名稱 | 江門市江海區(qū)應急管理局 |
主要職能 | （一）負責應急管理工作，指導全區(qū)各街道,、各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作,。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,、工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)和防震減災監(jiān)督管理工作。 （二）擬訂應急管理,、安全生產(chǎn),、防震減災等政策，組織編制全區(qū)應急體系建設,、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃,，擬定相關規(guī)范性文件和規(guī)程并組織實施。 （三）統(tǒng)籌全區(qū)應急預案體系建設,，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織編制區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類,、自然災害類專項預案,，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設,。 （四）牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng),，負責信息傳輸和共享，建立監(jiān)測預警和災情報告制度,，健全自然災害信息資源獲取和共享機制,，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。 （五）組織指導應對突發(fā)事件工作,，組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類,、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔區(qū)應對災害指揮部工作,，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織災害應急處置工作,。 （六）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全區(qū)各類應急專業(yè)隊伍,，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接,，提請銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作,。 （七）統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責森林火災撲救,、抗洪搶險,、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設,，指導各街道及社會應急救援力量建設,，協(xié)調(diào)綜合性應急救援隊伍建設。 （八）負責消防管理工作,，指導消防監(jiān)督,、火災預防、火災撲救等工作,。 （九）指導協(xié)調(diào)森林火災,、水旱災害、冰凍,、臺風,、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,，指導開展自然災害綜合風險評估工作,。 （十）組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查,、損失評估,、救災捐贈工作，按權(quán)限管理,、分配救災款物并監(jiān)督使用,。 （十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關部門和各街道安全生產(chǎn)工作,，創(chuàng)新和加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。 （十二）按照分級,、屬地原則,，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）,、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作,。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度,。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 （十三）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況,。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。 （十四）開展應急管理等方面的交流與合作,，參與協(xié)助安全生產(chǎn)類,、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。 （十五）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,，牽頭建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度,，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。 （十六）負責應急管理,、安全生產(chǎn),、防震減災宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理,、安全生產(chǎn),、防震減災的科學技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設工作,。 （十七）完成區(qū)委,、區(qū)政府和市應急管理局交辦的其他任務。 （十八）職能轉(zhuǎn)變,。區(qū)應急管理局應加強,、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設,，構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一領導,、權(quán)責一致、權(quán)威高效的應急能力體系,，推動形成統(tǒng)一指揮,、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏,、上下聯(lián)動,、平戰(zhàn)結(jié)合的應急管理體制。一是堅持以防為主,、防抗救結(jié)合,，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變,，提高全區(qū)應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解安全風險,。二是堅持以人為本,，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活,，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識,，提升公眾知識普及和自救互救技能,，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,，堅持生命至上,、安全第一，完善安全生產(chǎn)責任制,，堅決遏制較大以上安全事故,。 （十九）有關職責分工 1.與區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局等部門在自然災害防救方面的職責分工,。 區(qū)應急管理局負責統(tǒng)一組織,、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災害類突發(fā)事件應急救援,，統(tǒng)籌綜合防災減災救災工作,。各行業(yè)各領域主管部門依法承擔相關行業(yè)領域的災害監(jiān)測、預警,、防治及保障工作,。 （1）區(qū)應急管理局負責組織編制區(qū)總體應急預案和自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,，組織開展預案演練,。按照分級負責的原則，負責自然災害類應急救援,。組織協(xié)調(diào)災害應急救援工作,，并按權(quán)限作出決定。