著力發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能 為譜寫(xiě)江海新篇章貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)力量
文章來(lái)源：本網(wǎng) 更新時(shí)間：2021-12-24 16:48 瀏覽數(shù)：-
著力發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能
為譜寫(xiě)江海新篇章貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)力量
（江門(mén)市江海區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 何智鈞）
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計(jì)工作,，統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革深入推進(jìn)，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,。十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》提出了“要發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用”，中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》,，明確統(tǒng)計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,。充分體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)監(jiān)督在中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系中的重要定位，為新時(shí)代統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了遵循,。
一直以來(lái),，區(qū)委、區(qū)政府樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),，貫徹落實(shí)深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革的各項(xiàng)舉措,，大力支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè),，著力發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能,，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)服務(wù)。過(guò)去五年,，江海區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.0%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12.2%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12.2%,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.1%，實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)4.8%,，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列,。
一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展各項(xiàng)決策部署,，為統(tǒng)計(jì)監(jiān)督提供保障
依法設(shè)置獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，保障統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、統(tǒng)計(jì)報(bào)告,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)，2019年2月,，江門(mén)市江海區(qū)統(tǒng)計(jì)局掛牌成立,，標(biāo)志著統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置，為全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)創(chuàng)新局面,。全區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作由區(qū)委常委,、政府常務(wù)副職分管，強(qiáng)化區(qū)委,、區(qū)政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，在人員、經(jīng)費(fèi)等方面也為統(tǒng)計(jì)工作提供必要的保障。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),，近年來(lái),，全區(qū)各街道積極探索通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，增加了基層統(tǒng)計(jì)人員的配備,，以更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)工作的需要,，各村（社區(qū)）也根據(jù)各自的工作量，配備了專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員,。
二,、完善責(zé)任機(jī)制，筑牢統(tǒng)計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
2018年9月,，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制規(guī)定（試行）》,，構(gòu)建了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的責(zé)任制機(jī)制。區(qū)統(tǒng)計(jì)局印發(fā)《江門(mén)市江海區(qū)統(tǒng)計(jì)局防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制管理制度》,，積極推進(jìn)《關(guān)于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制規(guī)定（試行）》的貫徹落實(shí),，壓實(shí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假第一責(zé)任和主體責(zé)任。建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全過(guò)程質(zhì)量管理體系,，區(qū)統(tǒng)計(jì)局修訂并印發(fā)《江海區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和責(zé)任追究制度》,，完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可追溯可問(wèn)責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)采集,、處理,、匯總、報(bào)送等環(huán)節(jié)的監(jiān)控,，及時(shí)組織對(duì)異常統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，探索建立統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件的移送機(jī)制,。
三,、深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)督察整改工作，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)督察的有效性
區(qū)委,、區(qū)政府堅(jiān)決扛起整改的主體責(zé)任,，緊緊圍繞國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察廣東省反饋意見(jiàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,，切實(shí)“橫向到邊、縱向到底”抓整改,，確保整改工作落實(shí)到位,。指定區(qū)統(tǒng)計(jì)局為整改工作落實(shí)的牽頭單位，制定整改任務(wù)清單,，提出整改措施26條,，逐條逐項(xiàng)整改落實(shí),，確保件件有著落、條條有回音,、事事有效果,。多措并舉推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制形成：進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為統(tǒng)計(jì)工作提供支持保障,；將統(tǒng)計(jì)法列入黨校培訓(xùn)內(nèi)容,，形成常態(tài)化機(jī)制；進(jìn)一步完善制度機(jī)制,，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。通過(guò)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，有針對(duì)性地補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，不斷提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能。
