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江工商規(guī)字〔2019〕1號(hào)

JMBG2018039

各市（區(qū)）相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)將《廣東省工商行政管理局等十六部門轉(zhuǎn)發(fā)工商總局等十三部門關(guān)于推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”改革意見的通知》（粵工商規(guī)字〔2018〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合我市實(shí)際,，提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行,。

一,、做好全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”改革和江門市“多證合一”改革過渡銜接工作

根據(jù)《通知》要求，廣東省于2018年6月30日起在全省全面推開全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”改革,。全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”改革是指,，在全面實(shí)施企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、組織機(jī)構(gòu)代碼證,、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證,、統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一,、一照一碼”登記制度改革和個(gè)體工商戶工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證“兩證整合”的基礎(chǔ)上,，將19項(xiàng)涉企（包括企業(yè),、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,，下稱企業(yè)）證照事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,，在全國(guó)層面首批實(shí)行“二十四證合一”。

我市原“十五證合一”整合的15個(gè)涉企證照事項(xiàng)中有9個(gè)（分別為：營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證,、社保登記證,、海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證、出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案表,、外商投資企業(yè)設(shè)立備案,、公章刻制備案及統(tǒng)計(jì)信息申報(bào)）已納入本次“二十四證合一”改革范疇，已納入的事項(xiàng)嚴(yán)格按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不再執(zhí)行《江門市“多證合一”登記實(shí)施細(xì)則（試行）》（江商改辦〔2017〕27號(hào)）。

結(jié)合2017年以來實(shí)行“十五證合一”改革情況及《工商總局等十三部門關(guān)于推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”改革的意見》（工商企注字〔2018〕31號(hào)）精神,，繼續(xù)將《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案》《開戶許可證》《貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄登記》及企業(yè)入網(wǎng)資格審查等4個(gè)我市原已整合且符合國(guó)家“多證合一”改革精神的涉企證照事項(xiàng)納入本輪我市新“多證合一”改革,，實(shí)行“二十八證合一”（詳見附件）。繼續(xù)納入的4個(gè)涉企證照事項(xiàng)仍按照《江門市“多證合一”登記實(shí)施細(xì)則（試行）》要求執(zhí)行,。繼續(xù)納入的4個(gè)涉企證照由申請(qǐng)人將申請(qǐng)材料提交至企業(yè)開辦綜合服務(wù)窗口（以下簡(jiǎn)稱綜合窗口）,，綜合窗口采集、掃描,、上傳信息及申請(qǐng)材料,，通過江門市政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)推送給相關(guān)部門辦理,。

經(jīng)過前期實(shí)踐,，我市原“十五證合一”改革涉及的《原產(chǎn)地證表》《機(jī)構(gòu)信用代碼證》因不符合《工商總局等十三部門關(guān)于推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”改革意見》（工商企注字〔2018〕31號(hào)）文件精神，不適宜繼續(xù)納入本輪“多證合一”改革,。

二,、協(xié)同做好部門間信息共享交換

全國(guó)層面首批實(shí)行的“二十四證合一”按照《通知》要求實(shí)現(xiàn)各有關(guān)部門間的信息共享交換。繼續(xù)納入本輪我市“多證合一”改革的4個(gè)涉企證照事項(xiàng)仍按我市“多證合一”改革現(xiàn)行模式實(shí)現(xiàn)信息共享交換,，各部門反饋結(jié)果信息在江門市商事主體信息管理和公示平臺(tái)公示,。市網(wǎng)信統(tǒng)籌局要加強(qiáng)與省信息中心的溝通協(xié)調(diào)，確保信息共享交換的及時(shí),、準(zhǔn)確及完整,。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門及各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要按照《通知》要求做好信息推送與反饋工作，確?！岸嘧C合一,、一照一碼”改革信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,。

三,、強(qiáng)化改革保障工作

為保障新一輪“多證合一”改革措施有效落地，各級(jí)各部門要在當(dāng)?shù)攸h委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，做好人、財(cái),、物,、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)等保障,。市直有關(guān)部門,，中直、省直駐江門有關(guān)單位要積極主動(dòng)與上級(jí)部門溝通,，做好本系統(tǒng)實(shí)施“多證合一”改革工作方案,，組織全系統(tǒng)推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要將“多證合一”業(yè)務(wù)納入當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心開辦企業(yè)“一窗通”綜合窗口統(tǒng)一受理，各級(jí)行政服務(wù)中心要加快推進(jìn)開辦企業(yè)“一窗通”綜合窗口建設(shè),，全面加強(qiáng)窗口的人員,、設(shè)施力量和經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)各部門要充分利用好各種新聞媒介,、及時(shí)向社會(huì)做好宣傳解讀工作,，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，在全社會(huì)形成理解改革、關(guān)心改革,、支持改革的良好氛圍,。

本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2023年6月30日,?！蛾P(guān)于深化江門市商事主體“多證合一”登記制度改革的實(shí)施方案》和《江門市“多證合一”登記實(shí)施細(xì)則（試行）》與本通知有不一致的，以本通知為準(zhǔn),。

附件：江門市“多證合一”改革涉企證照事項(xiàng)目錄

  江門市工商行政管理局            江門市公安局

     江門市財(cái)政局          江門市人力資源和社會(huì)保障局

江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局     江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

     江門市農(nóng)業(yè)局                  江門市商務(wù)局

江門市文化廣電新聞出版局         江門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

     江門市統(tǒng)計(jì)局                  江門市旅游局

     江門市糧食局          江門市人民政府行政服務(wù)中心

  江門市網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌局         中華人民共和國(guó)江門海關(guān)

國(guó)家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局       廣東省江門市氣象局

中國(guó)人民銀行江門市中心支行

國(guó)家外匯管理局江門市中心支局

2019年1月4日      

附件

江門市“多證合一”改革涉企證照事項(xiàng)目錄