承擔區(qū)應對災害指揮部工作,，協(xié)助區(qū)委,、區(qū)政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃,，指導協(xié)調(diào)相關部門森林火災,、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作。會同區(qū)自然資源局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局等相關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺,，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制,，依法統(tǒng)一發(fā)布災情,。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估,。負責森林火情監(jiān)測預警工作,，發(fā)布森林火險、火災信息,。組織,、指揮、協(xié)調(diào),、監(jiān)督洪澇,、干旱、冰凍和臺風防御工作,。 （2）區(qū)自然資源局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,，組織編制地質(zhì)災害、森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施,。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查,、詳查、排查,。指導開展群測群防,、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作,。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐相關工作,。指導開展防火巡護、火源管理,、防火設施建設等工作,。組織指導林場林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警,、督促檢查,、前期處置等工作。 （3）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施,。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案,，按程序報批并組織實施,。承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。承擔水利汛期值班值守工作,。配合區(qū)“三防”指揮部做好全區(qū)水情,、旱情、水利行業(yè)險情,、水旱災情等相關工作,。 （4）必要時，區(qū)自然資源局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局等部門可以提請區(qū)應急管理局,，以區(qū)應急指揮機構(gòu)名義部署相關防治工作。 2.與區(qū)發(fā)展和改革局在區(qū)級救災物資儲備方面的職責分工,。 （1）區(qū)應急管理局負責提出區(qū)級救災物資的儲備需求和動用決策,，組織編制區(qū)級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,，會同區(qū)發(fā)展和改革局等部門確定年度購置計劃,，根據(jù)需要下達動用指令,。 （2）區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)區(qū)級救災物資儲備規(guī)劃,、品種目錄和標準、年度購置計劃,，負責區(qū)級救災物資的收儲,、輪換和日常管理，根據(jù)區(qū)應急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出,。 3.與相關部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責分工,。 區(qū)應急管理局履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，具體指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本級政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及各街道的安全生產(chǎn)工作,。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照“管行業(yè)必須管安全,，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責任體系要求,，依法具體負責本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。 4.與相關部門在石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃氣管道除外）保護方面的工作職責分工。 區(qū)發(fā)展和改革局負責主管全區(qū)石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油,、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外）保護工作,，協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)管道保護的重大問題，指導,、監(jiān)督有關單位履行管道保護義務,，依法查處危害管道安全的違法行為。區(qū)應急管理局負責指導監(jiān)督全區(qū)開展石油天然氣管道建設項目安全審查工作,，依法組織指導油氣輸送管道生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。市公安局江海分局、市生態(tài)環(huán)境局江海分局,、區(qū)自然資源局,、區(qū)市場監(jiān)管局等部門在各自職責范圍內(nèi)負責石油天然氣管道保護相關監(jiān)管工作。 |
內(nèi)設機構(gòu) | （一）辦公室,。負責文電,、會務、機要,、檔案等機關日常運轉(zhuǎn)工作,。承擔信息、安全,、保密,、信訪、政務公開等工作,。負責機關及所屬單位財務,、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作,。統(tǒng)籌安排和監(jiān)督有關專項資金的使用,。負責機關和所屬事業(yè)單位的干部人事、機構(gòu)編制,、勞動工資,、教育培訓和離退休人員服務等工作。擬訂應急方面人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,。負責機關和所屬事業(yè)單位的黨建,、紀檢、精神文明建設,、意識形態(tài),、群團等工作。 （二）綜合法規(guī)股,。綜合分析全區(qū)及各行業(yè)領域應急救援,、安全生產(chǎn)形勢，提出相關對策建議,。負責對應急救援和安全生產(chǎn)重大措施落實情況以及重大事故隱患整改情況督查,、督辦。指導協(xié)調(diào)各街道和區(qū)有關部門履行自然災害防治職責,。指導協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查各街道和區(qū)有關部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，組織開展全區(qū)綜合性安全生產(chǎn)檢查督查和考核工作,。承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會日常工作,。組織實施相關地方性法規(guī)和規(guī)章,，承擔重大政策研究、規(guī)范性文件合法性審查及行政復議,、行政應訴等工作,。負責應急管理和安全生產(chǎn)、防災減災救災新聞發(fā)布,，輿情應對,，文化建設及宣傳教育工作。組織編制區(qū)應急體系建設,、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施,，研究提出相關經(jīng)濟政策建議，推動應急重點工程和避難設施建設,。負責相關門戶網(wǎng)站和新媒體的建設,、管理及網(wǎng)絡信息安全工作。 （三）應急指揮股,。承擔應急值守,、政務值班等工作，擬訂事故災難和自然災害分級應對制度,，發(fā)布預警和災情信息,，提請銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。