江海區(qū)市場監(jiān)管局2020年法治政府建設(shè)年度報告
文章來源：本網(wǎng) 更新時間：2021-02-09 17:37 瀏覽數(shù)：-
江海區(qū)市場監(jiān)管局
2020年法治政府建設(shè)年度報告
今年以來,，江海市場監(jiān)管局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于全面依法治國的決策部署,，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，對標對表《法治政府建設(shè)實施綱要（2015—2020年）》目標任務(wù),，全面落實區(qū)委、區(qū)府和市市場監(jiān)管局決策部署,，迎難而上,、奮力拼搏，統(tǒng)籌推進疫情防控和市場監(jiān)管各項工作,，把做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六保”任務(wù)的理念貫穿到市場監(jiān)管工作始終,，特別是認真落實“保市場主體”和“?；久裆比蝿?wù)，切實推動市場監(jiān)管法治建設(shè)取得新成效,。
一,、加強黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，認真履行市場監(jiān)管法治建設(shè)重要職責(zé)
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),。我局黨組把推進法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,，認真落實綱要要求，結(jié)合實際安排法治建設(shè)年度重點工作,，并將推進法治建設(shè)和推進市場監(jiān)管治理體系,、治理能力現(xiàn)代化有機結(jié)合。我局黨組書記,、局長劉光切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,，帶頭研究部署、推動落實法治建設(shè)工作,，協(xié)調(diào)解決工作中的重點難點問題,，凡是涉及經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益等的重大行政決策,，都需經(jīng)黨組（班子）會審議,，黨組（班子）會每年定期專題聽取普法、法治政府建設(shè)工作報告,，把尊法守法學(xué)法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,，把法治觀念、法治素養(yǎng)作為衡量干部德才的重要標準,。
（二）帶頭學(xué)習(xí)法治理論,。今年我局制定局黨組（班子）及全局法律法規(guī)、理論學(xué)習(xí)計劃,，明確將法治理論,、法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，黨組成員帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)社會主義法治國家的重要論述,，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央依法治國委第一次,、第二次會議上的重要講話精神,，集中學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》等黨內(nèi)法規(guī)、文件,，認真學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》《民法典》《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《市場監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》等各種法律法規(guī),，自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“最大多數(shù)”,。
（三）堅持重要法治工作集體決策,。對市場監(jiān)管法治建設(shè)中的重要工作和重大問題、重大行政執(zhí)法事項,，堅持集體研究審議,，今年以來共召案審辦會議24次、案審委會議11次,，審議了吊銷長期停業(yè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,、吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等重大行政執(zhí)法事項,。
二,、依法全面履行市場監(jiān)管職能，促就業(yè),，守安全
（一）以高度的政治責(zé)任感,，全力開展市場監(jiān)管領(lǐng)域的疫情防控工作
新冠病毒感染疫情發(fā)生后，我局將疫情防控作為頭等大事來抓,，局黨組書記親自指揮,、親自部署，堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,。在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,，我局率先成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究部署市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)業(yè)和市場整治組,、商貿(mào)防控組、農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作專班的一系列工作,，全體干部職工堅定信心,、不畏艱苦、擔(dān)當(dāng)作為,，長期以“白加黑”“5+2”的務(wù)實姿態(tài)沖在疫情防控第一線，深入農(nóng)貿(mào)市場,、商場超市,、賓館旅店、餐飲行業(yè),、學(xué)校企業(yè)食堂,、藥店,、醫(yī)療機構(gòu)等重要場所、重點領(