況及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人,、通信聯(lián)絡(luò)方式等,。
3.1.3 災(zāi)情信息
災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門及時(shí)向街道三防指揮部報(bào)告受災(zāi)情況,;對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情應(yīng)立即上報(bào),;重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到三防指揮部,再由三防指揮部按程序報(bào)告街道黨工委,、街道辦事處和上報(bào)上級(jí)三防指揮部,,并續(xù)報(bào)災(zāi)情核實(shí)、處置等情況,。
(1)臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)情信息
主要包括洪澇災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、淹沒(méi)水深(水位),、范圍,、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁業(yè),、工業(yè)信息,、交通運(yùn)輸業(yè)、水利設(shè)施等方面的損失,,人員傷亡基本情況,、城市受淹情況,以及抗洪搶險(xiǎn)等綜合情況,。
(2)干旱信息
主要包括干旱的時(shí)間,、地點(diǎn)、受旱面積,、受旱程度,、對(duì)城鄉(xiāng)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響,以及抗旱等基本情況,。
(3) 低溫冰凍信息
主要包括低溫冰凍發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、程度,、范圍,、視頻、受災(zāi)人口,,以及對(duì)群眾財(cái)產(chǎn),、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、通信,、供電,、供水、供氣設(shè)施等方面受損情況,。因低溫冰凍造成道路交通中斷或受阻,,造成供電、通信,、供水,、供氣等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時(shí),,相關(guān)單位要于事發(fā)兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)政府和三防指揮部,。
3.2 預(yù)警報(bào)警行動(dòng)
3.2.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
(1)組織準(zhǔn)備。構(gòu)建各類災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域防御機(jī)制和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,落實(shí)防汛責(zé)任人,、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和預(yù)警措施,加強(qiáng)專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè),。
(2)工程準(zhǔn)備,。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防,、水庫(kù),、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固,;對(duì)跨汛期施工的水利工程,,包括病險(xiǎn)工程,落實(shí)安全度汛方案,。
(3)預(yù)案準(zhǔn)備,。修訂完善各類河道和城市防洪防澇預(yù)案、臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮防御預(yù)案,、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案、防旱預(yù)案,、防御熱帶氣旋預(yù)案,、防凍預(yù)案等,研究制訂洪水預(yù)報(bào)方案,、防洪工程調(diào)度方案,、堤防決口、水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案,,以及超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,;制訂江河堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段搶險(xiǎn)方案。
(4)物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,,按不低于國(guó)家防汛物資儲(chǔ)備的標(biāo)準(zhǔn),,分區(qū)域儲(chǔ)備必需的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備。在防御重點(diǎn)部位,,要儲(chǔ)備一定數(shù)量的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)及救助物資和設(shè)備,,以備急需。
(5)通信準(zhǔn)備,。充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò),,確保三防通信專用網(wǎng)、暴雨山洪易發(fā)區(qū)等預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通,。健全水文,、氣象測(cè)報(bào)網(wǎng),確保水情,、雨情,、風(fēng)情、凍情,、工情,、災(zāi)情信息和指揮和調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
(6)工作檢查,。各有關(guān)單位要在汛前,、汛后或預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)將發(fā)生旱情、凍情時(shí),,開(kāi)展以組織,、工程、預(yù)案,、物資,、通信為主要內(nèi)容的工作檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),,限時(shí)整改,。
(7)日常管理工作。加強(qiáng)三防日常管理工作,,對(duì)在江河,、水庫(kù)、灘涂,、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目要按規(guī)定編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,,并經(jīng)水行政主管部門審批,對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪,、排澇,、防旱的項(xiàng)目,,依法查處。
3.2.2 江河洪水預(yù)警
(1)由水利所負(fù)責(zé)與上級(jí)水文部門聯(lián)系,,取得江河洪水監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)情況,,及時(shí)向三防部門報(bào)告水位、流量實(shí)測(cè)情況和未來(lái)洪水的趨勢(shì),,為預(yù)警及防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)提供依據(jù),。
(2)三防指揮部按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域,、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍,,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。
3.2.3 干旱災(zāi)害預(yù)警
(1)由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)干旱災(zāi)害的預(yù)報(bào)工作,。依照上級(jí)水文,、氣象等部門對(duì)干旱災(zāi)害的監(jiān)測(cè)情咨論證和三防指揮部的綜合評(píng)估,并依據(jù)轄區(qū)內(nèi)江河來(lái)水量,、連續(xù)無(wú)透雨日數(shù),、受旱面積等主要指標(biāo),同時(shí)考慮降雨量距平率,、土壤相對(duì)濕度(墑情)等參考指標(biāo)的影響,,經(jīng)綜合分析論證后具體判定干旱等級(jí),及時(shí)向三防指揮部報(bào)告,,為預(yù)警發(fā)布提供依據(jù),。
(2)水利所負(fù)責(zé)與上級(jí)水文部門聯(lián)系,及時(shí)獲取干旱情咨分析資料,,并報(bào)三防指揮機(jī)構(gòu),。
(3)三防辦負(fù)責(zé)與區(qū)三防辦或氣象局聯(lián)系。及時(shí)獲取降雨情況預(yù)測(cè),、監(jiān)測(cè)資料,。
(4)轄區(qū)內(nèi)因江河來(lái)水量減少、咸潮和污染以及突發(fā)事件使城市供水源遭到破壞等因素可能出現(xiàn)城市干旱時(shí),,供水部門要及時(shí)向上級(jí)政府及三防指揮部報(bào)告,。三防指揮部要及時(shí)召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行會(huì)商,分析研究旱情的發(fā)展趨勢(shì),,制定防旱抗旱措施,。
干旱預(yù)警由三防指揮部根據(jù)會(huì)商結(jié)果發(fā)布。各村居根據(jù)實(shí)際及時(shí)向三防指揮部報(bào)告情況,。
3.2.4 熱帶氣旋預(yù)警
(1)熱帶氣旋的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警發(fā)布工作由三防指揮部負(fù)責(zé),。
(2)風(fēng)暴潮監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)及預(yù)警發(fā)布工作由三防指揮部負(fù)責(zé)。
(3)根據(jù)熱帶氣旋影響的范圍,及時(shí)做好防范工作,。各水利工程管理單位要組織人員分析水情和熱帶氣旋的影響,,加強(qiáng)工程檢查。
(4)三防指揮部門要加強(qiáng)值班,,密切跟蹤熱帶氣旋動(dòng)向,,及時(shí)通知相關(guān)單位和人員做好防御工作,并將有關(guān)信息及時(shí)按要求向社會(huì)公布,。
(5)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)危房,、在建工地、倉(cāng)庫(kù),、交通道路,、電信電纜、電力電線,、戶外廣告牌等設(shè)施的檢查并采取加固措施,,組織船只回港避風(fēng),提前做好沿海養(yǎng)殖人員,,海上作業(yè)人員以及居住在低洼地,、易發(fā)生山洪山體滑坡和泥石流地區(qū)人員的撤離工作,。
3.2.5 內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象部門預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),,應(yīng)按照權(quán)限及時(shí)按要求向社會(huì)發(fā)布;按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,,確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域,、級(jí)別,,及時(shí)按要求向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作,。必要時(shí),,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。
3.2.6 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
(1)配合區(qū)自然資源局做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè),、預(yù)報(bào)及預(yù)警發(fā)布工作,。要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施,。
(2)編制地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,,繪制區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖,確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
(3)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,,落實(shí)觀測(cè)措施,。遇災(zāi)害性天氣時(shí)堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度,,加大觀測(cè),加強(qiáng)巡邏,。每個(gè)村,、組和相關(guān)單位都要落實(shí)預(yù)警和信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,,要立即通知有關(guān)人員轉(zhuǎn)移,,并報(bào)三防指揮部門組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.7 低溫冰凍預(yù)警
(1)每年12月15日至次年2月15日為低溫冰凍災(zāi)害防御期,。特殊情況下,,按照上級(jí)三防指揮部根據(jù)市氣象局建議可適當(dāng)提前或延長(zhǎng)低溫冰凍災(zāi)害防御期。
(2)三防指揮部負(fù)責(zé)低溫冰凍災(zāi)害氣象條件的監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)和預(yù)警發(fā)布工作,。
(3)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)受低溫冰凍影響情況的監(jiān)測(cè)、信息研判和災(zāi)害預(yù)警發(fā)布,。
3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1 洪水,、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖
(1)三防指揮部要組織工程技術(shù)人員,研究繪制本地區(qū)的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖,、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖,、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖等各類風(fēng)險(xiǎn)圖。
