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衛(wèi)生健康局

通知公告

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關(guān)于遴選第三方政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)事項(xiàng)的公告

文章來源:本網(wǎng)   更新時(shí)間:2025-01-06 16:02    瀏覽數(shù):-

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關(guān)于遴選第三方政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)事項(xiàng)的公告


  為做好本單位機(jī)關(guān)內(nèi)部采購工作,,擬遴選第三方采購代理機(jī)構(gòu)開展政府采購工作,,現(xiàn)將遴選有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

  一、項(xiàng)目概況

  遴選內(nèi)容為貨物,、服務(wù),、工程等項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu),數(shù)量為1-3家,,服務(wù)期限為合同簽訂之日起3年,。服務(wù)內(nèi)容是為江門市江海區(qū)衛(wèi)生健康局(含江海區(qū)紅十字會(huì)、江海區(qū)疾病預(yù)防控制中心)提供貨物,、服務(wù),、工程類項(xiàng)目采購代理(含公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo),、競(jìng)爭(zhēng)性談判等采購方式)服務(wù),,以及采購需求調(diào)查、采購咨詢,、市場(chǎng)調(diào)研,、人員培訓(xùn)、專項(xiàng)檢查,、質(zhì)疑,、投訴回復(fù)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)。

  二,、資格條件要求(報(bào)名需提交的資料)

 ?。ㄒ唬┐頇C(jī)構(gòu)必須是具有獨(dú)立民事能力的中華人民共和國境內(nèi)法人企業(yè)(提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人資格證明書,、法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代表身份證復(fù)印件和聯(lián)系方式),。

  (二)代理機(jī)構(gòu)已在廣東省政府采購網(wǎng)代理機(jī)構(gòu)庫備案(提供網(wǎng)站打印的備案信息),。

 ?。ㄈ?021年至今未出現(xiàn)以下情形(提供說明函):

  1、在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄(重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、吊銷許可證或者執(zhí)照,、較大數(shù)額罰款等行政處罰(根據(jù)財(cái)庫〔2022〕3號(hào)文,“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬元以上的罰款,,法律,、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬元的,從其規(guī)定),。

  2,、未依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的不良記錄;

  3,、代理機(jī)構(gòu)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人存在違法違紀(jì)行為并受到處罰,;

  4、代理機(jī)構(gòu)因參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)而被政府部門認(rèn)定有虛假響應(yīng)的情形,;

  5,、代理機(jī)構(gòu)存在弄虛作假騙取中標(biāo)/圍標(biāo)串標(biāo)行為。

 ?。ㄋ模┍卷?xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)名,,不允許分包和轉(zhuǎn)包。(提供說明函),。

 ?。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件(提供說明函),。

 ?。]有被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、列為失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單,。(提供信用記錄查詢結(jié)果,,相關(guān)主體信用記錄可通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站http://gsxt.amr.gd.gov.cn、“信用中國”網(wǎng)站www.creditchina.gov.cn或中國政府采購網(wǎng)www.ccgp.gov.cn等渠道查詢,。)

 ?。ㄆ撸﹨⑴c本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)時(shí)不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購活動(dòng)且在有效期內(nèi)的情況。

 ?。ò耍﹩挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股,、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng),。

  三,、報(bào)名須知

 ?。ㄒ唬﹫?bào)名時(shí)間:2025年1月6日-10日每天上午(節(jié)假日除外)8:30-12:00,下午2:30-5:30,,逾期不予受理,。

  (二)報(bào)名地點(diǎn):江門市江海區(qū)東海路338號(hào)江海區(qū)政府大院3號(hào)樓3607室區(qū)衛(wèi)生健康局辦公室(可郵寄,,收件時(shí)間以簽收日期為準(zhǔn),。) ?