lǐng)域,，以網(wǎng)格化防控為抓手,，全面落實“四個一”應(yīng)急處置機制，筑牢市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控銅墻鐵壁,，區(qū)內(nèi)市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控形勢穩(wěn)定向好：1,、農(nóng)貿(mào)市場疫情防控成效顯著；2,、餐飲環(huán)節(jié)疫情防控成果明顯,；3、非星級酒店防控工作壓茬推進,；4,、市場主體排查工作高效完成；5,、推動市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得良好成效,；6、防疫物資保供穩(wěn)價工作成績突出,，特別是立案查處江海區(qū)外海衛(wèi)康藥店哄抬物價并銷售過期失效口罩違法行為,，實現(xiàn)我局重新組建后價格類案件零的突破，該案是全市首宗口罩哄抬價格案件,，入選廣東省防疫期間價格違法十大典型案例,，人民日報于1月29日進行了報道。
堅守“四大安全”底線,，全面履行監(jiān)管職責(zé)
守牢食品安全底線,。兩項“民生實事”加快推進，抽檢食品930批次,，超額完成“千人6批次”抽檢任務(wù),，完成率連續(xù)8個月居三區(qū)四市首位，公示抽檢信息10期,，核查處置不合格食品46起,，核查處置率100%；快速檢測食用農(nóng)產(chǎn)品18341批次,，合格率99%,，不合格食用農(nóng)產(chǎn)品全部無害化處理。強化食品安全風(fēng)險防控,，對轄區(qū)156家食品生產(chǎn)企業(yè),、124家小作坊、2448家持證餐飲服務(wù)經(jīng)營單位、278家單位食堂,、256家特殊食品經(jīng)營單位,、666家化妝品經(jīng)營單位實行風(fēng)險分類分級全覆蓋監(jiān)管，開展元旦,、春節(jié)等重大節(jié)假日專項檢查,，開展食品生產(chǎn)企業(yè)生豬原料排查、酒類食品,、固體飲料,、豬肉及其制品、米面制品,、學(xué)校及其周邊食品安全等專項監(jiān)督檢查,。深入推進創(chuàng)建廣東省食品安全示范城市工作,，組織開展食品安全宣傳活動,，完成食品安全考核工作,，迎接市食安辦組織的創(chuàng)城工作督導(dǎo)，召開全區(qū)食品安全工作暨推進省食品安全示范城市創(chuàng)建工作會議,，推動擴大活禽經(jīng)營限制區(qū)工作,。落實創(chuàng)文鞏衛(wèi)任務(wù)，開展農(nóng)貿(mào)市場和綜合商業(yè)體周邊綜合整治工作,，推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治,，全面提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境和城市品質(zhì)。
2,、穩(wěn)守藥品醫(yī)療器械安全紅線,。推進藥品零售企業(yè)分級分類管理，推行“智慧食藥監(jiān)”平臺,，嚴厲打擊超范圍經(jīng)營,、無證經(jīng)營、經(jīng)營無證醫(yī)療器械等行為,，重點開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為專項核查,，網(wǎng)絡(luò)銷售藥品行為、疫苗流通和中藥飲片,、無菌和植入性醫(yī)療器械,、裝飾性彩色平光隱形眼鏡等專項監(jiān)督檢查。藥品零售企業(yè),、醫(yī)療器械生產(chǎn)批發(fā)企業(yè),、醫(yī)院、衛(wèi)生站,、診所等檢查覆蓋率100%,。全年抽檢藥品44批次,、醫(yī)療器械12批次。
3,、筑牢特種設(shè)備安全防線。強化特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患排查,，檢查相關(guān)單位125家,，處理《特種設(shè)備嚴重事故隱患掛牌督辦書》3份，督促企業(yè)完成隱患整改,。落實特種設(shè)備使用登記,、管理和施工告知工作，全年辦理相關(guān)特種設(shè)備業(yè)務(wù)1627宗,。夯實特種設(shè)備監(jiān)管基礎(chǔ),，加強電梯維保質(zhì)量監(jiān)督抽查，開展快開門式壓力容器,、壓力管道,、電梯使用管理人首負責(zé)任落實情況專項整治，組織電梯應(yīng)急救援演練,，提高特種設(shè)備應(yīng)急處置能力,。
4、拉起計量認證高線,。狠抓強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管和檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定監(jiān)管工作,，完成212家3C認證企業(yè)、2家環(huán)保類檢測單位和9家機動車安全性能檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查,。開展摩托車乘員頭盔強制性產(chǎn)品認證專項檢查,，保障摩托車乘員頭盔質(zhì)量安全。以5·20世界計量日為契機,，開展計量精準戰(zhàn)疫服務(wù),，做好計量器具監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范市場計量秩序,。充分發(fā)揮標準引領(lǐng)示范作用,，實施標準化培育工程，指導(dǎo)企業(yè)申請標準化戰(zhàn)略專項資金,，推動10家先進裝備制造業(yè)企業(yè)將科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準,、企業(yè)標準，助推我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
深化放管服改革,，加大幫扶力度，營造良好的營商環(huán)境