(2)三防指揮部要以各類風(fēng)向圖作為搶險(xiǎn)救災(zāi),、群眾安全轉(zhuǎn)移安置的技術(shù)依據(jù),。
3.3.2 防御方案
(1)防御洪水方案
a.三防指揮部組織編制和修訂江新聯(lián)圍江海區(qū)江南堤段抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。組織編制和修訂轄區(qū)內(nèi)主要江河的防御洪水方案,。
b.三防指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化情況,,及時(shí)修訂和完善防洪方案。
(2)防旱抗旱預(yù)案
三防指揮部結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,,編制本地區(qū)的防旱抗旱預(yù)案,。
(3)防御熱帶氣旋預(yù)案
水利工程應(yīng)制定防御熱帶氣旋預(yù)案,報(bào)街道辦事處或三防指揮部門批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行,。
(4)防御低溫冰凍預(yù)案
對(duì)有可能遭受低溫冰凍災(zāi)害的地區(qū),,要制訂防御低溫冰凍災(zāi)害預(yù)案。
3.3.3 提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力與水平
加強(qiáng)防御水旱風(fēng)凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力建設(shè),,完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),,提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平,及時(shí)按預(yù)案規(guī)定程序發(fā)布預(yù)警,,提高水旱風(fēng)凍災(zāi)害信息發(fā)布能力,。
3.4 水旱風(fēng)凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)布
水旱風(fēng)凍應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)按相關(guān)職能部門預(yù)警信息及其發(fā)展趨勢(shì)、嚴(yán)重性和緊急程度,,分為防汛應(yīng)急響應(yīng),、防旱應(yīng)急響應(yīng),、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防凍應(yīng)急響應(yīng)四種類型,,每種類型應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)),、較大(Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))和一般(Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))四個(gè)等級(jí),。
3.4.1 防汛應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)布
(1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
預(yù)計(jì)發(fā)生以下情況之一的,啟動(dòng)防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
a.西江流域發(fā)生100年一遇或以上洪水,;
b.江新聯(lián)圍大堤江南堤段發(fā)生重大險(xiǎn)情,,極可能潰堤或已決堤;
c.根據(jù)氣象預(yù)報(bào),,江南街道轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)將出現(xiàn)特大暴雨天氣,,并可能引發(fā)極為嚴(yán)重的山洪地質(zhì)災(zāi)害;
d.轄區(qū)內(nèi)可能因強(qiáng)降雨發(fā)生極為嚴(yán)重的城市內(nèi)澇,,并可能對(duì)公共交通,、居民住所、供水供電和地下場(chǎng)所等產(chǎn)生極其嚴(yán)重的影響,。
(2)防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
預(yù)計(jì)發(fā)生以下情況之一的,,啟動(dòng)防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
a.西江流域發(fā)生50年一遇或以上洪水;
b.江新聯(lián)圍大堤江南堤段發(fā)生重大險(xiǎn)情,,有可能潰堤或已決堤,;
c. 根據(jù)氣象預(yù)報(bào),轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)將出現(xiàn)特大暴雨天氣,,并可能導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重的山洪地質(zhì)災(zāi)害,;
d.轄區(qū)內(nèi)可能因強(qiáng)降雨發(fā)生較嚴(yán)重的城市內(nèi)澇,并可能對(duì)公共交通,、居民住所,、供水供電和地下場(chǎng)所等產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
(3)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
預(yù)計(jì)發(fā)生以下情況之一的,,啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
a.西江流域發(fā)生20~50年一遇洪水,;
b.江新聯(lián)圍堤圍江南堤段有可能重大險(xiǎn)情;
c.根據(jù)氣象預(yù)報(bào),,轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)因強(qiáng)降雨可能發(fā)生較重的山洪地質(zhì)災(zāi)害,;
d.轄區(qū)內(nèi)可能因強(qiáng)降雨發(fā)生較嚴(yán)重的城市內(nèi)澇,并可能對(duì)公共交通,、居民住所,、供水供電等造成較嚴(yán)重的影響。
(4)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
預(yù)計(jì)發(fā)生以下情況之一的,,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)
a.西江流域發(fā)生5~20年一遇洪水,;
b.江新聯(lián)圍大堤江南堤段有可能出現(xiàn)險(xiǎn)情,;
(5)防汛應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布
防汛應(yīng)急響由三防指揮部負(fù)責(zé)確定級(jí)別,經(jīng)三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后發(fā)布,。
3.4.2 防旱應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)布
(1)防旱Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(極度干旱)
當(dāng)主要指標(biāo)和參考指標(biāo)達(dá)到以下情況的,,啟動(dòng)防旱Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
主要指標(biāo):本轄區(qū)較大面積連續(xù)90天以上無(wú)透雨;江河主要控制站月平均來(lái)水保證率≥97%,;受旱面積占區(qū)市耕地面積≥40%,。
參考指標(biāo):60天降水量距平率≤-90%;90天降水量距平率≤-80%,;土壤相對(duì)濕度≤30%,。
(2)防旱Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(嚴(yán)重干旱)
當(dāng)主要指標(biāo)和參考指標(biāo)達(dá)到以下情況的,啟動(dòng)防旱Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
主要指標(biāo):本轄區(qū)較大面積連續(xù)70天以上無(wú)透雨,;江河主要控制站月平均來(lái)水保證率≥95%,;受旱面積占本轄區(qū)耕地面積的比≥30%。
參考指標(biāo):60天降水量距平率≤-75%,;90天降水量距平率≤-50%,;土壤相對(duì)濕度≤40%。
(3)防旱Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(中度干旱)
當(dāng)主要指標(biāo)和參考指標(biāo)達(dá)到以下情況的,,啟動(dòng)防旱Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
主要指標(biāo):本轄區(qū)較大面積連續(xù)50天以上無(wú)透雨,;江河主要控制站月平均來(lái)水保證率≥90%;受旱面積占本轄區(qū)耕地面積的比例≥20%,。
參考指標(biāo):30天降水量距平率≤-85%,;60天降水量距平率≤-60%;90天降水量距平率≤-30%,;土壤相對(duì)濕度≤50%,。
(4)防旱Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(輕度干旱)
當(dāng)主要指標(biāo)和參考指標(biāo)達(dá)到以下情況的,啟動(dòng)防旱Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
主要指標(biāo):本轄區(qū)較大面積連續(xù)30天以上無(wú)透雨,;江河主要控制站月平均來(lái)水保證率≥85%,;受旱面積占本轄區(qū)耕地面積的比例≥15%。
參考指標(biāo):30天降水量距平率≤-75%,;60天降水量距平率≤-40%,;90天降水量距平率≤-20%;土壤相對(duì)濕度≤60%,。
(5)防旱應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布
配合區(qū)三防指揮部發(fā)布執(zhí)行,。
干旱預(yù)警等級(jí)評(píng)估參考指標(biāo)(表1)
3.4.3 防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)布
(1)防風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生以下情況之一的,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng):
a.預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)有風(fēng)力14級(jí)及以上強(qiáng)臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我街道海面或陸地,;
b.預(yù)報(bào)主要潮位站風(fēng)暴潮潮位超過(guò)100年一遇,。
(2)防風(fēng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生以下情況之一的,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng):
a.預(yù)報(bào)未來(lái)48小時(shí)內(nèi),有風(fēng)力14級(jí)及以上強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響我區(qū),,或風(fēng)力12級(jí)~13級(jí)臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我街道,;
b.預(yù)報(bào)主要潮位站風(fēng)暴潮潮位達(dá)50年~100年一遇。
(3)防風(fēng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生以下情況之一的,,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng):
a.預(yù)報(bào)未來(lái)48小時(shí)內(nèi),,有風(fēng)力12級(jí)~13級(jí)臺(tái)風(fēng)影響我街道,或風(fēng)力10級(jí)~11級(jí)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴登陸或嚴(yán)重影響我街道,,或風(fēng)力8級(jí)~9級(jí)熱帶風(fēng)暴正面登陸我街道,;
b.預(yù)報(bào)主要潮位站風(fēng)暴潮潮位達(dá)20年~50年一遇。
(4)防風(fēng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生以下情況之一的,,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng):
a.有風(fēng)力8級(jí)及以上熱帶氣旋進(jìn)入南海或在南海生成,,預(yù)報(bào)未來(lái)72小時(shí)內(nèi)有可能對(duì)我街道造成較大影響,;
b.預(yù)報(bào)主要潮位站風(fēng)暴潮潮位達(dá)10年~20年一遇。
(5)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布
臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五級(jí),,分別以白色,、藍(lán)色、黃色,、橙色和紅色表示,。臺(tái)風(fēng)信號(hào)由市氣象部門發(fā)布后,江南電視站除掛出預(yù)警信號(hào)外,,還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義,。
3.4.4防凍應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)布
(1)防凍Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
低溫雨雪冰凍程度達(dá)到以下情形之一的,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)防凍應(yīng)急響應(yīng):
a.低溫雨雪冰凍導(dǎo)區(qū)內(nèi)高速公路,、國(guó)道,、省道等干線中斷48小時(shí)以上,發(fā)生嚴(yán)重的車輛和旅客滯留現(xiàn)象,,并對(duì)社會(huì)產(chǎn)生極為嚴(yán)重的影響,;
b.低溫雨雪冰凍導(dǎo)致大范圍的電力設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞,并對(duì)本轄區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行產(chǎn)生極為嚴(yán)重的影響,;
