江海區(qū)“一二三四”模式打造法律擁軍服務(wù)品牌
文章來源：本網(wǎng) 更新時間：2020-07-22 08:52 瀏覽數(shù)：-
為適應(yīng)新時代擁軍優(yōu)撫工作新形勢,、新要求,，探索擁軍優(yōu)撫法律服務(wù)新模式,、新辦法，江海區(qū)退役軍人事務(wù)局積極創(chuàng)建“一二三四”工作模式,，多措并舉推進(jìn)涉軍維權(quán)工作,，全力打造江海區(qū)法律擁軍服務(wù)品牌，有效推動法律擁軍工作不斷取得新進(jìn)展,、新成效,。
建立一個法律擁軍工作常態(tài)化溝通機(jī)制
為進(jìn)一步強(qiáng)化各單位協(xié)調(diào)配合，推動全區(qū)法律擁軍工作形成合力，江海區(qū)退役軍人事務(wù)局與區(qū)法院,、檢察院,、司法局、公安分局聯(lián)合簽署《江門市江海區(qū)法律擁軍工作聯(lián)席會議制度》,，正式建立江海區(qū)法律擁軍工作常態(tài)化溝通機(jī)制,。江海區(qū)高度重視退役軍人法律服務(wù)體系建設(shè)工作，成立了以分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為總召集人,、區(qū)退役軍人事務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)為召集人,、各相關(guān)法律擁軍單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的聯(lián)席會議，定期召開專題會議,，聽取各單位法律擁軍工作開展情況,、協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題、研究個案處理,、部署下一階段任務(wù)等,。聯(lián)席會議成員單位還設(shè)有專職聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)定期通報涉軍案件情況和維穩(wěn)及輿情防控工作,，推進(jìn)涉軍維權(quán)工作的銜接和配合,，確保法律擁軍機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
印發(fā)二份法律擁軍規(guī)范性文件
江海區(qū)退役軍人事務(wù)局自組建以來,，始終把維護(hù)好廣大退役軍人的合法權(quán)益,、合理訴求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，先后印發(fā)兩份法律擁軍規(guī)范性文件,，使我區(qū)法律擁軍工作走上制度化,、規(guī)范化的軌道。2019年6月,，印發(fā)《江門市江海區(qū)人民檢察院,、江門市江海區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于國家司法救助工作的實施意見》，將司法救助工作與擁軍優(yōu)屬工作深度融合,，為遭受不法侵害,、無法通過訴訟獲得有效賠償致使生活困難的軍人軍屬及時提供國家司法救助，讓軍人軍屬切實感受到司法溫暖,。同年10月,，根據(jù)擁軍優(yōu)撫戰(zhàn)略合作協(xié)議，與區(qū)法院,、檢察院,、司法局、公安分局共同簽署《關(guān)于加強(qiáng)法律擁軍工作的通知》,，建立聯(lián)動工作機(jī)制,，在法院訴訟,、檢察法律監(jiān)督、司法法律援助,、公安服務(wù)等四個方面共同為全區(qū)廣大軍人軍屬的合法權(quán)益保駕護(hù)航,。
建立三級法律擁軍工作體系
江海區(qū)退役軍人事務(wù)局與區(qū)司法局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，有針對性地擴(kuò)展服務(wù)范圍,，在區(qū),、街道、村（社區(qū))三級設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu),，將法律咨詢,、調(diào)解退役軍人法律糾紛和化解矛盾等多項業(yè)務(wù)服務(wù)送到退役軍人身邊。雙方共同設(shè)立江海區(qū)退役軍人法律援助站和老兵調(diào)解室并開通軍人軍屬法律咨詢熱線,，各街道同步設(shè)立退役軍人法律援助站,，在街道司法所掛牌運(yùn)作，各村（社區(qū)）同步設(shè)立法律援助聯(lián)系點(diǎn),，在各村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站掛牌運(yùn)作,。下一步，法律援助站將推出常態(tài)化駐點(diǎn),、預(yù)約式接訪等服務(wù)方式,，安排駐點(diǎn)律師走進(jìn)基層、走近群眾,，把法治服務(wù)送到家門口,，幫助退役軍人及其他優(yōu)撫對象運(yùn)用法律排憂解難。截至目前,，全區(qū)三級法律擁軍工作體系共受理法律咨詢60多人次,，受到老兵一致點(diǎn)贊。
提供四項法律援助專享服務(wù)