  聯(lián)系人:區(qū)生 ?聯(lián)系電話:0750-3862250

  (三)報(bào)名提交資料:對(duì)照公告“二,、資格條件要求(報(bào)名需提交的資料)”提交相關(guān)資料,。所有資料須加蓋公章、按順序裝訂成冊(cè),。

 ?。ㄋ模┍敬卧u(píng)審采取綜合評(píng)審方式,本單位會(huì)經(jīng)過資質(zhì)審核后,,根據(jù)申報(bào)單位項(xiàng)目實(shí)施方案,、人員配備、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等(詳見附件:采購需求)方面進(jìn)行評(píng)審,,結(jié)合報(bào)名單位數(shù)量按評(píng)審得分由高到低的順序排列,,確定1-3家服務(wù)機(jī)構(gòu)作為本單位(含江海區(qū)紅十字會(huì)、江海區(qū)疾病預(yù)防控制中心)政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),。若經(jīng)評(píng)審專家組充分討論綜合評(píng)估后,,認(rèn)為各參選單位均不適合,可宣告本次遴選失敗,。我局具有本項(xiàng)目遴選事項(xiàng)最終解釋權(quán)和決定權(quán),。

  四、項(xiàng)目需求

  代理本單位(含江海區(qū)紅十字,、江海區(qū)疾病預(yù)防控制中心)貨物,、服務(wù)及工程項(xiàng)目的招標(biāo)采購工作,從編制招標(biāo)采購文件至招標(biāo)采購檔案歸檔的全過程,,包括但不限于以下工作內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬徍瞬少徯枨髢?nèi)容;

     (二)編制,、發(fā)售,、解釋招標(biāo)采購文件;

 ?。ㄈ┽槍?duì)技術(shù)復(fù)雜采購項(xiàng)目組織專家對(duì)招標(biāo)采購文件進(jìn)行論證,;

  (四)在監(jiān)督管理部門指定媒體上發(fā)布采購信息公告;

 ?。ㄎ澹﹨f(xié)助采購人對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,;

  (六)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑,;

 ?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)收取響應(yīng)人提交的資料及原件核對(duì)工作,,并按要求做好有關(guān)登記簽收記錄,;

  (八)依法抽取專家組建評(píng)審委員會(huì),;

 ?。ň牛┞鋵?shí)評(píng)審地點(diǎn),組織評(píng)審工作,,并做好評(píng)審記錄,;

  (十)整理評(píng)審報(bào)告送采購人及有關(guān)部門,;

 ?。ㄊ唬┰诒O(jiān)督管理部門指定媒體上發(fā)布成交(成交)公告,發(fā)送成交(成交)通知書,;

 ?。ㄊ┱硐嚓P(guān)表格、文件,,辦理相應(yīng)備案及歸檔手續(xù),;

  (十三)招標(biāo)采購失敗后須負(fù)責(zé)重新招標(biāo)采購所有事宜,;

 ?。ㄊ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

  五,、響應(yīng)文件要求

 ?。ㄒ唬┨峁﹩挝唤榻B、企業(yè)規(guī)模,;

 ?。ǘ┨峁╉?xiàng)目實(shí)施方案及承諾;

 ?。ㄈ┨峁﹫F(tuán)隊(duì)成員配備情況,;

  (四)提供開評(píng)標(biāo)場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施,;

 ?。ㄎ澹┨峁┩愴?xiàng)目業(yè)績(jī)情況;

  (六)提交的投標(biāo)文件必須一式六份,,用檔案袋密封并加蓋騎縫章,;

  (七)采購代理收費(fèi)說明,,含按標(biāo)準(zhǔn)的下浮率收費(fèi),、單個(gè)項(xiàng)目最低收費(fèi)。

 ?。ò耍┢渌枰f明的事項(xiàng),。

  六、文件的評(píng)審方法

 ?。ㄒ唬╉憫?yīng)文件不按上述要求制作將被淘汰資格,,報(bào)價(jià)無效。

 ?。ǘ└鶕?jù)符合采購需求,、質(zhì)量、服務(wù)和報(bào)價(jià)綜合評(píng)分的原則確定合作方(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件),。

