江門市江海區(qū)市場監(jiān)督管理局撤銷行政許可決定書
文章來源：本網(wǎng) 更新時(shí)間：2023-04-13 17:03 瀏覽數(shù)：-
江門市江海區(qū)市場監(jiān)督管理局撤銷行政許可決定書
江海市監(jiān)撤決〔2023〕5號(hào)
當(dāng) 事 人：升裕建材（江門）有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440704MA53594W8T
法定代表人：袁清華
企業(yè)類型：有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)
住所/經(jīng)營場所：江門市江海區(qū)禮樂文昌花園文杰小區(qū)94幢101首層自編A06室
經(jīng)營范圍：銷售：建材材料,、機(jī)械設(shè)備,、金屬材料、五金交電,、廚衛(wèi)設(shè)備,、裝飾工藝品；倉儲(chǔ)服務(wù)（不含危險(xiǎn)化學(xué)品）,。
股東及任職情況：袁清華（執(zhí)行董事,、經(jīng)理）、鄒文新（監(jiān)事）
成立日期：2019年4月18日
企業(yè)狀態(tài)：2022年4月26日已吊銷
2022年9月23日,，我局收到上級(jí)機(jī)關(guān)交辦案件線索核查,，反映有市民（姓名：鄒文新，身份證號(hào)碼：441424199109******）被他人冒用其身份信息登記注冊了升裕建材（江門）有限公司,，要求我局撤銷升裕建材（江門）有限公司的登記,。
接到該線索后，我局一直與申訴人進(jìn)行溝通,，要求其及時(shí)提供相關(guān)證據(jù)材料,、身份信息等；申訴人于2022年9月29日親自到我局提交了身份證復(fù)印件,、戶口本復(fù)印件等資料,，并接受我局執(zhí)法人員詢問調(diào)查（相關(guān)筆錄的簽名為鄒文新本人參加,、簽名確認(rèn)），其表示沒有投資辦理升裕建材（江門）有限公司,，升裕建材（江門）有限公司的設(shè)立登記不是其真實(shí)意愿的,。
升裕建材（江門）有限公司的行為涉嫌構(gòu)成《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》第四十條第二款“登記機(jī)關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查,。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定存在虛假市場主體登記情形的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷市場主體登記。相關(guān)市場主體和人員無法聯(lián)系或者拒不配合的,，登記機(jī)關(guān)可以將相關(guān)市場主體的登記時(shí)間,、登記事項(xiàng)等通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，公示期為45日,。相關(guān)市場主體及其利害關(guān)系人在公示期內(nèi)沒有提出異議的,，登記機(jī)關(guān)可以撤銷市場主體登記?！彼沟男袨?，根據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》《市場監(jiān)管總局關(guān)于撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的指導(dǎo)意見（國市監(jiān)信（2019）128號(hào)）》等的規(guī)定，我局于2022年9月30日予以立案調(diào)查,。
2022年10月13日我局到升裕建材（江門）有限公司登記的住所江門市江海區(qū)禮樂文昌花園文杰小區(qū)94幢101首層自編A06室進(jìn)行實(shí)地核查,，發(fā)現(xiàn)該公司不在該處經(jīng)營，且通過該公司登記的電話號(hào)碼無法與該公司取得聯(lián)系,。
2022年10月21日我局將升裕建材（江門）有限公司涉嫌存在被冒用他人身份信息而取得設(shè)立登記的情況（法定代表人為袁清華,，股東為袁清華、鄒文新,，包括涉嫌被冒名登記的時(shí)間,、登記事項(xiàng)、登記機(jī)關(guān)聯(lián)系方式等）通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示（公示期為45天）,，但至今天,，并無利害關(guān)系人提出異議，我局也沒有收到其他任何機(jī)構(gòu)單位或個(gè)人的異議,。
2022年11月7日向中國銀保監(jiān)會(huì)江門監(jiān)管分局發(fā)出《關(guān)于征求撤銷企業(yè)登記意見的函》,、向江門市公安局江海分局發(fā)出《關(guān)于征求撤銷企業(yè)登記意見的函》，2022年11月9日我局向國家稅務(wù)總局江門高新（江海區(qū)）稅務(wù)局發(fā)出《關(guān)于協(xié)助核查撤銷企業(yè)登記有關(guān)涉稅情況的函》,、向江海區(qū)人力資源和社會(huì)保障局發(fā)出《關(guān)于協(xié)助核查撤銷企業(yè)登記有關(guān)社保費(fèi)繳納情況的函》,，至今天為止，我局沒有收到上述單位有不同意撤銷該次設(shè)立登記的意見（即上述單位對撤銷該次設(shè)立登記并沒有反對意見）,。
2022年11月9日,，我局分別向該公司法定代表人、高管人員（含監(jiān)事,、財(cái)務(wù)人員）,、代辦人員等發(fā)出《詢問通知書》,，要求他們到我局接受詢問調(diào)查和提供有關(guān)資料,，但至今天,，這些人并沒有回應(yīng)我局的要求（或拒收我局的通知書）。
從前期上級(jí)線索反映,、到提供相關(guān)身份證信息,，再到詢問筆錄，鄒文新明確表示該公司他沒有投資,，也沒有委托任何人代辦理該公司的設(shè)立登記,，沒提供過什么材料給他人申辦公司登記事項(xiàng)，也沒有簽過申辦“升裕建材（江門）有限公司”營業(yè)執(zhí)照的相關(guān)設(shè)立登記,、備案登記等的文件資料,，成為該公司股東、監(jiān)事等不是他本人真實(shí)意愿表示,，他一直不知情,。