c.低溫雨雪冰凍造成我街道供水,、供氣、通信等大范圍中斷,,糧油等生活必須品大范圍脫銷,,并對(duì)社會(huì)造成極為嚴(yán)重的影響。
(2) 防凍Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
低溫雨雪冰凍程度達(dá)到以下情形之一的,,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)防凍應(yīng)急響應(yīng):
a.氣象部門發(fā)布本轄區(qū)紅色寒冷預(yù)警信號(hào),,持續(xù)時(shí)間72小時(shí)以上,預(yù)計(jì)對(duì)我街道造成嚴(yán)重影響,;
b.低溫雨雪冰凍導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)高速公路,、國(guó)道,、省道等干線中斷24小時(shí)以上,發(fā)生嚴(yán)重的車輛和旅客滯留現(xiàn)象,;
c.低溫雨雪冰凍導(dǎo)致大范圍的電力設(shè)施遭受破壞,,并對(duì)全街道電網(wǎng)運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響;
d.低溫雨雪冰凍造成部分地區(qū)的供水,、供氣,、通信中斷,糧油等生活用品供應(yīng)緊張,,對(duì)社會(huì)造成較大影響,。
(3)防凍Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
低溫雨雪冰凍程度達(dá)到以下情形之一的,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)防凍應(yīng)急響應(yīng):
a.氣象部門發(fā)布本轄區(qū)橙色寒冷預(yù)警信號(hào),,或部分地區(qū)發(fā)布紅色寒冷預(yù)警信號(hào),,持續(xù)時(shí)間48小時(shí)以上;
b.低溫雨雪冰凍對(duì)農(nóng)業(yè),、林業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)造成嚴(yán)重影響,;
c.低溫雨雪冰凍導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)高速公路中斷12小時(shí)以上,或?qū)е聡?guó)道,、省道運(yùn)輸大范圍受阻或中斷24小時(shí)以上,,且災(zāi)情可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
(4)防凍Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
低溫雨雪冰凍程度達(dá)到以下情形之一的,,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)防凍應(yīng)急響應(yīng):
a.氣象部門發(fā)布橙色寒冷預(yù)警信號(hào),,或部分地區(qū)發(fā)布紅色寒冷預(yù)警信號(hào);
b.低溫冰凍對(duì)農(nóng)業(yè),、林業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生較大影響,;
c.預(yù)計(jì)低溫冰凍可能導(dǎo)致高速公路中斷12小時(shí)左右,或?qū)е虏糠纸值拦愤\(yùn)輸受阻或中斷24小時(shí)左右,。
(5) 防凍應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布
防凍應(yīng)急響應(yīng)由市三防指揮部負(fù)責(zé)確定級(jí)別,,經(jīng)市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后發(fā)布。主送單位為各市(區(qū))三防指揮部,。街道三防指揮部依據(jù)區(qū)三指揮部確定的防凍應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的防凍預(yù)警預(yù)報(bào)程序,。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1總體要求和先期響應(yīng)
4.1.1 水旱風(fēng)凍災(zāi)害發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),由三防指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警,,三防指揮部門按照職責(zé)分工,,組織實(shí)施應(yīng)急處置各項(xiàng)工作,并視情況派出現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組,。
4.1.2 三防指揮部負(fù)責(zé)本轄區(qū)重大水利,、防洪工程的調(diào)度工作。其他水利、防洪工程的調(diào)度由有調(diào)度權(quán)限的單位負(fù)責(zé),,必要時(shí)由上一級(jí)三防指揮部門直接調(diào)度,。三防指揮部各成員單位按照三防指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作,并及時(shí)報(bào)告工作情況,。
4.1.3 對(duì)本村居發(fā)生的水旱風(fēng)凍災(zāi)害可能影響相鄰村居的,,事發(fā)村居三防指揮部門在報(bào)告本村居主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)三防指揮部門的同時(shí),要及時(shí)向可能受影響村居的三防指揮部門通報(bào)情況,。
4.1.4 水旱風(fēng)凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),,根據(jù)其發(fā)展趨勢(shì)、嚴(yán)重性和緊急程度及有關(guān)職能部門預(yù)警信息,,當(dāng)?shù)厝乐笓]部門負(fù)責(zé)向同級(jí)人民政府和三防指揮部門報(bào)告情況,。及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大,,同時(shí)向上級(jí)三防指揮部門報(bào)告,。發(fā)生人員傷亡、影響較大的突發(fā)事件時(shí),,不受報(bào)送分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí),,可直接向有關(guān)單位報(bào)告,。
4.1.5 進(jìn)入汛期和干旱、低溫冰凍預(yù)警期間,,三防指揮部門要加強(qiáng)值班力量,,全程跟蹤雨情、水情,、旱情,、風(fēng)情、凍情,、工情和災(zāi)情,,并在各職能部門發(fā)布預(yù)警后,根據(jù)不同情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),。
4.1.6 對(duì)因水旱風(fēng)凍災(zāi)害衍生的疾病,、交通事故等次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)厝乐笓]部門要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位全力處置和救護(hù),,采取有效措施切斷擴(kuò)大的傳播鏈,,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)三防指揮部門報(bào)告,。
4.1.7 水旱風(fēng)凍災(zāi)害直接造成養(yǎng)殖水生生物嚴(yán)重死亡或衍生疾病,,要視損害程度啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),并開(kāi)展水生生物疾病防控工作,防止疾病蔓延,。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)權(quán)限
水旱風(fēng)凍災(zāi)害各等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)均經(jīng)三防指揮部會(huì)商研判后啟動(dòng)我街道根據(jù)實(shí)際情況制訂適合當(dāng)?shù)厍闆r的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,。
4.3 防汛應(yīng)急響應(yīng)
防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按分級(jí)管理原則,配合區(qū)人民政府三防指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,。洪水災(zāi)害或險(xiǎn)情發(fā)生后,,應(yīng)在第一時(shí)間對(duì)事件采取緊急措施,防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大,。同時(shí),,根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,及時(shí)報(bào)告上級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu),。
4.3.1 洪澇災(zāi)害的基本應(yīng)急響應(yīng)措施
(1)江河洪水
a.當(dāng)江河水位超過(guò)警戒水位時(shí),,三防指揮部應(yīng)按照批準(zhǔn)防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求,組織專業(yè)和群眾防汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn),,嚴(yán)密布防,,必要時(shí)動(dòng)用民兵預(yù)備役或請(qǐng)求協(xié)調(diào)部隊(duì)、武警參加重要堤段,、重點(diǎn)工程的防守或突擊搶險(xiǎn),。
b.當(dāng)江河洪水位繼續(xù)上漲,危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí),,應(yīng)根據(jù)江河水情和洪水預(yù)報(bào),,按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案、洪水調(diào)度方案,,調(diào)度運(yùn)用防洪工程,,啟動(dòng)泵站搶排,清除河道阻水障礙物,、臨時(shí)搶護(hù)加高堤防增加河道泄洪能力等,。
c.在緊急情況下,按照《中華人民共和國(guó)防洪法》有關(guān)規(guī)定,,三防指揮部宣布進(jìn)行緊急防汛期,,并行使相關(guān)權(quán)利、采取特殊措施,,保障抗洪搶險(xiǎn)的順利實(shí)施,。
(2)漬澇災(zāi)害
a.當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時(shí),三防指揮部門要科學(xué)調(diào)度水利工程和布設(shè)排澇設(shè)備,,開(kāi)展自排和抽排,,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
b.在江河防汛形勢(shì)緊張時(shí),,要正確處理排澇與防洪的關(guān)系,,避免因排澇而增加防汛的壓力,。
(3)山洪災(zāi)害
a.山洪災(zāi)害應(yīng)急處理由街道三防指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),各有關(guān)部門按職能分工做好相關(guān)工作,。
b.當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測(cè)山體有滑坡征兆時(shí),,由街道三防指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)出警報(bào),對(duì)緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,,如需轉(zhuǎn)移時(shí),,應(yīng)立即通知相關(guān)村居、組按預(yù)案組織人員安全撤離,。
c.轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾,,應(yīng)本著就近、迅速,、安全,、有序的原則進(jìn)行,先人員后財(cái)產(chǎn),,先老幼病殘后其他人員,,先轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員和警戒區(qū)人員,防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件的發(fā)生,。
d.發(fā)生山洪災(zāi)害后,,若導(dǎo)致人員傷亡,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)隊(duì)緊急搶救,,必要時(shí)向民兵預(yù)備役或當(dāng)?shù)伛v軍,、武警部隊(duì)和上級(jí)政府請(qǐng)求救援。
e.當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí),,街道三防指揮部應(yīng)組織水利,、國(guó)土資源,、氣象,、社會(huì)事務(wù)等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),,加強(qiáng)觀測(cè),,采取應(yīng)急措施,防止山洪災(zāi)害造成更大損失,。
f.如山洪泥石流,、滑坡體堵塞河道,街道三防指揮部應(yīng)召集有關(guān)部門,、有關(guān)專家研究處理方案,,盡快采取應(yīng)急措施,避免發(fā)生更大的災(zāi)害,。
(4)堤防決口,、水閘垮塌
a.當(dāng)出現(xiàn)堤防決口,、水閘垮塌前期征兆時(shí),防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力,、物力全力組織搶險(xiǎn),,盡可能控制險(xiǎn)情,并及時(shí)向下游發(fā)出警報(bào),。發(fā)生大江大河干流堤防決口,、水閘垮塌等事件應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)三防指揮部。
b.堤防決口,、水閘垮塌的應(yīng)急處理,,由街道三防指揮部負(fù)責(zé),首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移,,并視情況搶筑防線,,控制洪水影響范圍,盡可能減少災(zāi)害損失,。
