江海區(qū)統(tǒng)計局2019年法治政府建設(shè)情況報告
文章來源：本網(wǎng) 更新時間：2020-04-09 10:58 瀏覽數(shù)：-
江海區(qū)統(tǒng)計局2019年法治政府建設(shè)情況報告
2019年，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示,，增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，認(rèn)真落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2015—2020年）》,，攻堅克難,，奮發(fā)作為，堅定不移推進(jìn)依法統(tǒng)計依法治統(tǒng),，法治政府建設(shè)取得新突破,、邁上新臺階。
一,、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，履行法治政府建設(shè)責(zé)任
我局全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國的重點任務(wù)和主體工程”“法治政府建設(shè)對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用”的重要指示精神和中央全面依法治國委員會第一次,、第二次會議決策部署,，增強(qiáng)思想認(rèn)識，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),，確保落實到位,。
（一）切實提高政治站位
始終從落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的政治高度部署法治政府建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》,，局黨組召開16次黨組會,、理論學(xué)習(xí)中心組，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示,，推動全體黨員干部在學(xué)懂、弄通,、做實上下功夫,，并貫徹到統(tǒng)計工作全過程和各方面。堅決落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定（試行）》,，履行遵守黨內(nèi)法規(guī),、維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威義務(wù)，擔(dān)負(fù)起執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治責(zé)任,。
（二）深入貫徹執(zhí)行黨中央,、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作重大決策部署
積極落實黨的十九大關(guān)于完善統(tǒng)計體制和十九屆四中全會關(guān)于發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的決定，全面學(xué)習(xí)和貫徹中央《關(guān)于深化****體制改革提高****真實性的意見》《**違紀(jì)違法***處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假督察工作規(guī)定》,，筑牢防懲統(tǒng)計造假、保障數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確的堤壩
（三）壓實依法治國主體責(zé)任
我局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)何智鈞同志切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,，9次組織召開會議研究,、部署、推動統(tǒng)計法治建設(shè),。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行主體責(zé)任,，把法治政府建設(shè)各項要求融會貫通到統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作中，及時按照相關(guān)規(guī)定備案黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,。
二,、不斷提高工作規(guī)范化,，強(qiáng)化法治政府建設(shè)
（一）完善依法行政制度體系
強(qiáng)化依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)，健全依法行政工作機(jī)制,。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。根據(jù)人員變動和工作需要，及時調(diào)整統(tǒng)計法治工作分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,。二是加強(qiáng)行政決策程序的制度建設(shè),，提高決策的民主化、科學(xué)化水平,。
（二）行政決策科學(xué)化民主化法治化
我局制定了重大行政決策事項目錄,，并堅持人事、財務(wù),、重點工作等重大行政決策集體討論決定,。我局通過購買服務(wù)聘請專職律師作為法律顧問，并在討論,、決定重大事項之前或者起草,、論證規(guī)范性文件過程中均聽取法律顧問的意見。
（三）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1.我局嚴(yán)格按照行政執(zhí)法全過程記錄的要求,，做好記錄工作,。同時加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計行政執(zhí)法活動的指導(dǎo)、監(jiān)督,，要求在檢查中按照全省統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)一使用的法律文書樣本進(jìn)行,，不斷提高統(tǒng)計行政執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。
2.積極開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,。7月我局兩名隨機(jī)抽取的執(zhí)法檢查人員,，通過網(wǎng)絡(luò)檢查的方式對隨機(jī)抽取的17家“四上”企業(yè)進(jìn)行檢查,，檢查企業(yè)是否按時上報,。抽查結(jié)果顯示有16家企業(yè)按時上報報表，僅1家企業(yè)6月份統(tǒng)計表存在遲報但也在規(guī)定補(bǔ)報期內(nèi)完成上報,，已要求該企業(yè)進(jìn)行整改,。9-10月，我局又開展“兩防”專項雙隨機(jī)執(zhí)法檢查,，采取“雙隨機(jī)”抽查和重點檢查相結(jié)合,，分別對我區(qū)3個街道、10個企業(yè)等開展專項執(zhí)法檢查工作,。這次通過雙隨機(jī)抽取的樣本為江門市偉勝電業(yè)有限公司,、江門市江海區(qū)滘頭鴻鳴物業(yè)管理開發(fā)有限公司、江門市江海區(qū)灝軒置業(yè)發(fā)展有限公司等8家企業(yè),，樣本分布遍及我區(qū)三個街道,，其中包含工業(yè),、商業(yè)、房地產(chǎn)等多個專業(yè)企業(yè),。此外,，由于我區(qū)“四上”商業(yè)企業(yè)中的餐飲企業(yè)數(shù)量較少，“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查系統(tǒng)對餐飲企業(yè)的抽中幾率不高,，為加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的全面檢查和分析,，本次檢查還專門對我區(qū)兩家規(guī)模較大的餐飲企業(yè)進(jìn)行抽檢，分別是江門市江海區(qū)金鴻樓酒樓有限公司和江門南海飲食娛樂有限公司,。經(jīng)檢查,，被檢查企業(yè)的檢查數(shù)據(jù)與上報數(shù)據(jù)基本一致，尚未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為,。