  七,、結(jié)果公示說明

  中選結(jié)果將在我局網(wǎng)站公開,未入圍的申報(bào)單位不再單獨(dú)通知,。

  附件:采購需求

  江門市江海區(qū)衛(wèi)生健康局

  2025年1月6日



附件

采購需求

  一,、具體的服務(wù)、技術(shù)要求

 ?。ㄒ唬┐頇C(jī)構(gòu)應(yīng)保持高度的工作獨(dú)立性,,確保采購各工作環(huán)節(jié)做到合法、合規(guī),、公正,、專業(yè),不受外界的任何干擾與干預(yù),,達(dá)到公開招標(biāo)規(guī)模的工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行的,、最新的招標(biāo)、政府采購等法律法規(guī),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(含執(zhí)行國家對(duì)招標(biāo)公告媒體發(fā)布的要求),;對(duì)于政府采購項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家政府采購法等相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政府采購政策組織開展采購活動(dòng),。

 ?。ǘ┐頇C(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2018〕2號(hào))進(jìn)行規(guī)范化服務(wù),遵守采購人對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理要求,,執(zhí)行采購人提出的不違反法律規(guī)定的要求,。服務(wù)期內(nèi),無正當(dāng)理由不得拒絕委托。已接受委托的項(xiàng)目,,代理機(jī)構(gòu)必須按照合同要求按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù),。未經(jīng)采購人書面同意,不得擅自將受托項(xiàng)目轉(zhuǎn)委托給第三方承擔(dān),。

 ?。ㄈ┐頇C(jī)構(gòu)擬派的項(xiàng)目組成員人數(shù)未經(jīng)采購人同意,代理機(jī)構(gòu)不得擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目班子成員,,采購與招標(biāo)代理相關(guān)工作均由項(xiàng)目組成員完成,。

  (四)項(xiàng)目組成員應(yīng)熟悉國家有關(guān)部門關(guān)于項(xiàng)目招標(biāo),、政府采購等方面現(xiàn)行,、最新的法律法規(guī)及相關(guān)政策、做法,,并有豐富的基建工程、貨物,、服務(wù)等項(xiàng)目招標(biāo)采購實(shí)操經(jīng)驗(yàn),。

  (五)抽取評(píng)審專家的服務(wù)要求:對(duì)于委托采購與招標(biāo)的采購項(xiàng)目,,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)以及國家相關(guān)部門的最新規(guī)定執(zhí)行,;委托采購與招標(biāo)的采購項(xiàng)目,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定在政府采購專家?guī)靸?nèi)通過隨機(jī)抽取的方式抽取專家參與采購項(xiàng)目的評(píng)審,。

 ?。┬畔l(fā)布要求:代理機(jī)構(gòu)在受委托的采購項(xiàng)目實(shí)施過程中須按相關(guān)規(guī)定將相關(guān)信息在中國政府采購網(wǎng)、廣東省采購智慧平臺(tái)等媒介公開,。

 ?。ㄆ撸┕ぷ鲿r(shí)限一般要求:按照相關(guān)法律法規(guī)要求時(shí)間執(zhí)行。

 ?。ò耍┐頇C(jī)構(gòu)在承接代理業(yè)務(wù)時(shí),,應(yīng)當(dāng)依法與采購人簽訂項(xiàng)目的代理委托書,并按合同委托范圍開展工作,。

 ?。ň牛┐頇C(jī)構(gòu)在履約其代理項(xiàng)目過程中發(fā)生重新招標(biāo)的,由該代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)承擔(dān)該項(xiàng)代理業(yè)務(wù)直至完成合同要求的任務(wù),,法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定,。

  (十)代理機(jī)構(gòu)不得與所代理招標(biāo)項(xiàng)目的響應(yīng)人(供應(yīng)商)有隸屬關(guān)系或者合作經(jīng)營(yíng)關(guān)系或者其它利益關(guān)系,;代理機(jī)構(gòu)工作人員如與代理的招標(biāo)項(xiàng)目潛在供應(yīng)商(響應(yīng)人)有任何利益關(guān)系或存在依法應(yīng)當(dāng)回避的情況的,,應(yīng)主動(dòng)提出回避。

  (十一)不得接受與代理的招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的響應(yīng)(投標(biāo))咨詢業(yè)務(wù),,也不得參加所代理項(xiàng)目的響應(yīng)(投標(biāo)),;不得接受所有供應(yīng)商(響應(yīng)人)的禮品、宴請(qǐng)和任何其它好處,,不得泄露招標(biāo),、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程中依法需要保密的內(nèi)容,;招標(biāo)完成后,,未經(jīng)采購人書面同意,代理機(jī)構(gòu)不得泄漏與其代理的招標(biāo)相關(guān)的任何資料和情況,。