c.街道三防指揮部視情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口,,調(diào)度有關(guān)水利工程,為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件,,并應(yīng)明確堵口,、搶護(hù)的行政、技術(shù)責(zé)任人,,啟動(dòng)堵口,、搶護(hù)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)調(diào)集人力,、物力迅速實(shí)施堵口,、搶護(hù)。
4.3.2 防汛應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
a.當(dāng)達(dá)到防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),,響應(yīng)街道辦事處防洪動(dòng)員令,,宣布進(jìn)入緊急防汛期,街道主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,。
b.三防指揮部設(shè)立如下小組:
在防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間,,各小組實(shí)行24小時(shí)值班。三防指揮部成員單位按各自的職能分工,,啟動(dòng)本部門相應(yīng)的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案(方案),。
c.三防指揮部各成員單位防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
應(yīng)急辦
①收集整理水雨情、險(xiǎn)情,、災(zāi)情,,及時(shí)向指揮部和有關(guān)部門報(bào)告;
②負(fù)責(zé)指揮部領(lǐng)導(dǎo)與各小組之間的聯(lián)絡(luò)以及各小組之間協(xié)調(diào),;
③執(zhí)行指揮部的決策,,做好信息的上傳下達(dá),督查,、反饋指揮部各項(xiàng)決定的落實(shí)情況,;
④負(fù)責(zé)與市三防辦或氣象局聯(lián)系,及時(shí)取得氣象信息,。
三防指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)值班,,領(lǐng)導(dǎo)上崗帶班。
成員單位職責(zé)如下:
黨政辦
①負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛抗洪重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作,;負(fù)責(zé)接待境內(nèi)外新聞媒體采訪報(bào)道工作,。負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛抗洪的涉外信息發(fā)布、新聞采訪,、宣傳報(bào)道等協(xié)調(diào)工作,。
②負(fù)責(zé)及時(shí)向洪區(qū)及危險(xiǎn)地區(qū)師生發(fā)布預(yù)警消息,并組織安全轉(zhuǎn)移工作,;
③負(fù)責(zé)確定和發(fā)布中小學(xué)校,、幼兒園、托兒所停課通知,。
武裝部
①武裝部領(lǐng)導(dǎo)在三防指揮部就位指揮,;
②應(yīng)三防指揮部和街道辦的要求,部署民兵預(yù)備役投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,;
③搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍在指定時(shí)間內(nèi)赴指定地點(diǎn)部署就位,;
④協(xié)助地方政府救援受困群眾,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦
①負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)商業(yè)企業(yè)做好災(zāi)區(qū)居民日用生活消費(fèi)品的供應(yīng)工作,;
②負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中國(guó)電信江門分公司、廣東移動(dòng)江門分公司,、中國(guó)聯(lián)通江門分公司,、廣東電網(wǎng)公司江門分公司保障通訊暢通和電力供應(yīng);
③組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和維護(hù),,保障信息安全,;
④保障重要無(wú)線電頻率正常使用,,無(wú)線電業(yè)務(wù)正常運(yùn)行;
⑤緊急情況下調(diào)用應(yīng)對(duì)突發(fā)事件無(wú)線電業(yè)務(wù)使用的頻率,,保障應(yīng)急通信工作,。
⑥收集、核實(shí)農(nóng),、林,、牧、漁業(yè)受災(zāi)情況,,并及時(shí)向三防指揮部匯報(bào),;
⑦派出技術(shù)指導(dǎo)小組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)救災(zāi)復(fù)產(chǎn);
水利所
①負(fù)責(zé)在建工程的安全檢查和加固督促工作,;
②協(xié)助區(qū)有關(guān)部門做好城區(qū)防洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
③協(xié)助三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo),;
④派出技術(shù)指導(dǎo)小組協(xié)助抗洪搶險(xiǎn),;
⑤加強(qiáng)對(duì)直屬和重點(diǎn)水利防洪工程的監(jiān)控、防護(hù)和調(diào)度,,掌握工程的運(yùn)行狀況,;
⑥負(fù)責(zé)與市三防辦聯(lián)系,及時(shí)取得氣象,、水文信息等,;
公共服務(wù)辦
①組織、協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,,實(shí)施受災(zāi)群眾生活救助,。及時(shí)組織醫(yī)療防疫隊(duì)伍趕赴抗洪搶險(xiǎn)一線、災(zāi)區(qū),,開(kāi)展防病治病,,救治傷病人員,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行,。
②收集,、核實(shí)有關(guān)災(zāi)情,并及時(shí)向三防指揮部匯報(bào),。
財(cái)政結(jié)算中心
①統(tǒng)籌安排和及時(shí)撥付救災(zāi)補(bǔ)助資金,,監(jiān)督及時(shí)到位和使用;
②負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,,爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,。
黨政辦
負(fù)責(zé)三防指揮部的后勤保障工作。
公安派出所
①維持社會(huì)治安秩序,;
②保障運(yùn)輸搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、物資車輛優(yōu)先通行,;
③協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移;
④采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)擴(kuò)大蔓延,。
規(guī)劃建設(shè)辦
①負(fù)責(zé)山洪引起的滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)和預(yù)警;
②掌握重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情及處理動(dòng)態(tài),,及時(shí)向三防指揮部報(bào)告,;
③協(xié)助地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移安置。
新聞單位
①江門廣播電視站收到三防指揮部發(fā)布的Ⅰ級(jí)響應(yīng)令或緊急防洪令后20分鐘內(nèi)向公眾播發(fā),;
②及時(shí)播發(fā)有關(guān)暴雨洪水警報(bào),;
③播發(fā)三防指揮部的汛情通報(bào)和有關(guān)防洪部署;
④宣傳報(bào)道防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的先進(jìn)事跡和各地各部門的重要抗洪動(dòng)態(tài),。
當(dāng)發(fā)生罕見(jiàn)超歷史紀(jì)錄特大洪水災(zāi)害時(shí),,街道黨工委、街道辦事處視情況提請(qǐng)市委,、市政府支援,。
(2)防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)達(dá)到防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由三防指揮部決定啟動(dòng)防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),,三防指揮部指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,。三防指揮部各成員單位防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
應(yīng)急辦
①收集整理水雨情、險(xiǎn)情,、災(zāi)情,,及時(shí)向指揮部和有關(guān)部門報(bào)告;
②負(fù)責(zé)指揮部領(lǐng)導(dǎo)與各小組之間的聯(lián)絡(luò)以及各小組之間協(xié)調(diào),;
③執(zhí)行指揮部的決策,,做好信息的上傳下達(dá),督查,、反饋指揮部各項(xiàng)決定的落實(shí)情況,;
④負(fù)責(zé)與上級(jí)三防辦或市氣象局聯(lián)系,及時(shí)取得氣象信息,。
三防指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)值班,,領(lǐng)導(dǎo)上崗帶班。
成員單位職責(zé)如下:
黨政辦
負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛抗洪的涉外信息發(fā)布,、新聞采訪,、宣傳報(bào)道等協(xié)調(diào)工作。
武裝部
①武裝部領(lǐng)導(dǎo)在三防指揮部就位指揮,;
② 應(yīng)三防指揮部和區(qū)政府的請(qǐng)求,,部署民兵預(yù)備役投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,;
③協(xié)助地方政府救援受困群眾,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦
①負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)商業(yè)企業(yè)做好災(zāi)區(qū)居民日用生活消費(fèi)品的供應(yīng)工作,;
②負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中國(guó)電信江門分公司、廣東移動(dòng)江門分公司,、中國(guó)聯(lián)通江門分公司,、廣東電網(wǎng)公司江門分公司保障通訊暢通和電力供應(yīng);
③組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和維護(hù),,保障信息安全,;
④保障重要無(wú)線電頻率正常使用,無(wú)線電業(yè)務(wù)正常運(yùn)行,;
⑤緊急情況下調(diào)用應(yīng)對(duì)突發(fā)事件無(wú)線電業(yè)務(wù)使用的頻率,,保障應(yīng)急通信工作。
規(guī)劃建設(shè)辦
①負(fù)責(zé)暴雨引起的滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)和預(yù)警,;
②掌握重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情及處理動(dòng)態(tài),及時(shí)向三防指揮部報(bào)告,;
③協(xié)助地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的人員轉(zhuǎn)移安置,。
④負(fù)責(zé)在建工程、燃?xì)鈨?chǔ)備庫(kù)的安全檢查和加固督促工作,;
水利所
①負(fù)責(zé)與水文部門聯(lián)系,,及時(shí)取得主要江河水、雨情況,;
②負(fù)責(zé)監(jiān)督,、檢查轄區(qū)市政防洪工程的安全運(yùn)行和城區(qū)排澇;
③組織,、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位做好市政設(shè)施的防洪,、防風(fēng)安全工作;
④根據(jù)三防指揮部的部署,,保障抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資設(shè)備的緊急運(yùn)輸工作,;
公共服務(wù)辦
①組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,實(shí)施受災(zāi)群眾生活救助,;
②收集,、核實(shí)有關(guān)災(zāi)情,并及時(shí)向三防指揮部匯報(bào),。
③及時(shí)組織醫(yī)療防疫隊(duì)伍趕赴抗洪搶險(xiǎn)一線,、災(zāi)區(qū),開(kāi)展防病治病,,救治傷病人員,,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。
財(cái)政結(jié)算中心
①統(tǒng)籌安排和及時(shí)撥付區(qū)級(jí)救災(zāi)補(bǔ)助資金,監(jiān)督及時(shí)到位和使用,;
②負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,,爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。
公安派出所
①維持社會(huì)治安秩序,;
②保障運(yùn)輸搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、物資車輛優(yōu)先通行;
③協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移,;
④采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)擴(kuò)大蔓延,。
新聞單位
①江門電視站在收到三防指揮部發(fā)布的Ⅱ級(jí)響應(yīng)令或緊急防洪令后1小時(shí)內(nèi)向公眾播發(fā);
②及時(shí)播發(fā)有關(guān)暴雨洪水警報(bào),;
③播發(fā)三防指揮部的汛情通報(bào)和有關(guān)防洪部署,;
④宣傳報(bào)道防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的先進(jìn)事跡和各地各部門的重要抗洪動(dòng)態(tài)。
