“文明能量”轉(zhuǎn)化為“幸福指數(shù)”！江海這個(gè)全省文明村背后的幸福密碼是……
文章來源：本網(wǎng) 更新時(shí)間：2022-06-28 11:06 瀏覽數(shù)：-
近期,，江海區(qū)禮樂街道英南村在迎接省的專項(xiàng)檢查中獲得了檢查組的點(diǎn)贊……
作為全省文明村，英南村憑借高顏值,、深厚文化底蘊(yùn),、和諧鄉(xiāng)風(fēng),、出色有效的基層治理圈粉無數(shù)，并先后獲得“全國先進(jìn)基層黨組織”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“全國民主法治示范村”“廣東省文化和旅游特色村”“廣東省文明村鎮(zhèn)”等榮譽(yù),。
這個(gè)地處傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的平凡鄉(xiāng)村,，何以頻頻獲幸福、和諧,、美麗的認(rèn)證,？漫步禮樂英南你就能明白，這里抬頭可望藍(lán)天,，推窗可見滿眼綠,，出門可感人情暖……一張張友善陽光的笑臉，匯聚成禮樂人幸?！拔⒈砬椤?。
30多年來的發(fā)展之路，見證著文明與鄉(xiāng)村的共同生長,、互融互通,。尤其近年來，在持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),，禮樂街道英南村以文明創(chuàng)建為抓手,，以文明提升鄉(xiāng)村之形、鑄造鄉(xiāng)村之魂,、培育鄉(xiāng)村之德，讓文明實(shí)踐活動(dòng)融入到群眾的點(diǎn)滴生活中,，形成了崇德向善,、爭先創(chuàng)優(yōu)、團(tuán)結(jié)實(shí)干的濃厚氛圍,。
黨建引領(lǐng)劃動(dòng)文明之舟
傍晚時(shí)分,，走進(jìn)江海區(qū)禮樂街道英南村黨建文化公園，“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”八個(gè)大字映入眼簾,，幾位村民正坐在公園的石凳上閑聊,。
不遠(yuǎn)處，村黨群服務(wù)中心大樓旁的宣傳欄上清晰地記錄著村民們的積分情況：門前屋后環(huán)境衛(wèi)生干凈加5分,、配合村里開展“三清三拆”加5分……
270平方米的鄉(xiāng)賢館,，挖掘鄉(xiāng)賢的精神價(jià)值和時(shí)代意義，營造“知鄉(xiāng)賢,、頌鄉(xiāng)賢,、學(xué)鄉(xiāng)賢”的良好氛圍。
英南村以黨建引領(lǐng)劃動(dòng)文明之舟走出一條新路,。
“能獲評(píng)全省文明村,，離不開黨建引領(lǐng),，離不開村委班子、廣大黨員,、村民的努力,，離不開基層黨組織組織力的建設(shè)，大家團(tuán)結(jié)一心把文明工程建設(shè),、落實(shí)到位,，才有這樣的結(jié)果?！庇⒛洗妩h總支書記胡日強(qiáng),、村委會(huì)主任胡日強(qiáng)介紹，為了強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),，英南村在禮樂街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下,，通過建強(qiáng)制度、建強(qiáng)隊(duì)伍和作風(fēng),，為文明創(chuàng)建,、鄉(xiāng)村治理打下了基礎(chǔ)。
牢牢抓住班子建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,，英南村全面落實(shí)農(nóng)村黨組織書記小微權(quán)力清單制度,，規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”，“兩委”班子始終能做到遇事有商量,、決策有程序,、責(zé)任有擔(dān)當(dāng)。同時(shí),，聘任法律顧問定期值班,，依法把關(guān)村務(wù)決策，督促黨員干部依法依規(guī)履職,。
制度上,，英南村還推行“支部+基層組織”，促進(jìn)組織互聯(lián)共建,，強(qiáng)化“村民議事委員會(huì)”和“志愿服務(wù)委員會(huì)”作用,，通過組建村鄉(xiāng)賢理事會(huì)，組織外出經(jīng)商致富的鄉(xiāng)賢,、大學(xué)生等村中智囊團(tuán)召開座談會(huì),，為文明創(chuàng)建出謀劃策、出錢出力,。