四,、依法獨(dú)立履行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供堅(jiān)實(shí)保障
全面清理糾正違反統(tǒng)計(jì)法精神和國(guó)家統(tǒng)計(jì)政令文件和做法,，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭開(kāi)展自查自糾,，堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為完成地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任單位、隨意調(diào)用調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為各項(xiàng)評(píng)比表彰和資格認(rèn)定依據(jù)等違反《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》精神和國(guó)家統(tǒng)計(jì)政令的做法,。建立統(tǒng)計(jì)資料管理制度,，區(qū)統(tǒng)計(jì)局制定《江海區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)資料保存和管理辦法》、《江海區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供（共享）統(tǒng)計(jì)資料管理辦法》,，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的保密工作,，按規(guī)定公開(kāi)統(tǒng)計(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)等統(tǒng)計(jì)資料,。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督力度,，對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為“零容忍”，將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法作為常態(tài)化工作,，定期開(kāi)展雙隨機(jī)“兩防”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處統(tǒng)計(jì)違法行為，確?！凹皶r(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)查辦、嚴(yán)肅處理”,，形成威懾作用,。建立健全統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)和核查機(jī)制，在門(mén)戶網(wǎng)站,、官方微信上公布舉報(bào)電話,、電子郵箱,，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督的股室專門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所有舉報(bào)線索進(jìn)行全面登記、核實(shí)和處理,，確保統(tǒng)計(jì)違法線索條條有回應(yīng),、有落實(shí)。
五,、創(chuàng)新普法形式,，廣泛開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)普法宣傳
發(fā)揮“統(tǒng)計(jì)+”合力，打造“沉浸式”普法宣傳新陣地,。區(qū)統(tǒng)計(jì)局結(jié)合統(tǒng)計(jì)專員培訓(xùn)考核和日常催報(bào)等工作,，通過(guò)推送統(tǒng)計(jì)普法宣傳微視頻、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)專題培訓(xùn),、發(fā)送統(tǒng)計(jì)法普法宣傳短信,，開(kāi)通統(tǒng)計(jì)普法宣傳“來(lái)電名片”功能，在各項(xiàng)工作中融入統(tǒng)計(jì)普法宣傳,，實(shí)現(xiàn)普法宣傳全方位滲透,。凝聚“紅色+”合力，黨建引領(lǐng)普法工作,。今年以來(lái),，區(qū)統(tǒng)計(jì)局聚焦統(tǒng)計(jì)技能培訓(xùn)和普法宣傳的盲點(diǎn)和死角，通過(guò)開(kāi)展黨員干部帶頭掛鉤聯(lián)系服務(wù)基層,，為企業(yè)提供“家庭醫(yī)生式的一站式門(mén)前服務(wù)”,，打通統(tǒng)計(jì)普法的“最后一公里”，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力雙提升,。從2021年前三季度對(duì)“四上”企業(yè)及5000萬(wàn)以上投資法人單位統(tǒng)計(jì)專員考核情況來(lái)看,，遲報(bào)單位占比為0.84%，存在數(shù)據(jù)差錯(cuò)單位占比為0.69%,，分別較2020年下降1.55和0.85個(gè)百分點(diǎn),，法治宣傳實(shí)效顯著。
六,、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè),，營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)良好氛圍
2019年3月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法》,、《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理辦法》,，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)信用管理。2020年11月,，廣東省統(tǒng)計(jì)局出臺(tái)《關(guān)于企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理的實(shí)施辦法》,，對(duì)全省縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息開(kāi)展的采集、認(rèn)定,、公示和共享等管理活動(dòng)有了進(jìn)一步明確,。廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)參與“統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信示范企業(yè)”認(rèn)定工作,，為誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)打牢基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè),，嚴(yán)格執(zhí)行“雙公示”制度,，切實(shí)做好“雙公示”信息的記錄、歸集,、報(bào)送及動(dòng)態(tài)跟蹤工作,，對(duì)統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員以及相關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒,，形成“一處失信,、處處受限”的統(tǒng)計(jì)信用懲戒大格局。
把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能的重大決策部署上來(lái),，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心,、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,，是把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)計(jì)工作始終的重要實(shí)踐。區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在區(qū)委,、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，將認(rèn)真落實(shí)更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的任務(wù)措施，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能,，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，圍繞今后五年江海的奮斗目標(biāo),，對(duì)標(biāo)市的“六大工程”,、區(qū)的“五大行動(dòng)計(jì)劃”，為江海成為全市工業(yè)立市重要引擎,、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的高水平高新區(qū)提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)保障,。