防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
應(yīng)急辦
① 收集整理雨情,、水情,、旱情、險(xiǎn)情,、災(zāi)情,,及時(shí)向三防指揮部和有關(guān)部門報(bào)告;
②負(fù)責(zé)三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)與各小組之間的聯(lián)絡(luò)以及各小組之間協(xié)調(diào),;
③執(zhí)行三防指揮部的決策,,做好上傳下達(dá),督查,、反饋指揮部各項(xiàng)決定的落實(shí)情況,;
④負(fù)責(zé)與上級(jí)三防辦或氣象局聯(lián)系,及時(shí)取得氣象信息,。
三防指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)值班待命,。
成員單位職責(zé)如下:
黨政辦
負(fù)責(zé)及時(shí)向洪區(qū)及危險(xiǎn)地區(qū)師生發(fā)布預(yù)警消息,并組織安全轉(zhuǎn)移工作,。負(fù)責(zé)三防指揮部的后勤保障工作,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦
①負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)商業(yè)企業(yè)做好災(zāi)區(qū)居民日用生活消費(fèi)品的供應(yīng)工作;
②負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中國(guó)電信江門分公司,、廣東移動(dòng)江門分公司,、中國(guó)聯(lián)通江門分公司、廣東電網(wǎng)公司江門分公司保障通訊暢通和電力供應(yīng),。
規(guī)劃建設(shè)辦
①負(fù)責(zé)在建工程,、燃?xì)鈨?chǔ)備庫(kù)的安全檢查和加固督促工作;
②負(fù)責(zé)山洪引起的滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)和預(yù)警,;
③ 掌握重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情及處理動(dòng)態(tài),及時(shí)向三防指揮部報(bào)告;
④協(xié)助地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的人員轉(zhuǎn)移安置,。
⑤派出技術(shù)指導(dǎo)小組協(xié)助抗洪搶險(xiǎn),;
公共服務(wù)辦
負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,實(shí)施受災(zāi)群眾生活救助,。及時(shí)組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療隊(duì)伍趕赴抗洪搶險(xiǎn)一線,、災(zāi)區(qū),,開(kāi)展防病治病,,救治傷病人員,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行,。
財(cái)政結(jié)算中心
統(tǒng)籌安排和及時(shí)撥付區(qū)級(jí)救災(zāi)補(bǔ)助資金,,監(jiān)督及時(shí)到位和使用。
(4)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)達(dá)到防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),,由三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),,分管三防辦的領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮、在崗帶班,,加強(qiáng)值班力度,,掌握信息及時(shí)報(bào)告。
4.3.3 防汛應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)洪澇災(zāi)害得到有效控制,,配合區(qū)人民政府或三防指揮部宣布防汛應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,。
4.4 防旱應(yīng)急響應(yīng)
各級(jí)別防旱應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng),由三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)組織會(huì)商,,提出啟動(dòng)意見(jiàn)后,,按規(guī)定報(bào)批,并向社會(huì)發(fā)布,。
4.4.1 防旱應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)防旱Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
由三防指揮部指揮長(zhǎng)主持旱情會(huì)商,,三防指揮部有關(guān)成員單位參加,會(huì)商形成啟動(dòng)防旱Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)方案結(jié)論,,研究制定出相應(yīng)的應(yīng)急工作部署,,報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,啟動(dòng)防旱Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)方案,,報(bào)市三防指揮部備案,,并通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。
(2)防旱Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
由三防指揮部副指揮長(zhǎng)主持旱情會(huì)商,,三防指揮部有關(guān)成員單位參加,,會(huì)商形成啟動(dòng)防旱Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)方案結(jié)論,研究制定出相應(yīng)的應(yīng)急工作部署,,經(jīng)三防指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后,,啟動(dòng)防旱Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),報(bào)上級(jí)三防指揮部備案,并通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布,。
(3)防Ⅲ旱級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
由三防指揮部副指揮長(zhǎng)主持旱情會(huì)商,,三防指揮部有關(guān)成員單位參加,會(huì)商形成啟動(dòng)防旱Ⅲ級(jí)應(yīng)急方響應(yīng)方案結(jié)論,,研究制定出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作部署,,并通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。
(4)防旱Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
由分管三防辦的領(lǐng)導(dǎo)主持旱情會(huì)商,,三防指揮部有關(guān)成員單位參加,,會(huì)商形成啟動(dòng)防旱Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)方案結(jié)論,研究制定出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作部署,,經(jīng)三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,,啟動(dòng)防旱Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)方案,報(bào)上級(jí)三防指揮部備案,,并通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布,。
(5)防旱應(yīng)急響應(yīng)的解除程序
由區(qū)政府或三防指揮部宣布解除相應(yīng)干旱應(yīng)急響應(yīng)方案,并通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布,。
4.4.2 防旱應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)防旱Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
a.由三防指揮部及時(shí)組織相關(guān)部門制訂防旱抗旱工作方案,,明確防旱抗旱工作重點(diǎn),研究防旱抗旱措施,。
b.加強(qiáng)三防指揮部的組織力量,,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,緊急組織人力,、財(cái)力,、物力,全面開(kāi)展節(jié)水,、調(diào)水,、救災(zāi)等抗旱工作。
c.協(xié)調(diào)供水管理部門調(diào)整用水計(jì)劃,,嚴(yán)格控制非生活用水,,確保居民基本生活用水安全,每日向當(dāng)?shù)厝啦块T報(bào)告用水需求,。
d.農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)旱情,,及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。
e.各成員單位要按照職能分工,,全力投入防旱抗旱工作
(2)防旱Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
a.制訂防旱抗旱工作方案,,明確防旱抗旱工作重點(diǎn),研究防旱抗旱措施,,調(diào)整用水,、取水計(jì)劃,。
b.加強(qiáng)三防指揮部的組織力量,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,積極開(kāi)展節(jié)水,、調(diào)水、救災(zāi),、增雨等抗旱工作,。
c.協(xié)調(diào)供水管理部門調(diào)整用水計(jì)劃,控制非生活用水,,確保居民的基本生活用水安全和保證關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)企業(yè)用水需求,。
d.農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)旱情、農(nóng)時(shí),,及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),。
e.公安部門要積極幫助旱區(qū)做好抗旱救災(zāi)工作,,維持正常秩序,,確保社會(huì)穩(wěn)定。
f.三防指揮部各成員單位要按照職能分工,,積極做好防旱抗旱工作,。
(3)防旱Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
a.制訂防旱抗旱工作方案,研究防旱抗旱措施,,調(diào)整用水,、取水方案;做好本區(qū)跨地域調(diào)水及人工增雨的準(zhǔn)備工作,;組織相關(guān)部門制訂防旱抗旱工作計(jì)劃,,開(kāi)展抗旱、救災(zāi)工作,。
b.制訂防旱抗旱工作計(jì)劃,,研究防旱抗旱措施,做好用水計(jì)劃,,積極開(kāi)展節(jié)水宣傳,。
c.協(xié)調(diào)供水管理部門做好供水計(jì)劃,適度控制高耗水行業(yè)的用水,,保證居民的生活用水需要和重點(diǎn)企業(yè)用水需求,。
d.三防指揮部各成員單位要按照職能分工,主動(dòng)做好防旱抗旱工作,。
(4)防旱Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
a.制訂防旱抗旱工作方案,,研究防旱抗旱工作措施,開(kāi)展抗旱,、救災(zāi)工作,。
b.組織相關(guān)部門制訂防旱抗旱工作計(jì)劃,,研究防旱抗旱措施,開(kāi)展節(jié)水宣傳,,向上級(jí)報(bào)告旱情發(fā)展情況,。
c.協(xié)調(diào)供水管理部門做好供水計(jì)劃,適度控制高耗水行業(yè)的用水,,保障好居民的生活用水和重點(diǎn)企業(yè)用水,。
d.三防指揮部各成員單位要按照職能分工,做好防旱抗旱工作,。
4.5 防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)
防風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后啟動(dòng),,其他各級(jí)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)由三防指揮部根據(jù)本預(yù)案有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)。
4.5.1 防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
防風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最緊急響應(yīng),,其次是Ⅱ級(jí),、Ⅲ級(jí),Ⅳ級(jí)為最低級(jí)響應(yīng),。
(1)防風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
a.街道黨工委,、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)三防指揮部指揮防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,,進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,;
b.受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響的村居主要負(fù)責(zé)人坐鎮(zhèn)三防指揮部,并組織和動(dòng)員全部力量投入防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
c.民兵預(yù)備役:投入防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
d.三防指揮部所有成員單位及有關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),,服從區(qū)政府和三防指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮,。