為發(fā)揮好黨組織,、黨員“兩個(gè)作用”，英南村全面推行黨員責(zé)任崗制度,，完美解決無職黨員參與村級(jí)治理積極性不高的難題,。黨總支以群眾需求為核心,，科學(xué)合理設(shè)置政策宣傳、發(fā)展致富等6類崗位,，要求全體黨員根據(jù)自身特長主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)并簽訂《黨員責(zé)任崗承諾書》,，通過健全“月考、季考,、年考”評(píng)價(jià)體系,，將考評(píng)結(jié)果作為“紅色指數(shù)”“評(píng)星定級(jí)”和民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)，讓黨員參與鄉(xiāng)村治理有平臺(tái),、有崗位,、有責(zé)任。2019年以來,，僅發(fā)展致富崗就為群眾增收1200萬元,。
在此基礎(chǔ)上，英南村實(shí)施村民積分制管理辦法,，對(duì)維護(hù)社會(huì)公德,、愛護(hù)環(huán)境、鄰里和諧等村規(guī)民約進(jìn)行量化,，引入第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo),，由“兩委干部+村民小組長+黨員+志愿者”組成考評(píng)小組，以季度為周期,，以家庭為單位,，采取按次加分、按質(zhì)加分方式進(jìn)行積分排名公示,。
文明創(chuàng)建過程中,，英南村成功扭轉(zhuǎn)“干部干、群眾看”的被動(dòng)局面,，真正實(shí)現(xiàn)自己家園自己建,。
“在村委,、黨員干部帶領(lǐng)下,，將原來村里最臟亂的地方變成了最漂亮的地方，大家對(duì)新的生活環(huán)境感到很滿意,，還有很多人來村里旅游,，一到周末村里總是熱熱鬧鬧的?！贝迕駞沁h(yuǎn)旺說,。
“文明創(chuàng)建，也不僅僅是爭’牌子’,、拿’榮譽(yù)’,，更重要的還是提升鄉(xiāng)村發(fā)展的硬實(shí)力,，讓村民們?cè)趧?chuàng)建中得到更多看得見的實(shí)惠?！焙諒?qiáng)告訴記者,，隨著文明之舟不斷前行，英南村相繼完成了一河兩岸景觀整治,、生活污水截污,、村內(nèi)道路硬化等人居環(huán)境整治工程，建成了黨建公園,、法治文化長廊,、休閑廣場(chǎng)、村民公寓,、農(nóng)村幸福院等公共文化設(shè)施,，還大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提升農(nóng)村人均可支配收入,，讓村民真正有了獲得感,，村黨總支更像磁鐵一般把黨員群眾緊緊聚在一起。
從村規(guī)民約到“網(wǎng)格化”管理的善治之路
全省文明村是英南村含金量頗高的一塊“獎(jiǎng)牌”,，也是反映鄉(xiāng)村整體治理水平的綜合性榮譽(yù),。在文明、發(fā)展與善治的互動(dòng)中,，禮樂街道英南村也有著自己的思路,，深挖傳統(tǒng)文化，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚,，探索德治,、自治、法治“三治融合”,，凝聚各方共識(shí),，促成鄉(xiāng)風(fēng)文明與治理水平“雙提升”。
提起基層治理,，大多數(shù)英南村民會(huì)提起村規(guī)民約,，因?yàn)檫@也是村里實(shí)行積分制的基礎(chǔ)。村規(guī)對(duì)村內(nèi)治安,、鄉(xiāng)鄰關(guān)系,、環(huán)境整治等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題均作了詳細(xì)規(guī)定?！按逡?guī)大家都很清楚,，村干部挨家挨戶找了很多村民提意見，還開了次規(guī)模很大的擴(kuò)大會(huì),，整個(gè)村一起討論,、通過,。”村民譚伯說,。
針對(duì)村規(guī)民約在執(zhí)行上“嘴硬手軟”“干好干壞一個(gè)樣”等問題,，英南村對(duì)在本村居住滿兩年（包括非戶籍居民）以戶為單位建檔,，對(duì)落實(shí)村規(guī)民約情況開展每月評(píng)分，使之成為倡導(dǎo)文明新風(fēng)的“鐵榔頭”,。
春風(fēng)化雨,，以文化人，英南村注重文化傳承,，以此助力文明創(chuàng)建,，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供精神支撐，凝聚起愛村護(hù)村的正能量,。
