江門高新區(qū)（江海區(qū)）服務(wù)業(yè)發(fā)展情況分析
文章來源：未知 更新時間：2016-10-20 08:49 瀏覽數(shù)：-
江門高新區(qū)（江海區(qū)）服務(wù)業(yè)發(fā)展情況分析
近年來,，我區(qū)主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極擴大服務(wù)業(yè)總量規(guī)模,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)水平，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新的突破,。當(dāng)前,，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑，也是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。我區(qū)需要推動服務(wù)經(jīng)濟(jì)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,，進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐力。
一、服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況
1、服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)推動力提高
2011年以來,，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的增長速度逐年加快，2015年首次超過第二產(chǎn)業(yè)的增速,。服務(wù)業(yè)增加值從2010年的32.78億元增加到2015年的51.79億元，年均增長5.46%,。2015年服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)35.44%,，服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率為31.09%,，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占總就業(yè)人口的34.47%,，可見服務(wù)業(yè)已成為我區(qū)拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
表一： 2011-2015年高新區(qū)（江海區(qū)）三次產(chǎn)業(yè)增長速度 |
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年份 |
第一產(chǎn)業(yè)（%） |
第二產(chǎn)業(yè)（%） |
第三產(chǎn)業(yè)（%） |
GDP（%） |
2011年 |
3.50 |
3.90 |
1.96 |
3.26 |
2012年 |
3.02 |
11.84 |
3.89 |
9.00 |
2013年 |
3.25 |
11.54 |
5.55 |
9.46 |
2014年 |
5.48 |
12.69 |
5.96 |
10.50 |
2015年 |
11.24 |
8.54 |
9.91 |
9.00 |
表二： 2011-2015年高新區(qū)（江海區(qū)）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) |
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年份 |
第一產(chǎn)業(yè)（%） |
第二產(chǎn)業(yè)（%） |
第三產(chǎn)業(yè)（%） |
GDP（億元） |
2011年 |
3.53 |
64.50 |
31.96 |
109.67 |
2012年 |
3.33 |
65.45 |
31.22 |
120.53 |
2013年 |
3.09 |
64.05 |
32.86 |
129.63 |
2014年 |
3.19 |
62.75 |
34.06 |
134.33 |
2015年 |
3.27 |
61.29 |
35.44 |
146.12 |
2,、新興服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好
受“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展大趨勢的推動，在線購物,、網(wǎng)絡(luò)廣告,、跨境電商等新興業(yè)態(tài)在我區(qū)迅速興起，以金融,、科技研發(fā),、信息服務(wù)、房地產(chǎn)等新興服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系逐步構(gòu)建,。目前,，我區(qū)信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè),、科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重分別由2010年的1.16%、1.57%,、2.62%,、7.56%提升到2015年的2.53%、1.96%,、5.17%,、12.40%。
3,、投資規(guī)模逐步擴大
“十二五”期間我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資（含房地產(chǎn)開發(fā)）明顯擴大,，由2010年的19.83億元增加到2015年的56.75億元，年均增長23.40%,；第三產(chǎn)業(yè)投資占整體投資比重由45.37%上升至61.73%,。房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)保持較快增長，多個大型住宅小區(qū)密集布局,；碧桂園鳳凰酒店,、海逸酒店、東匯城,、星海灣綜合體等商業(yè)項目加快推進(jìn),；江門演藝中心、城市綠道等服務(wù)載體設(shè)施投入使用。
4,、行業(yè)發(fā)展亮點紛呈