1,、推行全程網(wǎng)上辦,。辦理全程電子化業(yè)務(wù)425宗，無紙化業(yè)務(wù)202宗，5573戶市場主體通過微信辦理營業(yè)執(zhí)照,。落實“一窗通” “5+X”周六預(yù)約辦事等服務(wù),，新開辦企業(yè)1日辦結(jié)，企業(yè)設(shè)立登記當(dāng)場辦結(jié)率100%,。推廣銀行STM機自助辦,，實現(xiàn)設(shè)立、變更營業(yè)執(zhí)照全自動換發(fā),，最快15分鐘辦領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,。推行“住所申報”“住改商”“一址多照”“一照多址”登記，7363戶市場主體選擇住所申報制辦理業(yè)務(wù),。深化企業(yè)簡易注銷改革,，通過簡易注銷程序退出市場的企業(yè)202戶，占注銷業(yè)務(wù)量的44.79%,。
2,、加大知識產(chǎn)權(quán)促進工作。江門高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)中心暨廣州知識產(chǎn)權(quán)法院江門訴訟服務(wù)處順利運行,，入選《在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列廣東省首批實踐創(chuàng)新項目書》,，成為“2019年廣東省獲國務(wù)院肯定推廣、全國首創(chuàng)和極具亮點的知識產(chǎn)權(quán)事件”之一,，在2019年江門市綜治維穩(wěn)和法治建設(shè)兩大考核中獲得加分,。國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)和國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范區(qū)建設(shè)扎實推進，順利通過2018年園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)能力提升工程項目驗收,，完成2020年知識產(chǎn)權(quán)保護工作檢查考核,。
一是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新顯成效。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,，深入實施創(chuàng)新型,、引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)戰(zhàn)略，撥付515萬元知識產(chǎn)權(quán)專項資金,，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力,，在全省率先舉辦縣級區(qū)域高價值專利培育布局大賽，推動企業(yè)開展關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)專利布局,，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量質(zhì)量大幅提升,，截至10月底，全區(qū)專利申請量3144件,，其中發(fā)明專利申請463件,，同比增長42.46%，全區(qū)有效發(fā)明專利1038件,，每萬人發(fā)明專利擁有量35件,，居全市首位,，有效注冊商標11552件，4家企業(yè)獲評國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),，3家企業(yè)獲評省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),，6家企業(yè)獲評省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，1家企業(yè)榮獲第七屆LED首創(chuàng)獎,。
二是知識產(chǎn)權(quán)保護更加有力,。完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，廣州知識產(chǎn)權(quán)法院江門訴訟服務(wù)處,、江門市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)巡回審判庭、江門市江海區(qū)人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭正式運營,，構(gòu)建跨區(qū)域多元化知識產(chǎn)權(quán)保護機制,。設(shè)立江門高新區(qū)（江海區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對接工作室，創(chuàng)建多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制,。建立廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護中心維權(quán)援助江海服務(wù)工作站,，在全市率先開啟多部門聯(lián)動協(xié)同保護新模式，開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助綜合“會診”服務(wù),，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助由慢,、弱、散向快,、強,、嚴的重大轉(zhuǎn)變。設(shè)立商標品牌指導(dǎo)站,，提高區(qū)域商標品牌培育和保護力度,，營造“重商標、創(chuàng)品牌,、促發(fā)展”的良好環(huán)境,。加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，開展知識產(chǎn)權(quán)“鐵拳”執(zhí)法行動,，查處侵犯商標權(quán)案件6宗,，有效捍衛(wèi)企業(yè)的合法權(quán)益，維達,、益禾堂,、巴菲等著名商標持有人贈錦旗致謝。傳統(tǒng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護工作扎實推進,，啟動外海面和禮樂葡萄兩項地理標志產(chǎn)品認證,，助力鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅,。