一是為軍人軍屬涉法涉訴開通“綠色通道”,。區(qū)人民法院設(shè)立“涉軍涉訴權(quán)益維護(hù)工作室”,，依法優(yōu)先做好涉軍案件訴訟的受理、審理和糾紛調(diào)解等工作,；設(shè)立軍人軍屬專門立案窗口,，加強(qiáng)訴訟引導(dǎo)，充分保障退役軍人,、軍屬的訴訟權(quán)利,；堅持按照優(yōu)先立案、優(yōu)先審結(jié),、優(yōu)先執(zhí)行的原則,，確保涉軍案件得到優(yōu)質(zhì)高效的審理和執(zhí)行,；對經(jīng)濟(jì)困難的退役軍人,、軍屬請求給付贍養(yǎng)費(fèi),、撫養(yǎng)費(fèi)、人身損害賠償金等案件,，依法準(zhǔn)許其免交,、減交、緩交訴訟費(fèi)用,。如春節(jié)前夕,，退役軍人林某因交通事故案件到我局求助，據(jù)了解,，林某兩年前與鐘某發(fā)生交通事故,，因鐘某無力支付賠償款，林某至今未能獲得全部賠償,，目前該退役軍人經(jīng)濟(jì)比較困難,，希望追回剩余賠償款。了解到情況后,，我局立刻啟動江海區(qū)法律擁軍機(jī)制,，與區(qū)法院落戶調(diào)查鐘某情況。經(jīng)核查,，過錯方生活十分困難,，確實無法支付剩余的賠償款，林某得知情況后亦表示諒解,，決定不再追償,。針對過錯方因貧困無法支付賠償款的實際情況，區(qū)退役軍人事務(wù)局,、區(qū)法院啟動司法救助應(yīng)急機(jī)制,，給林某發(fā)放救助金5000元，切實為該名退役軍人解了燃眉之急,，林某感恩之余為退役軍人事務(wù)局和區(qū)法院送來“情系老兵,、為民解困”錦旗。
二是全面保護(hù)英烈名譽(yù),、英雄烈士紀(jì)念設(shè)施,。區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮檢察職能，建立快速反應(yīng),、提前介入工作機(jī)制,，提高涉及軍人軍屬刑事案件辦理質(zhì)量和效率；做好英烈名譽(yù)保護(hù)工作,，充分運(yùn)用支持起訴等職能,嚴(yán)厲打擊侵犯英烈名譽(yù)典型案件,，依法支持英雄烈士的近親屬向法院提起民事訴訟,保護(hù)英雄烈士名譽(yù)榮譽(yù)；保護(hù)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施,，加強(qiáng)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)和管理,；對轄區(qū)駐軍部隊和軍人軍屬合法提出的控告和申訴,，開通綠色通道，優(yōu)先辦理,。
三是法律援助全覆蓋,，實現(xiàn)法律服務(wù)無死角。區(qū)司法局充分發(fā)揮法律援助處的優(yōu)勢,，推進(jìn)區(qū)街村三級法律援助全覆蓋,。對軍人家屬的涉法問題給予優(yōu)先、優(yōu)惠,、優(yōu)質(zhì)的法律幫助,，建立了針對軍人軍屬法律援助的相關(guān)工作制度，對于軍人軍屬的來訪和申請予以優(yōu)先接待,；依法參與調(diào)解,，對可能引發(fā)群體性、突發(fā)性事件,，及時配合有關(guān)部門共同化解矛盾,，引導(dǎo)有關(guān)人員通過法律途徑解決問題；對涉軍法律援助案件實行優(yōu)先審查,、優(yōu)先辦理,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，按照國家規(guī)定對義務(wù)兵和經(jīng)濟(jì)困難的軍人家庭給予免費(fèi)法律援助,，并努力做到件件有結(jié)果,，事事有回音。如退役軍人陳某,，2019年10月工作時摔傷,，身上有多處骨折。醫(yī)生要求住院和動手術(shù),，但包工頭不同意,，僅支付了簡單治療的費(fèi)用。陳某認(rèn)為受傷后沒有獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,，到區(qū)法援處申請代書法律援助,，要求追償。獲悉事件后,，我區(qū)立即啟動法律擁軍機(jī)制,，為陳某開通綠色通道，當(dāng)天即指派代理律師代書完畢,，并協(xié)助指引陳某完成后續(xù)司法程序,。
四是為軍人軍屬提供優(yōu)質(zhì)公安服務(wù)。與區(qū)公安分局建立合作機(jī)制,，為軍人軍屬提供優(yōu)質(zhì)公安服務(wù),。對損害現(xiàn)役軍人,、退役軍人、軍屬和其他優(yōu)撫對象合法利益的刑事,、行政違法犯罪案件，優(yōu)先受理,、優(yōu)先立案,、優(yōu)先偵查，加大案件攻堅力度,；開通“綠色通道”,，設(shè)立“軍人軍屬優(yōu)先”服務(wù)窗口，針對軍人軍屬的落戶安置,、戶口登記等業(yè)務(wù)工作,，優(yōu)先受理、優(yōu)先審核,；組織優(yōu)質(zhì)公安教育資源,，在“退役季”舉辦面向退役軍人、軍屬的專題培訓(xùn)班和招聘會,；加大退役軍人就業(yè)扶持力度,，在公安招聘警務(wù)輔助人員時，優(yōu)先招錄退役軍人,、軍屬,，目前共有90多名退役軍人就業(yè)于輔警大隊。
（供稿：李嘉宜）