在I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間,各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班,。三防指揮部成員單位按各自的職能分工,,啟動(dòng)本部門相應(yīng)的防風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案(方案)。
(2)防風(fēng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
a.三防指揮部
指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,,組織水利部門進(jìn)行防風(fēng)緊急會(huì)商,,召開(kāi)三防指揮部成員單位防臺(tái)風(fēng)會(huì)議,派出工作組到防風(fēng)第一線,,檢查,、督促和落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)工作。
b.相關(guān)部門響應(yīng)
武裝部:根據(jù)需要組織民兵預(yù)備役參與做好防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
城建辦:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域住房城鄉(xiāng)建設(shè)工地的工棚人員到安全地帶,;做好易發(fā)生山體滑坡或泥石流地帶的人員轉(zhuǎn)移的組織工作。
水利所:嚴(yán)密監(jiān)視江南堤圍,、水閘等水利工程的運(yùn)行情況,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,;重大險(xiǎn)情、災(zāi)情向三防指揮部報(bào)告,。
黨政辦:組織做好可能受熱帶氣旋嚴(yán)重影響地區(qū)的學(xué)校和在校學(xué)生的防御熱帶氣旋安全工作,。根據(jù)《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》以及《江門市區(qū)臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào)和市區(qū)學(xué)校停課信息發(fā)布方案》,適時(shí)確定和發(fā)布托兒所,、幼兒園和中,、小學(xué)停課通知。
社事辦:安排臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所,,并告知公眾,。
衛(wèi)計(jì)辦:負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,,監(jiān)控和防止災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播,、蔓延,。
公安派出所:維護(hù)治安秩序,停止露天集體活動(dòng),,及時(shí)疏散人群,。
三防指揮部其他成員單位及有關(guān)部門:加強(qiáng)值班,,按本部門預(yù)案做好防風(fēng)工作,,并及時(shí)與三防指揮部聯(lián)系,服從三防指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,,隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行各項(xiàng)防風(fēng)任務(wù),。
受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)的各級(jí)政府把防臺(tái)風(fēng)工作作為首要任務(wù),動(dòng)員和組織廣大干部群眾投入防臺(tái)風(fēng)工作,,領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,,責(zé)任人到位,以人為本落實(shí)防風(fēng)措施,,特別要做好危險(xiǎn)地帶人員的轉(zhuǎn)移工作,。
在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間,各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班,。三防指揮部成員單位按各自的職能分工,,啟動(dòng)本部門相應(yīng)的防風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案(方案)。
(3)防風(fēng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
a.三防指揮部
指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,,組織水利部門進(jìn)行防風(fēng)緊急會(huì)商,,召開(kāi)三防指揮部成員單位防臺(tái)風(fēng)會(huì)議,派出工作組到防風(fēng)第一線,,檢查,、督促和落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)工作,。
b.相關(guān)部門響應(yīng)
武裝部:根據(jù)需要組織民兵預(yù)備役參與做好防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
城建辦:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域住房城鄉(xiāng)建設(shè)工地的工棚人員到安全地帶,;做好易發(fā)生山體滑坡或泥石流地帶的人員轉(zhuǎn)移的組織工作,。
水利所:嚴(yán)密監(jiān)視江南堤圍、水閘等水利工程的運(yùn)行情況,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,;重大險(xiǎn)情、災(zāi)情向三防指揮部報(bào)告,。
黨政辦:組織做好可能受熱帶氣旋嚴(yán)重影響地區(qū)的學(xué)校和在校學(xué)生的防御熱帶氣旋安全工作,。根據(jù)《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》以及《江門市區(qū)臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào)和市區(qū)學(xué)校停課信息發(fā)布方案》,適時(shí)確定和發(fā)布托兒所,、幼兒園和中,、小學(xué)停課通知。
社事辦:安排臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所,,并告知公眾,。
衛(wèi)計(jì)辦:負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,,監(jiān)控和防止災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播,、蔓延,。
公安派出所:維護(hù)治安秩序,停止露天集體活動(dòng),,及時(shí)疏散人群,。
三防指揮部其他成員單位及有關(guān)部門:加強(qiáng)值班,按本部門預(yù)案做好防風(fēng)工作,,并及時(shí)與三防指揮部聯(lián)系,,服從三防指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行各項(xiàng)防風(fēng)任務(wù),。
受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)的各級(jí)政府把防臺(tái)風(fēng)工作作為首要任務(wù),,動(dòng)員和組織廣大干部群眾投入防臺(tái)風(fēng)工作,領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,,責(zé)任人到位,,以人為本落實(shí)防風(fēng)措施,特別要做好危險(xiǎn)地帶人員的轉(zhuǎn)移工作,。
政府組織相關(guān)部門做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作,。
在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間,各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班,。三防指揮部成員單位按各自的職能分工,,啟動(dòng)本部門相應(yīng)的防風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案(方案),。
(4)防風(fēng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
應(yīng)急辦:加強(qiáng)24小時(shí)值班,三防辦負(fù)責(zé)人帶班,,全天候開(kāi)機(jī)接收衛(wèi)星云圖信息,,并加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,密切注意熱帶氣旋動(dòng)向,,通知有關(guān)方面和相關(guān)部門做好防御熱帶氣旋的各種準(zhǔn)備,;及時(shí)將熱帶氣旋位置、經(jīng)緯度,、移動(dòng)方向,、速度等參數(shù)報(bào)告街道黨工委、街道辦事處和三防指揮部,。
水利所:組織有關(guān)單位對(duì)城區(qū)防洪,、排澇等設(shè)施進(jìn)行安全檢查,做好防御熱帶氣旋的各種準(zhǔn)備工作,。
城建辦:加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生山體滑坡和泥石流地帶的監(jiān)控,。
4.5.2 信息共享和處理
本轄區(qū)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話,、傳真,、短信等各種信息途徑實(shí)現(xiàn)防風(fēng)信息共享、互聯(lián),、互換,。三防指揮部通過(guò)傳真、電話向三防指揮部和街道黨工委,、街道辦事處報(bào)告,。三防指揮部成員單位通過(guò)會(huì)議、傳真,、電話、文本等方式交換信息,,發(fā)布指令,。
4.5.3 信息發(fā)布
宣傳部門負(fù)責(zé)防汛防旱防風(fēng)新聞信息的發(fā)布工作。信息發(fā)布程序化,、規(guī)范化,,以公開(kāi)、透明,、時(shí)效,、有利為原則。內(nèi)容包括熱帶氣旋的信息,、預(yù)警,、防風(fēng)動(dòng)員和措施,、災(zāi)情、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等,。
4.5.4 防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別改變后,,原防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)轉(zhuǎn)入新啟動(dòng)的防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)氣象部門熱帶氣旋解除消息,,發(fā)出通知宣告防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,,轉(zhuǎn)入救災(zāi)工作。防風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束由區(qū)政府批準(zhǔn)并公布,;其他各級(jí)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束由三防指揮部宣布,。
4.6防凍應(yīng)急響應(yīng)
防凍應(yīng)急響應(yīng)分為防凍Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和防凍Ⅲ,、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。防凍Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由江海區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng),防凍Ⅱ,、Ⅲ,、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由江海三防指揮部根據(jù)本預(yù)案有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)。我街道辦密切配合相關(guān)工作,。
4.6.1防凍Ⅰ級(jí),、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)商業(yè)企業(yè)做好災(zāi)區(qū)居民日用生活消費(fèi)品的供應(yīng)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中國(guó)電信江門分公司,、廣東移動(dòng)江門分公司,、中國(guó)聯(lián)通江門分公司、廣東電網(wǎng)公司江門分公司保障通訊暢通和電力供應(yīng),;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電部門保障應(yīng)急重點(diǎn)部門的電力供應(yīng),、重點(diǎn)線路巡查、線路除冰及搶修受損的電力線路,,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行,,最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的用電需要;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和維護(hù),,保障信息安全,;組織和指導(dǎo)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落實(shí)防凍保安全措施,并做好災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作,。負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全市漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)落實(shí)防凍保安全措施,,并做好災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作。
公安派出所
負(fù)責(zé)維護(hù)車站等場(chǎng)所公共秩序,;加強(qiáng)本轄區(qū)道路交通疏導(dǎo)和車輛分流,,保障重點(diǎn)道路的暢通;維護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)公路、水路運(yùn)輸秩序,;配合有關(guān)單位做好公路交通安全管理,,指導(dǎo)、督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位做好高速公路通行,;保障運(yùn)送救援物資,、人員車輛暢通;必要時(shí)協(xié)助做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移,;做好所屬道路防御低溫冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。
