“雙隨機(jī),、一公開”抽查工作專項督查工作方案
文章來源：中共江海區(qū)委宣傳部 更新時間：2018-03-28 10:50 瀏覽數(shù)：-
為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于先照后證改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2015〕62號）,、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）,、《廣東省推進(jìn)“證照分離”改革總體方案》等文件精神，進(jìn)一步創(chuàng)新我區(qū)文化市場的檢查管理模式,，規(guī)范我區(qū)文化市場的監(jiān)管工作,，加強(qiáng)推廣“雙隨機(jī),、一公開”的工作機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)文化市場行政公平公正,，我局結(jié)合實(shí)際情況,，現(xiàn)特制定本工作方案：
一、目標(biāo)要求
按照“依法監(jiān)管,、公正高效,、公開透明”原則，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,，創(chuàng)新監(jiān)管方式,，規(guī)范監(jiān)管行為，提升監(jiān)管效能,，逐步建立健全文化市場綜合檢查隨機(jī)抽查制度,，切實(shí)解決我區(qū)文化市場綜合檢查的隨意性和不到位等問題，為文化市場主體營造公平競爭發(fā)展環(huán)境,。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”工作的深入有效開展,，我局決定成立“雙隨機(jī)、一公開”檢查行動領(lǐng)導(dǎo)小組,，成員名單如下：
組 長：羅廣鵬
副組長：朱新暉 柏 雷 邱菁萍
成 員：梁振宇 邱榮偉 鄧妙妍 陳耀根
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在我局文化新聞出版科，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),、督促檢查信息報送和宣傳報道等工作,。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┙㈦S機(jī)抽查事項清單,。依照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,，在認(rèn)真梳理文化市場綜合檢查職責(zé)基礎(chǔ)上，逐項明確抽查依據(jù),、抽查主體,、抽查內(nèi)容、抽查方式等,，建立隨機(jī)抽查事項清單,。同時，將結(jié)合年度工作重點(diǎn)和檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,，及時更新隨機(jī)抽查事項清單,。
?。ǘ┙z查對象名錄庫。根據(jù)檢查要求,，以網(wǎng)吧經(jīng)營單位24家,、歌舞娛樂場所單位11家、游藝城8家,、印刷企業(yè)140家為主體,，建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。
?。ㄈ┙?zhí)法檢查人員名錄庫,。根據(jù)檢查要求，全局檢查人員作為隨機(jī)抽查的主體,，建立執(zhí)法人員名錄庫,，開展隨機(jī)抽查工作。目前,，已有8名檢查人員列入名錄庫,。名錄庫內(nèi)容根據(jù)單位人員變動情況進(jìn)行動態(tài)更新。
（四）制定“雙隨機(jī),、一公開”抽查工作細(xì)則,。結(jié)合事中事后監(jiān)管特點(diǎn)，制定隨機(jī)抽查工作的實(shí)施細(xì)則,，規(guī)范隨機(jī)抽查程序,，明確抽查的目的、依據(jù),、主體,、對象、內(nèi)容及抽查規(guī)則,、比例頻次,、抽查方式、工作要求等,。
?。ㄎ澹┮婪ü_抽查信息。對抽查依據(jù),、抽查對象,、抽查事項、抽查方式,、抽查程序和抽查結(jié)果進(jìn)行全流程公開(涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外),，接受社會監(jiān)督。同時注重隨機(jī)抽查結(jié)果應(yīng)用，建立健全文化市場主體誠信檔案,，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入文化市場主體的社會信用記錄,，增強(qiáng)文化市場主體守法的自覺性。
四,、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。強(qiáng)化檢查過程管控,，確保隨機(jī)抽查工作落到實(shí)處,，取得實(shí)效。
?。ǘ?qiáng)化任務(wù)落實(shí),。檢查人員要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，大力開展隨機(jī)抽查,，全面落實(shí)隨機(jī)抽查工作機(jī)制,，公平、有效,、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管,，認(rèn)真履行法定監(jiān)管職責(zé)。對監(jiān)管工作中失職瀆職的,，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。
（三）注重宣傳培訓(xùn),。切實(shí)加強(qiáng)“雙隨機(jī),、一公開”抽查工作宣傳力度，及時向社會公布抽查事項清單,，抽查依據(jù)，抽查主體,，抽查內(nèi)容和抽查方式,。進(jìn)一步加強(qiáng)對行政檢查人員的培訓(xùn)力度，轉(zhuǎn)變檢查理念,，及時總結(jié)交流“雙隨機(jī),、一公開”抽查工作經(jīng)驗，探索完善“雙隨機(jī),、一公開”抽查監(jiān)管辦法,，不斷提高檢查的水平和能力。
江門市江海區(qū)文化廣電體育局
2018年3月21日