三是知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)鏈條逐步完善,。創(chuàng)建“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)+金融機構(gòu)”運營模式,，召開知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資座談會，組織知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實務(wù)操作培訓(xùn),，提供“一站式”知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),，通過政府主動搭臺、銀企精準對接,，推動科技金融創(chuàng)新,，完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資超億元，有效紓解企業(yè)資金困難,，助力企業(yè)克服疫情影響逆勢突圍,。
四是知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍不斷壯大。強化知識產(chǎn)權(quán)人才培育工作,，推行知識產(chǎn)權(quán)專員制度,，建立知識產(chǎn)權(quán)專員數(shù)據(jù)庫，超過150名專員納入信息系統(tǒng),，率先在先進裝備制造領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)100%設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)專員,，開展知識產(chǎn)權(quán)“云上直播”業(yè)務(wù)培訓(xùn)、主題沙龍活動,、本地企業(yè)走出去參觀學(xué)習(xí)等多樣化知識產(chǎn)權(quán)宣傳,、培訓(xùn)，打造一支會分析,、會布局,、會管理，能創(chuàng)新,、能運用,、能服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)精英隊伍。
3,、推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè),。深入實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略，扎實開展質(zhì)量月活動,，組織18個覆蓋產(chǎn)品,、工程、服務(wù)各領(lǐng)域的活動,，全面提升產(chǎn)品,、工程和服務(wù)質(zhì)量。推廣卓越績效管理體系,，1家企業(yè)榮獲“2020年度江門市政府質(zhì)量獎”稱號,。狠抓產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，調(diào)研廚房小家電企業(yè)19家,、抽查廚房小家電產(chǎn)品15批次,，抽查非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)18家,、產(chǎn)品23批次。落實重點產(chǎn)品專項整治,，開展電動自行車,、電線電纜及防爆電氣、?；芳拔,；钒b物、消防產(chǎn)品等四類產(chǎn)品質(zhì)量專項檢查,，累計出動執(zhí)法人員254人次,。落實生產(chǎn)許可證“一企一證”改革證后監(jiān)管工作，對8家獲證企業(yè)實行全覆蓋監(jiān)督檢查,，實現(xiàn)問題整改閉環(huán),。
（四）加大執(zhí)法力度，更好地履行市場監(jiān)督管理職責(zé)
全面實施“雙隨機,、一公開”監(jiān)管，今年全區(qū)各區(qū)直部門依托“雙隨機,、一公開”系統(tǒng)抽查檢查市場主體648戶,，開展跨部門聯(lián)合抽查14次。協(xié)同推進市場主體年報工作,，企業(yè)年報公示率90.55%,，達歷年最高水平。規(guī)范企業(yè)信用管理,，做好企業(yè)經(jīng)營異常名錄系統(tǒng)管理工作,，今年以來有890戶次企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄；有94戶次企業(yè)改正違法行為后申請移出異常名錄,；有121戶企業(yè)被列入嚴重違法失信企業(yè)名單,；有23戶個體工商戶標記經(jīng)營異常狀態(tài)；有1396戶個體工商戶改正違法行為依申請取消經(jīng)營異常狀態(tài),。推送歸集涉企信息7950條,。
今年以來，我局加強和開展了打擊各類食品藥品違法行為,、打假整治,、清查虛假廣告、清查傳銷,、查處無證照經(jīng)營,、查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)、打擊走私,、禁毒,、創(chuàng)平,、春節(jié)前春運客運票價監(jiān)管、走私凍品專項整治,、食品非法添加專項整治,、防疫產(chǎn)品價格和質(zhì)量專項檢查、打擊野生動物違法交易專項整治,、轉(zhuǎn)供電收費專項檢查,、港口碼頭收費專項檢查、掃黑除惡專項工作,、掃黃打非專項檢查,、網(wǎng)絡(luò)訂餐專項檢查、打擊非法集資專項行動,、工業(yè)產(chǎn)品專項打假等專項整治行動,，共立案查處各類行政案件116宗，組織開展專項整治行動23次,，檢查單位4267家次,。在全市率先開展打擊涼茶違法添加專項行動，首次對相關(guān)經(jīng)營者實施“資格罰”,，被判刑的涼茶店經(jīng)營者在《江門日報》登報致歉,，涼茶添加藥品案入選我區(qū)“治理行業(yè)亂象”典型案例，在省食品安全考核中獲得加分,。頂格處罰禮樂某中學(xué)食堂存放過期食品原料行為,，督促學(xué)校嚴格落實食品安全校長（園長）負責(zé)制，有效保障校園食品安全,。“即食海蜇鋁含量超標”案被省市場監(jiān)管局評為優(yōu)秀案例,，并選送到國家市場監(jiān)管總局參與不合格食品核查優(yōu)秀案例評選。