公共服務(wù)辦
組織、協(xié)調(diào)全市低溫冰凍災(zāi)害的救助,、救濟(jì)和救災(zāi)工作,,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查,;組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作,;組織核實(shí)災(zāi)情,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布災(zāi)情信息和救助工作情況,;負(fù)責(zé)安排受災(zāi)群眾及滯留人員的基本生活及災(zāi)民倒塌住房的恢復(fù)重建工作,。
規(guī)劃建設(shè)辦
負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋、建筑工地防御低溫冰凍災(zāi)害的指導(dǎo),、監(jiān)督和管理,;指導(dǎo)城鎮(zhèn)受災(zāi)居民的重建;負(fù)責(zé)因低溫冰凍可能引發(fā)的水利工程次生災(zāi)害的防御,;負(fù)責(zé)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施防御低溫冰凍災(zāi)害的指導(dǎo),、監(jiān)督和管理;組織,、協(xié)調(diào)開(kāi)展受損供氣及供水管網(wǎng)的搶修,,保障供氣及供水。
其他村居單位根據(jù)本單位職責(zé)落實(shí)相關(guān)工作措施,。
4.6.2 防凍Ⅲ級(jí),、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦
1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電部門保障應(yīng)急重點(diǎn)部門的電力供應(yīng)、重點(diǎn)線路巡查,、線路除冰及搶修受損的電力線路,,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
2.負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落實(shí)防凍保安全措施,。負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全市漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)落實(shí)防凍保安全措施。
公安派出所
組織實(shí)施管轄內(nèi)高速公路除雪除冰和路面養(yǎng)護(hù)工作,;做好管轄內(nèi)高速公路防御低溫冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。
各村居及其他三防指揮部成員單位根據(jù)本單位職責(zé)落實(shí)相關(guān)工作措施。
4.6.3 防凍應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
災(zāi)害得到有效控制后,三防指揮部視情況宣布防凍應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,。
4.7 各級(jí)三防指揮部門響應(yīng)措施
三防指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,,各村居三防指揮機(jī)構(gòu)相應(yīng)啟動(dòng)本村居應(yīng)急響應(yīng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防御措施,,做好應(yīng)急人員和群眾安全防護(hù)工作,,采取一切措施減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4.8 安全防護(hù)
4.8.1 應(yīng)急人員安全防護(hù)
各地在進(jìn)行防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急處置時(shí),,要切實(shí)做好應(yīng)急人員的安全防護(hù),。一旦工程搶險(xiǎn)無(wú)效時(shí),要及時(shí)撤離人員并做好安全防護(hù)工作,。
4.8.2 社會(huì)公眾安全防護(hù)
各村居要根據(jù)預(yù)警,,按照城市防洪預(yù)案、防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案等要求,,提前通知做好受災(zāi)社會(huì)公眾的安全轉(zhuǎn)移安置,;當(dāng)群眾遭受洪水圍困時(shí),要及時(shí)組織人員和沖鋒舟,、救生船,、救生衣、救生圈等器材做好社會(huì)公眾的安全轉(zhuǎn)移和生活安置以及衛(wèi)生防疫工作,。
需要及時(shí)組織轉(zhuǎn)移的人員主要是漁船上的人員,;危房五保戶人員;低洼地簡(jiǎn)易房等危險(xiǎn)區(qū)域人員,;地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地危險(xiǎn)區(qū)域人員,。
4.9 社會(huì)力量動(dòng)員與參與
災(zāi)害發(fā)生時(shí),各村居要積極動(dòng)員和廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)力量,,投入防風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi),。同時(shí),各級(jí)組織發(fā)動(dòng)社會(huì)各界募集募捐,,支援災(zāi)區(qū)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,。
4.10 信息報(bào)送和處理
4.10.1 汛情、工情,、旱情,、風(fēng)情、凍情,、險(xiǎn)情,、災(zāi)情等信息實(shí)行歸口處理,分級(jí)上報(bào),,資源共享,。
4.10.2 各類型信息的報(bào)送和處理要快速、準(zhǔn)確。特別重大,、重大災(zāi)害發(fā)生后,,受災(zāi)的村居在接到受災(zāi)情況報(bào)告后兩小時(shí)內(nèi)將本轄區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)三防指揮部政府及街道應(yīng)急辦。因客觀原因無(wú)法立即準(zhǔn)確掌握的信息,,及時(shí)報(bào)告基本情況,,同時(shí)抓緊了解情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情,。
4.10.3 屬一般性質(zhì)的汛情,、工情、旱情,、風(fēng)情,、凍情、險(xiǎn)情,、災(zāi)情,,按分管權(quán)限,分別報(bào)送本級(jí)三防指揮部門負(fù)責(zé)處理,。凡因險(xiǎn)情,、災(zāi)情較重,按分管權(quán)限一時(shí)難以處理,,需上級(jí)協(xié)助,、指導(dǎo)處理的,經(jīng)本級(jí)三防指揮部門負(fù)責(zé)同志審批后,,可向上一級(jí)三防指揮部門上報(bào),。
4.10.4 凡經(jīng)本級(jí)人民政府或上級(jí)三防指揮部門采用和發(fā)布的水旱風(fēng)凍災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息,,當(dāng)?shù)厝乐笓]部門要及時(shí)核查,,對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)采取措施,切實(shí)加以解決,。
4.10.5 本轄區(qū)三防信息由三防辦統(tǒng)一審核,,街道辦按照區(qū)政府規(guī)定適時(shí)向社會(huì)公布。
4.11 新聞報(bào)道
新聞報(bào)道工作在區(qū)委宣傳部指導(dǎo)下開(kāi)展,,以實(shí)事求是,、及時(shí)準(zhǔn)確為原則,由黨政辦和電視站配合實(shí)施,。
4.12 應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別改變和結(jié)束
4.12.1應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別改變
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,,三防指揮部根據(jù)水旱風(fēng)凍災(zāi)害等形勢(shì)變化發(fā)展,可按程序提高或降低防汛,、防旱,、防風(fēng)和防凍應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,,原應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)轉(zhuǎn)入新啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng),。
4.12.2應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束
災(zāi)害得到有效控制后,,三防指揮部門視情按程序結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
5 后期處置
發(fā)生水風(fēng)災(zāi)害的村居應(yīng)組織做好災(zāi)區(qū)生活供給,、衛(wèi)生防疫,、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理,、學(xué)校復(fù)課,、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作,。發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),,報(bào)街道辦并成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的指揮,、組織和協(xié)調(diào)工作,。
5.1 救災(zāi)救濟(jì)
5.1.1 三防指揮部辦公室及相關(guān)成員單位收集、核實(shí),、匯總災(zāi)情,,向三防指揮部和區(qū)有關(guān)部門報(bào)告;在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下組成工作組到抗災(zāi)第一線,,慰問(wèn)災(zāi)民,,協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。
5.1.2 應(yīng)急辦負(fù)責(zé)調(diào)配救災(zāi)款物,,協(xié)助災(zāi)區(qū)安置受災(zāi)群眾,,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,,為災(zāi)民提供基本生活保障,。
5.1.3 財(cái)政結(jié)算中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排區(qū)級(jí)救災(zāi)補(bǔ)助資金,會(huì)同其他部門向區(qū)財(cái)政所及有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情,,爭(zhēng)取支持,。
5.1.4 公共服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)組織各級(jí)醫(yī)療隊(duì)到災(zāi)區(qū)搶救傷病人員,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購(gòu)和調(diào)運(yùn),,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作,;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè),防止疫情傳播,、蔓延,;做好救災(zāi)防病宣傳。
5.1.5 公安派出所負(fù)責(zé)組織公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,,及時(shí)掌握災(zāi)區(qū)社會(huì)治安動(dòng)態(tài),,視情況采取必要的管制和其他應(yīng)急措施,。
5.2 基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急修復(fù)
5.2.1 對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù),。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前,,恢復(fù)工程主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能,。
5.2.2 遭到毀壞的交通,、電力、通信,、水文,、氣象以及防汛專用通信設(shè)施,區(qū)有關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門盡快組織修復(fù),,恢復(fù)功能,。
5.3 防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充和征用補(bǔ)償
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,,及時(shí)補(bǔ)充到位,。防洪搶險(xiǎn)期間,如征用了當(dāng)?shù)厝罕姷奈镔Y,,應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格,,經(jīng)當(dāng)?shù)厝啦块T核定數(shù)量,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償,。當(dāng)?shù)卣畬?duì)參與搶險(xiǎn)的隊(duì)伍或人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助,。
5.4 恢復(fù)重建
風(fēng)凍災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建工作由事發(fā)地村居負(fù)責(zé)。需要上級(jí)人民政府援助的,,由事發(fā)地村居提出請(qǐng)求,,社事辦會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃,提出解決建議或意見(jiàn),,按程序報(bào)經(jīng)街道辦及區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),,在條件允許情況下,,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
