江海區(qū)審計(jì)局2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
文章來源：本網(wǎng) 更新時(shí)間：2021-02-26 瀏覽數(shù)：-
2020年,，我局在區(qū)委、區(qū)政府和市審計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，認(rèn)真落實(shí)省委、市委和區(qū)委工作部署,，為打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)高水平高新區(qū)提供審計(jì)支持?，F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：
一,、聚焦主責(zé)主業(yè)，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)
?。ㄒ唬┣袑?shí)提高政治站位,，加強(qiáng)黨對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，從樹牢“四個(gè)意識(shí)”,、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度把握審計(jì)方向,，從健全國家治理體系的高度審視審計(jì)工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和工作要求上來,，把精神領(lǐng)會(huì)到位,，把職責(zé)履行到位，把工作落實(shí)到位,。認(rèn)真履行區(qū)委審計(jì)委員會(huì)辦公室職責(zé),，提請(qǐng)區(qū)委審計(jì)委員會(huì)召開第二次會(huì)議，確保審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神落到實(shí)處,。受區(qū)政府委托向人大常委會(huì)報(bào)告2019年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況,，接受人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)工作的監(jiān)督，不斷提高審計(jì)工作水平,。認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,，全面加強(qiáng)黨建工作，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,，引導(dǎo)審計(jì)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。
（二）以履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)為核心,，嚴(yán)格依法審計(jì)
2020年我局緊扣區(qū)委區(qū)政府中心,，立足服務(wù)大局發(fā)展，按照省,、市的統(tǒng)一部署,，以疫情防控審計(jì)、重大決策落實(shí)跟蹤審計(jì),、財(cái)政審計(jì),、公共投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等5大板塊工作為抓手,，依法全面履行審計(jì)職責(zé),，拓展審計(jì)深度和廣度,，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，有效發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,。
1.著眼疫情防控大局,，扎實(shí)推進(jìn)疫情防控審計(jì)。一是同步開展疫情防控資金和捐贈(zèng)款物使用情況審計(jì),，重點(diǎn)核查財(cái)政資金,、捐贈(zèng)資金、專項(xiàng)再貸款資金,，確保專項(xiàng)資金的安全合規(guī)合法,。二是開展區(qū)新增財(cái)政資金專項(xiàng)審計(jì)，邊審邊促邊改,，確保中央資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民,。三是關(guān)注疫情期間區(qū)國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房租金減免工作執(zhí)行情況，切實(shí)幫助中小企業(yè)降低經(jīng)營成本,，紓困解難,。四是按照區(qū)疫情防控指揮部統(tǒng)一部署，累計(jì)派出審計(jì)人員137人次參與全區(qū)疫情防控工作,，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),。
2.圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,，聚焦推動(dòng)重大決策落實(shí)跟蹤審計(jì),。對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村振興和涉農(nóng)資金開展專項(xiàng)審計(jì)，聚焦公共事業(yè)發(fā)展和民生改善,，通過開展“粵菜師傅”工程建設(shè)的工作執(zhí)行情況審計(jì)和以規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)管理為專題的重大政策跟蹤審計(jì),，推進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”政策落地,。
3.深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,，促進(jìn)財(cái)政資金績效提高。首次通過數(shù)據(jù)化方式開展年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì),，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,。依法履職向人大報(bào)告職責(zé)，接受人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)工作的監(jiān)督,。加強(qiáng)街道和區(qū)直部門預(yù)算審計(jì),，重點(diǎn)關(guān)注部門預(yù)算支出的規(guī)范性，以及預(yù)算編制科學(xué)性,、執(zhí)行率,，提高資金使用效率。
4.關(guān)注城市品質(zhì)提升,，強(qiáng)化公共投資工程項(xiàng)目審計(jì),。組織開展公共投資項(xiàng)目審計(jì),，已完成環(huán)保類的江海區(qū)黑臭水體綜合整治工程項(xiàng)目（PPP）跟蹤審計(jì)、教育類的江海區(qū)外海中心小學(xué)新教學(xué)樓及體育館建設(shè)跟蹤審計(jì),；正開展提升城市品質(zhì)類的釜山人行天橋和城央綠廊項(xiàng)目工程（勝利大橋至活力路段）跟蹤審計(jì),。及時(shí)掌握我區(qū)重大工程建設(shè)情況，更好地為區(qū)委區(qū)政府決策提供信息,，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)“治已病,、防未病”的作用。
5.深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,。完成區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，正開展外海中學(xué)校長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,。建立健全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,，調(diào)整了聯(lián)席會(huì)議成員單位和成員，召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議,，及時(shí)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果反饋給相關(guān)單位部門,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與干部提拔、作用,、管理和責(zé)任追究等工作的有效對(duì)接,。