  二,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

  參照原國家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》〔2002(1980號(hào))〕文件,招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)上下浮動(dòng)幅度不超過20%,。由代理項(xiàng)目確定的成交供應(yīng)商支付,,代理機(jī)構(gòu)開具正規(guī)發(fā)票給代理項(xiàng)目成交供應(yīng)商。

  三,、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分項(xiàng)及評(píng)分規(guī)則

權(quán)重

一,、技術(shù)部分

67

序號(hào)

內(nèi)容

權(quán)重

評(píng)分規(guī)則

評(píng)分方式

1

招標(biāo)代理實(shí)施方案

25分

一、評(píng)分內(nèi)容:

投標(biāo)人提供完整詳細(xì)的招標(biāo)代理實(shí)施方案(方案內(nèi)容包括但不限于:招標(biāo)流程,、服務(wù)保障措施,、避免及處理異議投訴的措施、檔案管理,、內(nèi)控制度,、保密措施)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)流程方案的依法合規(guī)性進(jìn)行打分:

二、評(píng)分依據(jù):

根據(jù)以上內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)比,,優(yōu)得25分,,良得15分,中得10分,,差不得分,。

專家打分

2

承諾響應(yīng)

6分

一、評(píng)分內(nèi)容:

1,、投標(biāo)人在接到質(zhì)疑投訴時(shí)告知采購人,,并且提出參考意見協(xié)助采購人做出質(zhì)疑回復(fù)得3分。

2,、普通招標(biāo)項(xiàng)目:自接到采購人的采購需求起,,2個(gè)工作日內(nèi)完成招標(biāo)文件;緊急招標(biāo)項(xiàng)目:自接到采購人的采購需求起,,1個(gè)工作日內(nèi)完成招標(biāo)文件的,;招標(biāo)文件和中標(biāo)結(jié)果確定后當(dāng)日發(fā)布公告或者公示得3分,。

二、評(píng)分依據(jù):

提供承諾函,,格式自擬,,未按要求提供有效證明材料或提供不清晰導(dǎo)致評(píng)委無法識(shí)別的不計(jì)得分。

專家打分

3

擬安排的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

10分

一,、評(píng)分內(nèi)容:

擬安排于本項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人學(xué)歷需為本科或以上,,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行以下評(píng)審:

(1)具備政府部門頒發(fā)的招標(biāo)師職業(yè)水平證書得4分;

(2)具備中級(jí)或以上招標(biāo)采購從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)證書得3分,;

(3)具備政府部門頒發(fā)的中級(jí)或以上專業(yè)技術(shù)資格證書得3分,;

二,、評(píng)分依據(jù):

提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人學(xué)歷證書、以上相關(guān)資格證書,,相對(duì)應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)的社保證明復(fù)印件,,未按要求提供有效證明材料或提供不清晰導(dǎo)致評(píng)委無法識(shí)別的不計(jì)得分,。

專家打分

4

擬安排的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員

12分

一,、評(píng)分內(nèi)容:

擬安排于本項(xiàng)目的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外,,),學(xué)歷需為全日制本科或以上,,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行以下評(píng)審:

團(tuán)隊(duì)成員中1人具備政府部門頒發(fā)的法律職業(yè)資格證書得5分,;每1人具備初級(jí)或以上招標(biāo)采購從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)證書得1分;每1人具備政府部門頒發(fā)的中級(jí)或以上專業(yè)技術(shù)資格證書得1分,;

二、評(píng)分依據(jù):

提供團(tuán)隊(duì)成員學(xué)歷證書復(fù)印件,、以上相關(guān)資格證書復(fù)印件及近三個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)購買證明文件復(fù)印件等證明材料,,同一人有多項(xiàng)證書可重復(fù)得分,未按要求提供有效證明材料或提供不清晰導(dǎo)致評(píng)委無法識(shí)別的不計(jì)得分,。

專家打分

5

基礎(chǔ)設(shè)施

10分

一,、評(píng)分內(nèi)容:

投標(biāo)人開評(píng)標(biāo)室需具備監(jiān)控、錄音,、辦公等設(shè)備,,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行以下評(píng)審:

1、投標(biāo)人具備10間或以上開評(píng)標(biāo)室得8分,;

2,、投標(biāo)人具備5間(含)至9間(含)開評(píng)標(biāo)室得4分;

3,、投標(biāo)人具備1間至5間(含)開評(píng)標(biāo)室得2分,;

4、投標(biāo)人具備獨(dú)立檔案室,、監(jiān)控室得2分,。

二,、評(píng)分依據(jù):

提供開評(píng)標(biāo)室目錄清單及相關(guān)照片等證明材料,未按要求提供有效證明材料或提供不清晰導(dǎo)致評(píng)委無法識(shí)別的不計(jì)得分,。

專家打分

6

培訓(xùn)方案

4分

一,、評(píng)分內(nèi)容:

投標(biāo)人具備大型政府采購專業(yè)培訓(xùn)能力,每組織1場(chǎng)相關(guān)培訓(xùn)案例得1分,,最高4分,。

二、評(píng)分依據(jù):

提供組織培訓(xùn)的相關(guān)證明,,如培訓(xùn)協(xié)議,、照片等(內(nèi)容需體現(xiàn)出相關(guān)內(nèi)容),未按要求提供有效證明材料或提供不清晰導(dǎo)致評(píng)委無法識(shí)別的不計(jì)得分,。

專家打分

二,、商務(wù)部分

33

序號(hào)

內(nèi)容

權(quán)重

評(píng)分規(guī)則

評(píng)分方式

1

資質(zhì)證書

5分

一、評(píng)分內(nèi)容:

1,、投標(biāo)人具備中華人民共和國政府采購代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)證書得2分,;

2、投標(biāo)人具備工程建設(shè)招標(biāo)代理行業(yè)資信評(píng)價(jià)等級(jí)證書得2分,;

3,、投標(biāo)人在國際招標(biāo)網(wǎng)備案得1分。

二,、評(píng)分依據(jù):

提供以上相關(guān)證書復(fù)印件或截圖,,未按要求提供有效證明材料或提供不清晰導(dǎo)致評(píng)委無法識(shí)別的不計(jì)得分。

專家打分

2

投標(biāo)人體系認(rèn)證情況

3分

一,、評(píng)分內(nèi)容:

投標(biāo)人具備ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書,、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、OHSAS18001或ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書,,以上所有證書認(rèn)證范圍要求包含:招標(biāo)代理,。每提供1個(gè)有效認(rèn)證證書得1分,最高得3分,。

二,、評(píng)分依據(jù):

提供以上證書復(fù)印件(證書必須在有效期內(nèi)的方為有效),未按要求提供有效證明材料或提供不清晰導(dǎo)致評(píng)委無法識(shí)別的不計(jì)得分,。

專家打分

3

同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況

15分

一,、評(píng)分內(nèi)容:

2021年1月1日至本項(xiàng)目開標(biāo)之日(以合同簽訂日期為準(zhǔn)),投標(biāo)人具有醫(yī)療行業(yè)委托業(yè)績(jī),,每提供1個(gè)項(xiàng)目得2分,上限20分,;

二、評(píng)分依據(jù):

提供合同關(guān)鍵頁或委托函等證明材料,,且提供的材料各項(xiàng)信息不得有任何遮擋,,合同需體現(xiàn)簽訂日期,,未按要求提供有效證明材料或提供不清晰導(dǎo)致評(píng)委無法識(shí)別的不計(jì)得分。

專家打分

4

誠信評(píng)審

5分

供應(yīng)商未達(dá)到行政處罰情形但存在違規(guī)違約行為被記入誠信檔案且處于對(duì)外公告期限內(nèi)的,,本項(xiàng)得0分,。

投標(biāo)文件中無需提供證明材料,由評(píng)審委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審,。

專家打分

45

價(jià)格

5分

參照原國家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格 〔2002〕1980號(hào))文件,,招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)上下浮動(dòng)幅度不超過20%。每下浮1%(最小下浮單位是1%),,得0.5分,,本項(xiàng)最高得5分。

注:精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位,。

專家打分


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