5.5 調(diào)查分析,、后果評(píng)估和總結(jié)
發(fā)生水旱風(fēng)凍災(zāi)害后,,三防指揮部要組織有關(guān)專家和人員,對(duì)防汛防旱防風(fēng)凍工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估,、評(píng)價(jià),,對(duì)當(dāng)年水旱風(fēng)災(zāi)害的主要特征、成因及規(guī)律進(jìn)行分析,,總結(jié)當(dāng)年三防工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),,提出防汛抗旱工程規(guī)劃,、建設(shè)和管理建議,進(jìn)一步做好三防工作,。
6 應(yīng)急保障
堅(jiān)持分級(jí)管理,、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合,、屬地管理為主的原則,,各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),相互配合,,保障防風(fēng)搶險(xiǎn)的順利進(jìn)行。
6.1 通信與聯(lián)絡(luò)保障
6.1.1 通訊保障
任何通訊運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障三防工作信息暢通的責(zé)任,。當(dāng)發(fā)生水旱風(fēng)災(zāi)害時(shí),,由經(jīng)科辦協(xié)調(diào)中國(guó)電信江門分公司、廣東移動(dòng)江門分公司,、中國(guó)聯(lián)通江門分公司等有關(guān)通信運(yùn)營(yíng)部門啟動(dòng)通信保障預(yù)案,,提供搶險(xiǎn)救災(zāi)通信保障。必要時(shí),,調(diào)度或架設(shè)應(yīng)急通信設(shè)備,,確保防御水旱風(fēng)災(zāi)害工作的通信暢通。
以公用通信網(wǎng)為主的原則,,利用江海區(qū)電子政務(wù)網(wǎng),,補(bǔ)充、完善現(xiàn)有三防通信專網(wǎng),,逐步建立三防指揮系統(tǒng)通信分系統(tǒng),,并實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道兩級(jí)各有關(guān)單位的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),,公網(wǎng)和專網(wǎng)互為備用,,確保通信暢通。堤防工程管理單位必須配備通信設(shè)施并確保暢通,。
6.1.2 聯(lián)絡(luò)保障
由三防辦編制包括各級(jí)三防機(jī)構(gòu),、搶險(xiǎn)救災(zāi)參與單位、重點(diǎn)水利工程防汛責(zé)任人,、以及相關(guān)單位的值班電話,、聯(lián)系電話、傳真電話和各搶險(xiǎn)救災(zāi)參與單位主要責(zé)任人聯(lián)系電話等的通訊錄,,并制定管理制度,,經(jīng)常進(jìn)行核實(shí)、更新,。
6.2 應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
(1)對(duì)歷史重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,,要編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)研究除險(xiǎn)方案,,并由屬地防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。
(2)抗洪搶險(xiǎn)半專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)制定防洪搶險(xiǎn)裝備的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等管理制度,,落實(shí)責(zé)任,,及時(shí)補(bǔ)充、更新三防搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,、裝備,。
(3)三防指揮機(jī)構(gòu),、防洪工程管理單位及其他有關(guān)單位為常規(guī)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備單位;沖鋒舟等搜救設(shè)備由武裝部及相關(guān)部門提供。
6.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)三防指揮部加強(qiáng)區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍等專業(yè)及半專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備,,確保防洪搶險(xiǎn)需要,;民兵預(yù)備役是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量,,隨時(shí)投入防洪搶險(xiǎn)。各村居要組建相應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,。
(2)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)動(dòng)程序:各級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)本級(jí)防洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),;需其他防洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)支援的,應(yīng)向其主管三防指揮部提出申請(qǐng)并經(jīng)三防指揮部同意,。
6.2.3 交通運(yùn)輸保障
黨政辦協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,保障和提供交通運(yùn)輸工具。
6.2.4 醫(yī)療防疫保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診,,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展防疫消毒、傷病員救治等工作,。
6.2.5 治安保障
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定防御水旱風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序方案,,保障災(zāi)區(qū)、搶險(xiǎn)工地和重點(diǎn)水利工程的治安安全,,保障轉(zhuǎn)移人員和撤離區(qū)域的治安安全,。
6.2.6 物資保障
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)糧食部門做好災(zāi)區(qū)糧食市場(chǎng)調(diào)控和供應(yīng)工作。
(2)區(qū)三防指揮部在本轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃,、建設(shè)區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備中心倉(cāng)庫(kù),,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及實(shí)際情況做好物資儲(chǔ)備。街道三防指揮部根據(jù)本地情況做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,。
(3)各工程管理單位按規(guī)定儲(chǔ)備防汛物資,。
6.2.7 供電保障
由經(jīng)科辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門提供防御水旱風(fēng)凍災(zāi)害的電力保障和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.2.8 經(jīng)費(fèi)保障
街道財(cái)政所要在年度財(cái)政預(yù)算中安排三防應(yīng)急資金,,保障三防工作的需要,。上級(jí)下?lián)艿姆姥磽岆U(xiǎn)救災(zāi)資金重點(diǎn)用于遭受洪澇災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)補(bǔ)助,。財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門做好資金分配、撥付和管理,,保證??顚S谩?/span>
6.2.9 社會(huì)動(dòng)員保障
(1)任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參加防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任,。
(2)三防機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)災(zāi)害進(jìn)展,,做好動(dòng)員工作,組織社會(huì)力量投入防汛抗洪救災(zāi),。
(3)三防指揮機(jī)構(gòu)成員單位,,在嚴(yán)重災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,,特事特辦,,急事急辦,及時(shí)解決防汛的實(shí)際問(wèn)題,,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,。
(4)街道應(yīng)加強(qiáng)三防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,組織有關(guān)部門和單位,動(dòng)員全社會(huì)的力量,,參與三防工作,。在防御水旱風(fēng)凍災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻,三防指揮行政首長(zhǎng)靠前指揮,,組織廣大干部群眾全力抗災(zāi)減災(zāi),。
6.2.10 緊急避難場(chǎng)所保障
人民政府建立健全緊急避難應(yīng)急制度,設(shè)立緊急避難場(chǎng)所,。由民政部門負(fù)責(zé)公共避難場(chǎng)所的選址,、設(shè)置和管理工作,利用學(xué)校,、劇院,、禮堂等公共場(chǎng)所設(shè)立臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所;組織災(zāi)民開(kāi)展自救,、互救,,妥善安置災(zāi)民,保證災(zāi)民居有所,、穿有衣,、食有糧、飲有水,,有病能得到及時(shí)醫(yī)治,。
6.3 技術(shù)保障
建設(shè)街道三防指揮系統(tǒng)
(1)形成覆蓋街道三防指揮機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),,提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
(2)建設(shè)覆蓋本轄區(qū)的水,、雨情自動(dòng)采集系統(tǒng),。
(3)完善預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精確度,,延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期,。
(4)建立主要江河流域洪水調(diào)度系統(tǒng),優(yōu)化防洪調(diào)度方案,。
6.4 宣傳,、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1 公眾信息交流
(1)汛情、工情,、災(zāi)情及三防工作等公眾信息交流,,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,一般公眾信息由三防指揮部審定后,,通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布,。
(2)當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢(shì),,發(fā)生暴雨山洪時(shí),,由三防指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情通報(bào),以引起社會(huì)公眾關(guān)注,,參與防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
(3)新聞媒體單位要加強(qiáng)宣傳搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)知識(shí),,提高群眾避險(xiǎn),、自救能力。開(kāi)展建設(shè)節(jié)水型社會(huì)教育,,培養(yǎng)節(jié)約用水意識(shí),,利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳防御熱帶氣旋的知識(shí),,提高群眾自我保護(hù)意識(shí),。
(4)教育部門將防洪搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)逃生等常識(shí)納入中小學(xué)課程教育,,并在學(xué)校開(kāi)設(shè)的防災(zāi)課程中設(shè)置有關(guān)內(nèi)容,。
6.4.2 培訓(xùn)
(1)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,、指揮人員和救災(zāi)人員的三防知識(shí)定期培訓(xùn)制度,,將防洪搶險(xiǎn)、防御熱帶氣旋知識(shí)和防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案作為培訓(xùn)內(nèi)容。
(2)組織防汛行政責(zé)任人,、技術(shù)責(zé)任人和防洪搶險(xiǎn)骨干人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
(3)支持與協(xié)助民兵預(yù)備役抗洪搶險(xiǎn)培訓(xùn)。
6.4.3 演習(xí)
(1)根據(jù)實(shí)際舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),,以檢驗(yàn),、改善和強(qiáng)化防御水旱風(fēng)凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
(2)針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí),。
(3)演習(xí)內(nèi)容主要針對(duì)洪水常發(fā)生的險(xiǎn)情和常用的查險(xiǎn),、探險(xiǎn)、搶險(xiǎn)的方法進(jìn)行,。