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第一章  總則

第一條  為促進(jìn)中小企業(yè)與金融結(jié)合,，構(gòu)建多渠道,、多元化融資體系，支持區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展,，我區(qū)決定設(shè)立科技型中小企業(yè)“政銀保”合作貸款扶持專項資金（以下簡稱扶持專項資金），試行“政銀保”合作貸款工作。根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》,、《中華人民共和國保險法》、《貸款通則》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定本辦法。

第二章  組織實(shí)施

第二條  為加強(qiáng)對科技型中小企業(yè) “政銀保”合作貸款工作的領(lǐng)導(dǎo),，研究確定“政銀保”合作貸款重大事項,，建立健全相關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，建立 “政銀保”合作貸款聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議每季度召開不少于一次,，研究確定 “政銀保”合作貸款重大事項以及對申報企業(yè)進(jìn)行推薦審核,、對申請貸款200萬元以上項目進(jìn)行審核；聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)對200萬元以下貸款進(jìn)行審批,，所有貸款項目于每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi)匯總上報區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)閱知,。

聯(lián)席會議成員由區(qū)經(jīng)科局、財政局,、金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人組成,，聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在區(qū)經(jīng)科局，負(fù)責(zé)聯(lián)席會議日常工作,，辦公室主任由區(qū)經(jīng)科局分管科技金融工作領(lǐng)導(dǎo)兼任,。

聯(lián)席會議及其辦公室負(fù)責(zé)制訂“政銀保”合作貸款各項政策及業(yè)務(wù)制度；負(fù)責(zé)“政銀保”合作扶持專項資金的日常管理,，組織,、協(xié)調(diào)、推動和監(jiān)督“政銀保”合作貸款工作,。

第三章  貸款對象及用途

第三條  經(jīng)“政銀保”合作貸款聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）推薦,，且符合銀行中小企業(yè)貸款準(zhǔn)入條件、保險公司受理條件的高新區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè),，可作為“政銀保”合作貸款對象,。本項目的科技型中小企業(yè)是指符合國家有關(guān)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，指在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā),、生產(chǎn)和服務(wù)的非上市公司,，注冊地址在江門高新區(qū)、江海區(qū)內(nèi),，注冊或成立時間超過12個月,，職工人數(shù)在500人以下，年營業(yè)收入不超過1.5億元人民幣,，并符合下列條件之一：

（一）國家級,、市級高新技術(shù)企業(yè)；

（二）近3年內(nèi)獲國家,、省或市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（資金）扶持的企業(yè),；

（三）入圍歷屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽初賽的企業(yè)；

（四）獲得“廣東省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”或“廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”認(rèn)定資格的企業(yè),；

（五）獲得“創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)”或“創(chuàng)新型企業(yè)”認(rèn)定資格的企業(yè),；

（六）近3年內(nèi)獲得國家,、省、市和區(qū)科技立項的企業(yè),；

（七）近3年內(nèi),，擁有1項（含）以上且目前有效的發(fā)明專利授權(quán)或6項（含）以上且目前有效的實(shí)用新型專利授權(quán)或6項（含）以上軟件著作權(quán)的企業(yè)；

（八）通過江門市中小企業(yè)信用評級,，信用等級達(dá)BBB以上的企業(yè)或獲得“江門市誠信綠卡企業(yè)”稱號的企業(yè),；

（九）在新三板或在廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心、深圳前海股權(quán)交易中心和廣州股權(quán)交易中心掛牌（注冊）的企業(yè),。

第四條  貸款用途為企業(yè)固定資產(chǎn)投資或日常經(jīng)營流動資金或經(jīng)三方協(xié)商同意的其它用途,，嚴(yán)禁用于償還舊債、發(fā)放拖欠

工資和資本市場及房地產(chǎn)投資,。

第四章  貸款最高額度,、期限、利率及還款方式

第五條  “政銀保”合作貸款額度綜合企業(yè)經(jīng)營資金需求和企業(yè)資信情況等確定,，單戶貸款最高額度不超過500萬元,。

第六條  貸款期限根據(jù)企業(yè)營業(yè)周期和預(yù)期可還款現(xiàn)金流，并依照以下規(guī)定確定：

（一）購建固定資產(chǎn)類貸款：貸款期限一般不超過2年,。

（二）流動資產(chǎn)類貸款：貸款期限一般不超過1年,。

（三）如遇特殊情況，經(jīng)政銀保三方一致同意后可將上述兩類貸款期限適當(dāng)延長,，最長延長期限不超過1年,，相關(guān)保險期限亦相應(yīng)延長。