3.我局加快推進(jìn)行政執(zhí)法三項制度和“雙隨機(jī),、一公開”等工作，將行政執(zhí)法的公開事項及時在行政執(zhí)法公示平臺和“雙隨機(jī),、一公開”平臺進(jìn)行公示,，并加強(qiáng)對企業(yè)和統(tǒng)計從業(yè)人員的信用管理，推進(jìn)依法統(tǒng)計,、誠信統(tǒng)計,。
（四）實行政務(wù)信息公開
一是建立健全政府信息公開工作制度。5月我局已更新了信息公開目錄和指南,，進(jìn)一步規(guī)范信息公開工作流程,，切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府統(tǒng)計信息,，提高統(tǒng)計工作的透明度,，促進(jìn)依法行政和依法統(tǒng)計。二是加大信息公開力度,，嚴(yán)格按照規(guī)定對財政預(yù)算,、人事任免、法規(guī)執(zhí)法,、統(tǒng)計數(shù)據(jù),、工作動態(tài)等事項進(jìn)行公開。
（五）提高領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計從業(yè)人員運用法治思維和法治方式的能力
我局把加強(qiáng)干部學(xué)法守法作為做好統(tǒng)計工作的突破口,，取得了明顯的效果,。一是，根據(jù)《江門市統(tǒng)計局關(guān)于統(tǒng)計造假專項整治方案》的工作要求,，我局迅速制定《江門市江海區(qū)統(tǒng)計局關(guān)于統(tǒng)計造假專項整治方案》,，通過各類會議、培訓(xùn)班組織區(qū)和街道兩級統(tǒng)計工作人員學(xué)習(xí)貫徹,，并將中央《意見》,、省《實施意見》,、市《實施方案》作為黨委會學(xué)習(xí)貫徹的內(nèi)容報區(qū)辦公室，提請上會傳達(dá),。同時要求各街道要將中央《意見》,、省《實施意見》、市《實施方案》等重要文件納入街道中心組學(xué)習(xí),，并將貫徹落實情況書面報區(qū)統(tǒng)計局,。二是把《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計法實施條例》納入局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，召開黨組擴(kuò)大會議專題學(xué)習(xí)討論《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,、《關(guān)于統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責(zé)任制規(guī)定（試行）》等相關(guān)法律法規(guī),，首先做到班子成員守法敬法。三是堅持統(tǒng)計培訓(xùn),、專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)等會議時增加學(xué)法環(huán)節(jié),，以各專業(yè)年、定報培訓(xùn)會和專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議為平臺,，學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)知識,，增強(qiáng)統(tǒng)計專業(yè)人員和統(tǒng)計從業(yè)人員的法治意識。9—12月,，在年初“四上”培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,，我局開展外海街道規(guī)上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計員培訓(xùn)班（第一期），全區(qū)建筑企業(yè)統(tǒng)計員培訓(xùn)班,、小升規(guī)企業(yè)宣講會等培訓(xùn)班共計12個場次,，培訓(xùn)人數(shù)近800人，提高自覺報送數(shù)據(jù)的自覺性和增強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)操作技能,，防止少報,、漏報、誤報等數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,。四是開展統(tǒng)計造假專項整治。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,，統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實必將損害人民群眾的長遠(yuǎn)利益,。我局聚焦統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假問題，制定關(guān)于統(tǒng)計造假專項整治工作方案,，認(rèn)真梳理問題清單，列出整治問題5條,，細(xì)化整治措施31條,，明確整改期限和責(zé)任單位，確保整改工作取得實效,。
（六）加強(qiáng)法制隊伍建設(shè)
根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法證管理辦法》和《統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》規(guī)定,，從2017年10月1日起進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時,，必須出示由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號,、統(tǒng)一核發(fā)的統(tǒng)計執(zhí)法證,。2017年、2018年我局組織統(tǒng)計干部參加執(zhí)法證資格考試,，通過3人,，并全部申領(lǐng)了統(tǒng)計執(zhí)法證。
三,、存在的不足和原因
我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得了一定成效,，但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求仍存在一些問題和不足。一是基層少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計法治意識仍比較淡薄,，由于統(tǒng)計普法宣傳教育的深度不夠,，個別基層干部對統(tǒng)計法治工作的重要性、對數(shù)據(jù)造假,、弄虛作假的極端危害性認(rèn)識不足,。二是統(tǒng)計法治體制機(jī)制不夠健全，由于我局統(tǒng)計執(zhí)法力量薄弱的問題還比較突出,，人力保障不充分,。三是統(tǒng)計調(diào)查對象拒報遲報等情況仍時有發(fā)生，由于統(tǒng)計法律法規(guī)廣泛的社會普法宣傳力度不足,，社會公眾的統(tǒng)計法律法規(guī)的知曉度還不夠高,。
四、推進(jìn)法治工作的思路
2020年,，我局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，圍繞中心、服務(wù)大局,，全面持續(xù)落實法治政府建設(shè)各項規(guī)定,，進(jìn)一步落實統(tǒng)計部門法治政府建設(shè)主體責(zé)任，完善學(xué)法用法制度,，加強(qiáng)統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育嚴(yán)格依法組織實施第七次全國人口普查和各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查,，及時公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)和政務(wù)信息；繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法,，認(rèn)真查辦統(tǒng)計違法案件,，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性； 抓好統(tǒng)計執(zhí)法工作常態(tài)化管理,，實施統(tǒng)計巡查,、統(tǒng)計執(zhí)法雙隨機(jī)檢查和統(tǒng)計執(zhí)法專項檢查相結(jié)合的多形式執(zhí)法，不斷提高統(tǒng)計執(zhí)法的針對性和有效性；繼續(xù)健全和完善行政執(zhí)法全過程記錄制度,，不斷提高法治能力及機(jī)構(gòu)履職能力的建設(shè),。