近年來,，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)提質(zhì)增效,，主要行業(yè)的服務(wù)功能不斷增強,，產(chǎn)業(yè)特色日趨明顯。科技服務(wù)顯著提升,，組建省級工程技術(shù)研發(fā)中心23家,，科技服務(wù)機構(gòu)18個，博士后科研基地,、創(chuàng)新實踐基地5家,；建成科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園一、二期及火炬大廈等科技載體平臺,；引入清華科技園啟迪之星建立全新科技創(chuàng)新服務(wù)模式,。金融服務(wù)不斷完善，設(shè)立高新區(qū)科技金融綜合服務(wù)中心和3個股權(quán)交易中心,；擴展銀行網(wǎng)點到42家,，成立專業(yè)融資機構(gòu)5家；推動企業(yè)上市,，新增3家A股上市,、2家“新三板”掛牌；建成全省首個園區(qū)企業(yè)信用評價體系,，積極實施“政銀?！薄?/span>現(xiàn)代物流勢頭強勁,，全國單體規(guī)模最大的跨境電商快件分揀清關(guān)中心建成運營,，中岸公共保稅倉、曙光物流中心,、德邦物流等一批物流企業(yè)快速成長,，江門高新港碼頭、港口物流園區(qū)等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),。電子商務(wù)緊抓機遇,，引進(jìn)阿里巴巴集團(tuán)?江門產(chǎn)業(yè)帶及進(jìn)口貨源平臺、中國網(wǎng)庫“江門電商谷”和供港標(biāo)準(zhǔn)食品交易平臺等大型電商項目,；大冶摩托,、江粉磁材、貝爾斯頓等企業(yè)率先建立自營電商交易平臺,。旅游業(yè)活力增強,，區(qū)域旅游收入和游客接待量不斷增長，禮樂“葡萄生態(tài)旅游節(jié)”形成品牌效應(yīng)，白水帶申報升級3A級旅游風(fēng)景區(qū),，江中珠游艇會積極培育新興旅游熱點,。商貿(mào)服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，2015年社會消費品零售總額達(dá)38.02億元,，“十二五”期間年均增長14.85%,；五邑路沿線汽貿(mào)市場培育成效顯著，2013-2015年汽車銷售年均增長41%,。
二,、服務(wù)業(yè)發(fā)展存在問題
1、服務(wù)業(yè)總體規(guī)模偏小
2015年,，我區(qū)人均GDP已達(dá)8631美元（按1:6.5的折換率）,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入工業(yè)化中后期階段。但第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重僅35.4%,，遠(yuǎn)低于全國50.5%,、廣東省50.6%的平均水平，也比江門市的低8.7個百分點,，而且與各兄弟市區(qū)相比,，僅排在四市三區(qū)的第5位?？梢娊晡覅^(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展雖有所提速,，但發(fā)展水平仍處于滯后狀態(tài)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和人均收入水平不相適應(yīng),，可能會制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高。
2,、服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理
2015年,，我區(qū)教育、衛(wèi)生,、文化和公共管理等由政府主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)服務(wù)業(yè)的比重達(dá)37.28%,，超過三分之一；交通運輸,、批發(fā)零售和住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重為34.08%,，而信息服務(wù)、金融,、房地產(chǎn),、商務(wù)服務(wù)和科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點行業(yè)占比僅25.95%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)入不足和行業(yè)發(fā)展不平衡的問題比較突出,。從行業(yè)內(nèi)部發(fā)展看,，主要行業(yè)的服務(wù)水平和規(guī)模仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端位置,，高端生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展滯后，對本地制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引導(dǎo)和支撐力度不夠,；中高端消費性服務(wù)供需失衡,，服務(wù)需求大量外溢影響城市功能的提升。
3,、服務(wù)業(yè)企業(yè)競爭力不強
2015年,，我區(qū)服務(wù)業(yè)單位共3610家，比2011年增加2041家,，行業(yè)規(guī)模顯著擴大,，但總體仍呈現(xiàn)“低,、小,、散”組織形態(tài)，缺乏具有一定地區(qū)代表性,、較大行業(yè)影響力和知名度的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)桿型企業(yè),。2015年全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)135家，僅占服務(wù)業(yè)單位總量的3.74%,；本地納稅“五十強”中僅有1家服務(wù)業(yè)企業(yè)上榜,，區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)平均規(guī)模偏小、經(jīng)營比較分散,、專業(yè)水平和競爭力還不強,。
表三：
4、服務(wù)業(yè)人才供給和需求匹配度不高
我區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中,，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占比較高,。2015年，批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)從業(yè)人員占服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)50.16%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員人數(shù)少,，比重低，如信息,、科研,、金融、房地產(chǎn)等從業(yè)人員共6384人,，僅占服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的12.93%,。同時，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人員整體素質(zhì)不高,。一是具有領(lǐng)先研發(fā)能力的高端創(chuàng)新人才缺口較大,，影響了區(qū)內(nèi)科技研發(fā)服務(wù)、信息服務(wù),、健康醫(yī)療服務(wù)等行業(yè)的加速發(fā)展,。二是兼?zhèn)鋵I(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗的復(fù)合型人才明顯不足,，制約了金融、法律,、咨詢等高端專業(yè)服務(wù)的發(fā)展和企業(yè)管理的轉(zhuǎn)型升級,。