第七條  貸款利率綜合企業(yè)資信狀況和貸款擔(dān)保方式確定,，按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）固定資產(chǎn)抵押貸款,，年利率按不高于8%執(zhí)行。

（二）知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,、其他擔(dān)保貸款和信用貸款,，年利率按不高于9%執(zhí)行。

 （三）高新技術(shù)企業(yè)及參與銀行認(rèn)可的外部信用評級的企業(yè)可享受相應(yīng)利率優(yōu)惠,，具體如下表：

第八條  根據(jù)借款人的貸款用途,、還款來源、還款能力,、資金使用周期等確定還款方式,，可按月、季還款或到期一次性還款,。借款人如需提前還款，須提前十天通知合作銀行,，合作銀行不得收取任何費(fèi)用,。

第五章  貸款辦理流程

第九條  “政銀保”合作貸款按以下程序辦理：

（一）符合條件的科技型中小企業(yè)向聯(lián)席會議辦公室申報納入科技型中小企業(yè)“政銀保”合作貸款推薦名單,。聯(lián)席會議委托符合條件的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對申報材料進(jìn)行評審，對合格的科技型中小企業(yè)出具推薦意見,。

（二）納入推薦名單的企業(yè)向合作銀行提出貸款申請,。合作銀行對貸款申請進(jìn)行調(diào)查、評估和審核,，審核同意的向聯(lián)席會議和保險公司出具《貸款批復(fù)意見書》,。

（三）合作保險公司對合作銀行批復(fù)同意的貸款申請進(jìn)行承保風(fēng)險調(diào)查、評估及審核,，對同意承保的貸款項目,，向聯(lián)席會議出具《同意承保通知書》。

（四）聯(lián)席會議對合作銀行和合作保險公司批復(fù)同意的申請進(jìn)行調(diào)查,、評估,、審核和確認(rèn)同意后，由聯(lián)席會議辦公室向合作銀行及合作保險公司出具《同意貸款通知書》,。

（五）保險公司在收到《同意貸款通知書》后出具保單,。銀行收到政府出具的《同意貸款通知書》和保險公司出具的保單及相關(guān)資料后，向借款人發(fā)放貸款,并向聯(lián)席會議辦公室出具《貸款發(fā)放通知書》,。

（六）借款人還清貸款本息后,，合作銀行及時向聯(lián)席會議辦公室和合作保險公司提供本金償還憑證復(fù)印件作為其解除扶持、保險責(zé)任的證明,。

第六章  保費(fèi)計算及收取

第十條  合作保險公司開展“政銀保”合作貸款保證保險,，保險保費(fèi)按貸款額2%/年收取,，貸款期限不足整年的,，按照以下短期費(fèi)率表計算短期保費(fèi)：

附錄：短期費(fèi)率表

注：保險期間不足一個月的部分按一個月計收。

第十一條  合作保險公司保險保費(fèi)由借款人支付,，于投保時一次性繳清,。

第七章  附則

第十二條  當(dāng)本項目的不良率達(dá)到3%或逾期貸款余額超過合作保險公司累計最高賠付余額與扶持專項資金余額之和的80%時,，合作銀行暫停發(fā)放貸款。

第十三條  逾期貸款由合作銀行向借款人追償,，追償未果的由聯(lián)席會議辦公室,、合作銀行、合作保險公司聯(lián)合負(fù)責(zé)向借款人追償,。涉及訴訟事項的,，聯(lián)席會議辦公室委托合作銀行、合作保險公司代為追償債權(quán)事項,。

第十四條  合作銀行和合作保險公司對借款人的信用開展評級工作,，并與政府相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的互聯(lián)互通，建立完善中小企業(yè)信用體系,；聯(lián)席會議辦公室根據(jù)貸款償還情況,，每年不定期核定優(yōu)質(zhì)貸款戶名單,，并向社會公布。

第十五條  本辦法未涉及事項,，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行,。

第十六條  本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施,，有效期三年,。