6.抓好審計(jì)問題整改，提升審計(jì)整改效能,。對(duì)2019-2020審計(jì)年度實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)問題開展審計(jì)整改督查,，逐項(xiàng)核實(shí)被審計(jì)單位的審計(jì)整改報(bào)告、佐證材料并填入臺(tái)賬,。召開審計(jì)整改業(yè)務(wù)會(huì)議,，對(duì)認(rèn)定結(jié)論進(jìn)行再次復(fù)核，對(duì)照審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題清單逐一銷號(hào),，整改完成率達(dá)94%,。牽頭做好查出問題中指出涉及江海區(qū)部分的突出問題匯總工作及時(shí)提供專業(yè)的審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,。
?。ㄈ┘訌?qiáng)學(xué)法普法，全面提高干部隊(duì)伍執(zhí)法水平
一是以集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,，精心組織開展法治學(xué)習(xí)培訓(xùn),，有針對(duì)性的組織全體干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《審計(jì)法》《保守國家秘密法》以及《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),，從多層次多領(lǐng)域進(jìn)行普法宣傳,。
二是組織全局干部職工收看省審計(jì)廳、市審計(jì)局舉辦的民法典專題講座兩期,，進(jìn)一步加深局干部職工對(duì)民法典的全面認(rèn)識(shí)與理解,，在今后執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目,、制定部門規(guī)章制度、開展日常行政工作時(shí),，養(yǎng)成自覺守法的意識(shí),。此外，我局積極參加區(qū)普法辦組織的“五法”普法競賽,、檔案法律法規(guī)知識(shí)競賽和區(qū)國家工作人員民法典專題學(xué)考暨2020年度在線學(xué)法考試,。在線學(xué)法考試中，我局率先完成考試并且全員平均成績99.78分,，優(yōu)秀率為100%,。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步充實(shí)了局審計(jì)隊(duì)伍的法律法規(guī)的知識(shí)儲(chǔ)備,，加強(qiáng)全體干部的法律意識(shí),。
三是貫徹落實(shí)區(qū)全面建立政府法律顧問制度實(shí)施方案的要求，進(jìn)一步促進(jìn)依法審計(jì),、規(guī)范履職,、防范風(fēng)險(xiǎn)，聘請(qǐng)1名法律顧問,，對(duì)各類文件的合法性,、可操作性、法律后果及可能帶來的法律糾紛等從法律角度進(jìn)行把關(guān),，力推運(yùn)用法治思維和法治方式認(rèn)識(shí)問題,、解決問題。截至目前,，法律顧問已出具了7份審查意見,，進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序，提出專業(yè)意見和建議,，為全面提高審計(jì)工作質(zhì)量提供了助力，為依法行政“保駕護(hù)航”,。
二,、下一步工作設(shè)想
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹,，不斷提高政治站位
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神，按照區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃要求,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域扎實(shí)做好審計(jì)工作,，謀劃審計(jì)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃編制，確保關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實(shí)處,。堅(jiān)持把落實(shí)依法治區(qū)工作和審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署,、同實(shí)施,，依托“七五”普法宣傳，強(qiáng)化審計(jì)人員的法治意識(shí),。
?。ǘ┰鷮?shí)推進(jìn)2020至2021審計(jì)年度審計(jì)項(xiàng)目開展
一是抓好新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況專項(xiàng)審計(jì)。嚴(yán)格按照全省審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一要求,，盯住重點(diǎn)項(xiàng)目,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心要素,，推動(dòng)項(xiàng)目盡快開工,，帶動(dòng)資金盡快支出，切實(shí)提高資金使用效益,。二是聚焦“六穩(wěn)”“六?！保龊弥卮笳叽胧┞鋵?shí)情況跟蹤審計(jì),。重點(diǎn)聚焦促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)情況審計(jì),、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)審計(jì)、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)保障措施落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì),，保障重大決策部署和政策落實(shí)到位,、政令暢通。三是全面深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),。緊扣預(yù)算安排,、資金分配管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合2020年疫情沖擊影響的現(xiàn)狀,，監(jiān)督檢查財(cái)政政策的貫徹情況和效果,，落實(shí)資金使用和管理績效，當(dāng)好國家財(cái)產(chǎn)的“看門人”,、經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”,。四是認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。完善江海區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,，繼續(xù)認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任輪審工作,，進(jìn)一步加大重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)用和反腐倡廉的目標(biāo),。五是加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改的跟蹤推進(jìn)。建立健全政府主導(dǎo),、人大監(jiān)督,、被審計(jì)單位整改、紀(jì)檢監(jiān)察巡視協(xié)同、審計(jì)跟蹤督促的審計(jì)整改工作長效機(jī)制,，完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部整改監(jiān)督機(jī)制,，做好審計(jì)整改落實(shí)“后半篇文章”。六是緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府的中心工作,，研究制訂2021至2022審計(jì)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。主動(dòng)適應(yīng)新形勢,，有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),。
（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),，提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)
堅(jiān)持黨管干部原則,，加強(qiáng)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政教育。全面提升隊(duì)伍專業(yè)化水平,，鼓勵(lì)審計(jì)人員參加法制教育網(wǎng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和法律知識(shí)測試任務(wù),，進(jìn)一步筑牢政治意識(shí)、大局意識(shí),、規(guī)矩意識(shí),、責(zé)任意識(shí)，運(yùn)用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念和執(zhí)政方式,。