三,、規(guī)范行政執(zhí)法行為,，促進法治建設(shè)
一是啟用執(zhí)法隊伍管理系統(tǒng)，將有關(guān)執(zhí)法人員信息錄入系統(tǒng),，做好日常行政執(zhí)法證的申領(lǐng),、換證、培訓(xùn),、考試等工作,。
二是加強案件核審、指導(dǎo)法制員案件核審工作,，核審中整合有關(guān)文書,，規(guī)范行政執(zhí)法行為。法制機構(gòu)認真審閱案件的證據(jù)資料,、法律適用,、認定事實,、執(zhí)法程序是否合法、自由裁量權(quán)等案件情況,，提出案件核審意見,，對執(zhí)法部門的行政執(zhí)法案件開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，同時督促執(zhí)法部門做好我局兩法銜接工作,。
三是做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作,，對有關(guān)行政處罰案件進行個案抽查，進一步加強和履行執(zhí)法監(jiān)督工作,。
四是認真做好“兩法銜接”工作,。與區(qū)檢察院、執(zhí)法大隊舉行檢察院,、公安局,、市場監(jiān)管局 “兩法銜接”工作協(xié)調(diào)會。就有關(guān)非法經(jīng)營,、食品添加有毒有害物質(zhì),、環(huán)境污染、騙取企業(yè)登記注冊,、侵犯知識產(chǎn)權(quán),、經(jīng)營假冒偽劣藥品（含醫(yī)療器械、化妝品）等行政與刑事司法銜接的程序,、標準等進行協(xié)調(diào)、溝通,，交換意見,。日常工作中，積極協(xié)助業(yè)務(wù)股,、執(zhí)法大隊及時做好有關(guān)檢察建議的答復(fù)工作,。
四、認真做好投訴和舉報的受理處理工作,，嚴謹認真做好行政復(fù)議訴訟應(yīng)訴工作,，依法有效化解社會矛盾糾紛
2020年，我局共受理投訴,、舉報,、咨詢事項2972宗，同比2019年增長48.5%,，投訴類事項1504宗,，舉報類事項1301宗，咨詢類事項167宗,，處理率和辦結(jié)率均達100%,，投訴事項涉及爭議金額821.5萬元,，調(diào)解成功625宗，調(diào)解成功率41.6%,，挽回經(jīng)濟損失365.91萬元,。
2020年，我局應(yīng)對的行政復(fù)議案件40宗（含復(fù)議機關(guān)不予受理的）,，行政訴訟6宗,。我局的行政行為均得到復(fù)議機關(guān)、審判機關(guān)作出行政裁決（判決）,、行政復(fù)議決定的支持,，未發(fā)生存在重大風(fēng)險的敗訴案件。
加強學(xué)法普法和培訓(xùn)工作,，提高依法行政的能力,，提高公民、經(jīng)營者的法律意識
我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國重要講話精神,，緊緊圍繞法治政府建設(shè)，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,，深入開展法治宣傳教育,，健全普法宣傳教育機制，創(chuàng)新工作方式,，充分發(fā)揮法治宣傳教育在市場監(jiān)管法治建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,，縱深推進法治市場監(jiān)管建設(shè)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),，健全普法責(zé)任制機制建設(shè)
一是加強普法規(guī)劃,，堅持黨組領(lǐng)導(dǎo)。形成“一把手”親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、法制機構(gòu)牽頭抓、業(yè)務(wù)股室合力抓的普法工作組織體系,，每年制定《普法責(zé)任清單》,、年度普法計劃，將普法目標,、任務(wù),、責(zé)任壓實到各局領(lǐng)導(dǎo)、各股（室）,、所,、大隊、消委會，明確了每月由一個股室牽頭組織普法學(xué)法一個內(nèi)容,，每季度至少一次在領(lǐng)導(dǎo)班子會議后宣講一部法律法規(guī),，各監(jiān)管人員將普法與日常監(jiān)管結(jié)合起來，將學(xué)法普法貫穿市場監(jiān)管履職全過程,。
二是加強憲法,、黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育。將黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)納入干部教育培訓(xùn),，先后開展十九大報告,、《中華人民共和國憲法》《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)輔導(dǎo)授課,。
三是加強依法行政能力和執(zhí)法人員法治能力的建設(shè),。