英南村有著獨(dú)具特色的龍舟文化,，擁有300多年的賽龍舟歷史，村黨總支創(chuàng)新文化呈現(xiàn)形式,，每年舉辦大型龍舟競賽時(shí),，融入說唱等新元素，激發(fā)村民團(tuán)結(jié),、奮發(fā),、拼搏精神。每逢佳節(jié),，英南村總是有出嫁女回娘家,、千叟宴,、村級(jí)籃球賽等各種形式的文化活動(dòng),。為了營造濃厚慈善氛圍，村委組織成立慈善聯(lián)誼會(huì),，籌資重建了村級(jí)幸福院,，聯(lián)合社工舉辦長者生日會(huì),、慰問困難村民、發(fā)放高考獎(jiǎng)勵(lì)金等,，贏得村民的好口碑,。
如果村規(guī)民約、三治融合等是基層治理英南品牌的1.0版,，那么以黨建引領(lǐng)的網(wǎng)格化管理就是英南品牌的2.0版,。
今年起，在江海區(qū)委,、禮樂街道黨工委的推動(dòng)下,，英南村迅速行動(dòng)起來，把黨建引領(lǐng)基層治理作為“書記工程”落地實(shí)施,，并發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì),，把建強(qiáng)網(wǎng)格黨組織作為網(wǎng)格化管理的第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)黨組織全覆蓋,，黨員全參與,，建立基層治理“紅色網(wǎng)格”：選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格紅色隊(duì)伍，英南村推動(dòng)支部50名黨員擔(dān)任網(wǎng)格員,，合理制定網(wǎng)格員管理辦法,，實(shí)行工作清單管理，通過理論+實(shí)操,，線上+線下進(jìn)行分類培訓(xùn),，打造網(wǎng)格尖兵，同時(shí)網(wǎng)格管理納入黨員責(zé)任崗,、黨員聯(lián)系群眾制度,、村民積分制積分范疇，與黨員年底評(píng)星定級(jí)相掛鉤,。
“前期村里的各項(xiàng)制度已經(jīng)為推行網(wǎng)格化打下良好基礎(chǔ),。”英南村網(wǎng)格員梁麗英告訴記者,，目前以網(wǎng)格為基礎(chǔ),，50名網(wǎng)格員利用“553”工作法，將收集的網(wǎng)格事件全部形成具體議案,，發(fā)揮英南村民議事會(huì)的作用,，在榕樹頭議事區(qū)、法治議事亭,、鄉(xiāng)賢議事廳等地點(diǎn)與村民共同商議,，落地則利用黨員責(zé)任崗，按分工，以最快速度將事情解決,，推動(dòng)“人在格中走,，事在格中辦，小事不出格,，大事不出村”,。
梁麗英認(rèn)為，推行網(wǎng)格化治理,，英南村的優(yōu)勢(shì)還在于群眾基礎(chǔ),。她舉了個(gè)例子，村民小張患有智力障礙,，家中突遇變故時(shí),，村委幫他向村慈善聯(lián)誼會(huì)申請(qǐng)資助金，在手續(xù)辦理時(shí),，小張因?yàn)椴恍湃尾辉附怀鲎C件辦理相關(guān)手續(xù),，工作人員立刻聯(lián)系到與他熟識(shí)的網(wǎng)格員，幾句話的功夫,，小張便放心拿出證件,，可見村民對(duì)黨員、網(wǎng)格員的信任,。
英南的善治也代表著禮樂街道,、江海區(qū)的善治水準(zhǔn)。據(jù)禮樂街道黨工委書記張健鈺介紹,，禮樂街道工作專班結(jié)合實(shí)際,，重點(diǎn)研究推動(dòng)鄉(xiāng)村、住宅小區(qū),、產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)黨組織建設(shè),。此外，為保證村（社區(qū)）能靈活撬動(dòng)區(qū)街職能部門資源,，促進(jìn)事件處置效能提升,，街道不斷加強(qiáng)網(wǎng)格化平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)“粵平安”群眾信訪訴求矛盾糾紛化解綜合服務(wù)應(yīng)用,，完善網(wǎng)格事件閉環(huán)處置流程,，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，這也讓英南村有足夠的底氣蟬聯(lián)全省文明村,。
來源：江海發(fā)布
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