綜上調(diào)查核查情況，代辦人“陳俊堅(jiān)”于2019年4月18日向我局提交申請?jiān)O(shè)立“升裕建材（江門）有限公司”登記申請材料（法定代表人為袁清華,，股東為袁清華,、鄒文新等等。）為虛假材料,、為冒用他人身份信息的資料,。該申請登記申請材料齊全，符合法定形式,，我局依照法律法規(guī)的規(guī)定于2019年4月18日核準(zhǔn)公司設(shè)立登記并發(fā)出該公司的《營業(yè)執(zhí)照》,，并不是鄒文新真實(shí)意愿，其并不知情,。以上事實(shí),，有以下證據(jù)證實(shí)：
證據(jù)1：我局對股東鄒文新的詢問（調(diào)查）筆錄1份，證明其沒有投資辦理升裕建材（江門）有限公司,，該公司的設(shè)立登記不是其真實(shí)意愿的,；
證據(jù)2：撤銷冒用登記申請表1份，證明鄒文新本人真實(shí)意愿是：撤銷其身份信息被冒用辦理的該公司設(shè)立登記,。
證據(jù)3：我局對該企業(yè)的財(cái)務(wù)人員,、代辦人員（劉海洋、陳俊堅(jiān)）發(fā)出《江門市江海區(qū)市場監(jiān)督管理局詢問通知書》2份,，均無法送達(dá)被退回,，無法聯(lián)系上述人員接受調(diào)查詢問，證明該企業(yè)的設(shè)立登記存在冒用他人身份信息情形,；
證據(jù)4：我局對該公司住所（經(jīng)營）的場地現(xiàn)場檢查筆錄1份,，證明升裕建材（江門）有限公司已經(jīng)沒在登記住所（經(jīng)營）場所經(jīng)營的事實(shí)情況,；
證據(jù)5：國家稅務(wù)總局江門高新（江海區(qū)）稅務(wù)局、江海區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的復(fù)函2份,，證明相關(guān)單位對撤銷升裕建材（江門）有限公司設(shè)立登記,，沒有不同意撤銷的情況；
證據(jù)6：鄒文新提供的五華縣華陽鎮(zhèn)華南村民委員會(huì)復(fù)印件1份,，戶口本復(fù)印件1份,，殘疾證復(fù)印件1份，說明其人員身份信息及不具備成為股東的情況,；
證據(jù)7：鄒文新的個(gè)人身份證復(fù)印件1份,，古法庭的個(gè)人身份證復(fù)印件1份，證明其人員身份信息和雙方關(guān)系的情況,；
證據(jù)8：企業(yè)實(shí)地核查相片打印件2張,，證明升裕建材（江門）有限公司沒有在登記的住所（經(jīng)營場所）經(jīng)營。
我局依照市場監(jiān)管總局《關(guān)于撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的指導(dǎo)意見》將有關(guān)情況在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示超過45日,，公示期內(nèi)無利害關(guān)系人提出異議,；我局征詢過稅局、公安部門,、人力資源和社會(huì)保障等部門,，相關(guān)部門無不同意意見；公司登記的法定代表人及公司申請財(cái)務(wù)人員,、代辦人員均無法聯(lián)系,；2019年4月18日辦理設(shè)立登記公司存在被冒名登記注冊的事實(shí)基本清楚。綜上所述,，我局認(rèn)為辦理設(shè)立登記公司為被冒名登記的,。
該公司冒用他人身份信息取得公司設(shè)立登記的行為構(gòu)成《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》第四十條第二款“登記機(jī)關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查,。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定存在虛假市場主體登記情形的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷市場主體登記。相關(guān)市場主體和人員無法聯(lián)系或者拒不配合的,，登記機(jī)關(guān)可以將相關(guān)市場主體的登記時(shí)間,、登記事項(xiàng)等通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，公示期為45日,。相關(guān)市場主體及其利害關(guān)系人在公示期內(nèi)沒有提出異議的,，登記機(jī)關(guān)可以撤銷市場主體登記?！彼沟男袨?。
根據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》第四十條第二款“登記機(jī)關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定存在虛假市場主體登記情形的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷市場主體登記,。相關(guān)市場主體和人員無法聯(lián)系或者拒不配合的，登記機(jī)關(guān)可以將相關(guān)市場主體的登記時(shí)間,、登記事項(xiàng)等通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,，公示期為45日。相關(guān)市場主體及其利害關(guān)系人在公示期內(nèi)沒有提出異議的,，登記機(jī)關(guān)可以撤銷市場主體登記,?！?、《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十七條“ 同一登記包含多個(gè)登記事項(xiàng)，其中部分登記事項(xiàng)被認(rèn)定為虛假,，撤銷虛假的登記事項(xiàng)不影響市場主體存續(xù)的,，登記機(jī)關(guān)可以僅撤銷虛假的登記事項(xiàng)?！钡囊?guī)定,，我局決定撤銷撤銷我局于2019年4月18日核準(zhǔn)的設(shè)立登記。
如不服本決定,，可在收到本《江門市江海區(qū)市場監(jiān)督管理局撤銷行政許可決定書》之日起六十日內(nèi)向江門市江海區(qū)人民政府申請行政復(fù)議,，受理地址：江海區(qū)人民政府行政復(fù)議辦公室（江海區(qū)司法局），江門市江海區(qū)東海路338號(hào),；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟,。
江門市江海區(qū)市場監(jiān)督管理局
2023年4月13日