承擔區(qū)突發(fā)事件應急委員會日常工作,。負責區(qū)突發(fā)事件應急管理專家組工作,，協(xié)調(diào)專家組有關專家參與突發(fā)事件的處置,。統(tǒng)籌應急預案體系建設,，組織編制區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作,。組織開展應急管理和安全生產(chǎn)交流與合作，參與協(xié)助安全生產(chǎn)類,、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作,。承擔自然災害類、安全生產(chǎn)類突發(fā)事件現(xiàn)場處置與救援協(xié)調(diào)保障工作,，以及區(qū)應對相應等級災害指揮部現(xiàn)場指揮的組織,、協(xié)調(diào)、保障工作,。統(tǒng)籌森林火災撲救,、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援,、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設,，指導各街道及社會應急救援力量建設,。指導應急救援隊伍教育訓練，負責培訓基地建設和管理工作,。組織指導應急管理社會動員工作,。承擔救災捐贈等災害救助工作，擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,，組織建立應急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制,，組織協(xié)調(diào)重要應急物資儲備、調(diào)撥和緊急配送,，承辦救災款物管理,、分配及監(jiān)督使用工作，組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾,、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助,。承擔區(qū)減災委員會日常工作。承擔應急管理,、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設工作,，牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，建設和運行安全生產(chǎn)和自然災害風險監(jiān)測預警系統(tǒng),，完善相關信息傳輸和共享,，承擔應急管理、安全生產(chǎn),、防災減災救災的輿情監(jiān)測,、科研、專家隊伍和科技創(chuàng)新基地的協(xié)調(diào)服務工作,。建立安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制,。承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查評估,。 （四）災害救援股,。組織擬訂和監(jiān)督實施消防地方性法規(guī)和技術(shù)標準，組織指導城鎮(zhèn),、農(nóng)村,、森林消防工作規(guī)劃編制并推進落實。協(xié)調(diào)消防監(jiān)督,、火災預防,、火災撲救工作。協(xié)調(diào)消防應急救援力量建設,。組織協(xié)調(diào)森林火災應急救援工作,。承擔區(qū)森林防滅火指揮部日常工作。組織協(xié)調(diào)水旱,、冰凍,、臺風災害應急救援工作,，協(xié)調(diào)指導有關江河湖泊和水工程實施防御洪水臺風、抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度等工作,，組織協(xié)調(diào)冰凍,、臺風防御工作。承擔區(qū)“三防”指揮部的日常工作,。承擔防震減災的監(jiān)督管理,，依法行使綜合監(jiān)督管理權(quán)，指導協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查防震減災工作,，查處違法行為。負責管理地震監(jiān)測和群測群防工作,。制定地震監(jiān)測預測規(guī)劃,，負責保護地震觀測設施和地震觀測環(huán)境，組織開展震情跟蹤,、異常核查及群測群防工作,。管理地震烈度區(qū)劃和震害預測工作。負責監(jiān)督管理建設工程抗震設防要求和地震安全性評價工作,。參與災區(qū)重建規(guī)劃編制工作,。組織協(xié)調(diào)地震、地質(zhì)災害應急救援工作,，指導協(xié)調(diào)地震和地質(zhì)災害防治工作,。協(xié)助開展地震科技工作與交流。 （五）危險化學品安全監(jiān)管股,。負責化工（含石油化工）,、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,，依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況,，承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,，協(xié)助指導危險化學品登記工作,，指導非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。負責非煤礦山企業(yè),、危險化學品經(jīng)營單位,、煙花爆竹零售單位的行政許可工作，第三類非藥品類易制毒化學品經(jīng)營單位的備案,。負責危險化學品建設項目的安全條件審查,、安全設施設計審查以及金屬冶煉建設項目和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)儲存煙花爆竹建設項目安全設施設計審查，對建設單位驗收活動和驗收結(jié)果進行監(jiān)督核查,。牽頭負責本單位行政審批服務事項網(wǎng)上辦理有關工作,。組織協(xié)調(diào)應急部門轉(zhuǎn)變政府職能,、深化行政審批制度改革有關工作。 （六）安全生產(chǎn)基礎股,。負責非煤礦山（含地質(zhì)勘探,、陸上石油天然氣開采）、冶金,、有色,、建材、機械,、輕工,、紡織、煙草,、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作,，組織實施相關行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準,，指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和安全預防控制體系建設,、安全生產(chǎn)專項整治、安全生產(chǎn)培訓等工作,，按權(quán)限依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況,。負責安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價中介機構(gòu)資質(zhì)管理及監(jiān)督檢查,。 （七）執(zhí)法監(jiān)督和調(diào)查評估股,。負責應急管理執(zhí)法統(tǒng)計和分析工作。建立災情報告制度,，承擔災情的統(tǒng)計,、核查、損失評估等災害救助需求分析工作,。依法承擔一般事故調(diào)查處理工作,，負責相關行業(yè)和領域一般事故查處掛牌督辦，監(jiān)督事故查處和責任追究情況,，組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作,。組織指導安全生產(chǎn)誠信管理相關工作。負責安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作,，指導執(zhí)法計劃編制,，牽頭執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法規(guī)范化建設工作。依法查處相關領域安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,，受理有關安全生產(chǎn)違法行為的舉報投訴,。 |
單位地址 | 江門市江海區(qū)東海路338號 |
郵政編碼 | 529040 |
公開（監(jiān)督）電話 | 3861993、12345 局長：林永豪 |
傳真 | 無 |
無 | |
網(wǎng)站地址 | http://fjbada.com/bwbj/ajj/index.html |
| 辦公時間 | 周一至周五,，8：30-12：00,，14：30-17：30 |