１、通過定期組織法治講座,、專題學(xué)法,、學(xué)法考試等普法學(xué)法活動,推動經(jīng)常性學(xué)法活動不斷深入，把憲法法律和市場監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章列為干部教育培訓(xùn)必修課,，及時組織新出臺的市場監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章專題培訓(xùn),，確保培訓(xùn)課時數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量。重點組織學(xué)習(xí)了《民法典》《電子商務(wù)法》《食品安全法》《藥品管理法》《特種設(shè)備安全法》《企業(yè)信息公示暫行條例》《反不正當(dāng)競爭法》《反壟斷法》《商標法》《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,。
２,、認真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》《2018——2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《2019——2023年廣東省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《關(guān)于推進江門市干部教育培訓(xùn)工作的實施意見》等文件，每年都制定干部培訓(xùn)計劃,，并嚴格按照計劃執(zhí)行,，采取多種舉措形成合力，不斷為人才快速成長創(chuàng)造良好的條件,，在人,、財、物方面提供了大力的支持,，并購買了各類學(xué)習(xí)資料費用。一方面是強化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),，強化行政執(zhí)法人員及基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),，舉辦外商投資企業(yè)登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全市食用農(nóng)產(chǎn)品快檢培訓(xùn),、企業(yè)監(jiān)管培訓(xùn),、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、江門高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強企培訓(xùn)班,、消費者權(quán)益保護培訓(xùn)班,、全省市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法人員培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)商品交易相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)班、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),、食品安全事故應(yīng)急處置知識培訓(xùn)班,、質(zhì)量安全監(jiān)管知識培訓(xùn)班、認證監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,、投訴舉報專項培訓(xùn)等等,；另一方面，通過“江門市干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院系統(tǒng)”等進行“不忘初心,、牢記使命”思想理論廉政黨紀等專題培訓(xùn),，全面提升的干部職工的綜合素質(zhì)和能力。
（二）強化普法服務(wù),，創(chuàng)新載體,，突出重點，不斷提高普法工作的針對性和實效性
一是組建普法宣傳隊伍,。選派政策法規(guī)股人員加入江海區(qū)“七五”普法講師團,，積極參與普法講師團開展的各項活動；發(fā)動我局四名干部加入江海區(qū)法治智庫,，開展法治研究,、宣傳等工作。
二是注重將普法宣傳與市場監(jiān)督工作結(jié)合,、傳統(tǒng)載體與信息化載體結(jié)合,、內(nèi)部資源與社會資源結(jié)合的方式，不斷拓寬普法的范圍,。利用局機關(guān),、監(jiān)管所、執(zhí)法大隊等的政務(wù)公開欄,、戶外宣傳欄,、觸摸屏、電子顯示屏,、紅盾信息網(wǎng),、門戶網(wǎng)站等載體，利用市場監(jiān)管網(wǎng)站,、微信平臺,、“民生熱線”直播、“一監(jiān)到底”食安網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法等網(wǎng)絡(luò)媒體,，利用專題活動如“3·15國際消費者權(quán)益日”,、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、12.4憲法紀念日,、標準化日,、食品安全宣傳周,、安全用藥月、質(zhì)量月等,，開展宣傳涉及市場監(jiān)督業(yè)務(wù)的各項法律法規(guī),、政策方針、辦事指南,，大力宣傳市場監(jiān)督管理法律和業(yè)務(wù)知識,。
三是開展疫情期間的普法宣傳學(xué)習(xí)。收集整理有關(guān)疫情防控工作的法律法規(guī),、野生動物監(jiān)管執(zhí)法法律法規(guī)和《三有動物名錄》,、《疫情期間市場監(jiān)管涉及主要法律規(guī)范依據(jù)》等，及時向執(zhí)法人員提供與疫情期間執(zhí)法有關(guān)的法律法規(guī),、標準和知識,，供全員在監(jiān)管執(zhí)法中宣傳使用。認真開展第五個全民國家安全教育日活動,，收集整理了《國家安全法》《反間諜法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《反恐怖主義法》等法律法規(guī),、普法視頻、彩畫等宣傳海報發(fā)給全體干部職工學(xué)習(xí),，向監(jiān)管對像――企業(yè),、學(xué)校、個體工商戶等進行法律宣傳,。
江門市江海區(qū)市場監(jiān)督管理局
2020年12月30日