三、對策建議
1,、加大力度發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
目前,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)（裝備）制造業(yè)一起,，成為我區(qū)推動產(chǎn)業(yè)向中高端攀升的重要著力點,。根據(jù)我區(qū)制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互動融合,，重點培育壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需求和強大動力,。明確科技服務(wù)、現(xiàn)代物流,、金融服務(wù),、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù),、信息服務(wù),、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)為重點發(fā)展領(lǐng)域，完善出臺專項規(guī)劃,，引導(dǎo)資源集聚建設(shè),；發(fā)掘本地制造企業(yè)的服務(wù)消費需求，鼓勵和支持企業(yè)實施主輔分離,，激發(fā)服務(wù)外包市場活力,，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端化、專業(yè)化延伸,。
2,、借助“三新”經(jīng)濟(jì)培育服務(wù)業(yè)新增長點
依托現(xiàn)代信息技術(shù)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,，催生新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“三新”經(jīng)濟(jì),，培育服務(wù)業(yè)新的增長點,。推進(jìn)服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造、高技術(shù),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,，制定政策措施引導(dǎo)信息消費、養(yǎng)老消費,、旅游消費等新業(yè)態(tài)穩(wěn)定發(fā)展,，積極鼓勵國內(nèi)電商,、跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融,、城市商業(yè)綜合體,、眾創(chuàng)、眾包,、眾扶,、眾籌等新商業(yè)模式健康發(fā)展。針對區(qū)內(nèi)部分傳統(tǒng)商貿(mào)流通行業(yè)的發(fā)展瓶頸,，要加強服務(wù)模式創(chuàng)新,，一是加大汽車會展培育力度，拓展汽車整車銷售,、展覽展示,、美容維修、零配件交易等綜合消費服務(wù),；二是結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)慶元素打造“農(nóng)家樂”特色服務(wù),，引入連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營,、線上銷售等商業(yè)模式，促進(jìn)餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
3,、全面推動小微企業(yè)健康發(fā)展
在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的背景下，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)將顯現(xiàn)出越來越重要的作用,。我區(qū)要緊握建設(shè)全國小微雙創(chuàng)示范區(qū)的機遇,，加大政策扶持力度，完善減免稅費政策,、規(guī)范部門收費,，切實減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)；在人才機制以及技術(shù)支持和資金等方面提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策和幫助,，加大宣傳力度,，把政策落實到位；加大整治與規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的力度,，營造良好的市場環(huán)境,。同時要引導(dǎo)和鼓勵小微企業(yè)積極對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式進(jìn)行探索,尋找企業(yè)發(fā)展的新途徑,。
4、切實加強對服務(wù)業(yè)的考核和監(jiān)測
強化全區(qū)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用,，把加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作擺在更加重要的位置,，進(jìn)一步完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展考核機制,，充分提高區(qū)各部門、各街道辦事處對服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視程度和參與力度,，明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo),。探索制定符合本地服務(wù)業(yè)發(fā)展實際的統(tǒng)計指標(biāo)體系和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度，加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測,、分析和公布,。
供稿：統(tǒng)計科
撰稿：郭泳詩
